贵州省发展“一县一业”助推脱贫攻坚三年行动方案(2017—2019年)

贵州省发展“一县一业”助推脱贫攻坚三年行动方案(2017—2019年)

为发挥“一县一业”等特色产业脱贫攻坚带动作用，促进现代山地特色高效农业发展和农民脱贫增收，结合产业发展实际，制定本方案。

一、总体要求

(一)指导思想。按照党中央、国务院和省委、省政府脱贫攻坚战略部署，坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，以市场为导向，以科技为支撑，选择一批比较优势突出、市场占有率高、增收潜力大、带动脱贫效果好的产业，实施“一县一业”规划布局，坚持全产业推进，实施品种品质品牌提升战略;着力完善优势特色产业体系、生产体系和经营体系，实现生产规模化、质量标准化、产品品牌化、营销网络化，培育打造一批产业集聚集群发展专业县、专业乡、专业村，夯实脱贫攻坚和农业农村经济持续发展基础。

(二)基本原则。

——坚持比较优势原则。立足资源禀赋、产业基础和市场需求，因地制宜、因势利导，推进优势产业、优势资源向优势产区集聚，依托地理标识产品，大力发展区域特色明显的主导产业和主导产品。

——坚持市场导向原则。适应市场多样化、优质化的需求，加快

培育新型农业经营主体，创新经营形式，加强市场营销和品牌建设，大力发展市场潜力大、商品率高和优质、安全、高效农产品，提高农产品市场竞争力和品牌影响力。

——坚持农民自愿原则。尊重农民生产经营自主权，采取典型引路、示范带动、政府支持的办法，完善利益联结机制，促进贫困户参与和分享产业链增值收益，实现稳定脱贫、长久致富。

——坚持全产业推进原则。加快推进农业产业化经营发展，延伸产业链条，拓宽产业幅度，补齐产业短板，以县为单位实施全境域发展、全产业推进、全要素提升、多业态经营，构建完善产业体系、生产体系和经营体系，推进一二三产业互动融合发展。

(三)主要目标。

1.总体目标。在大力发展蔬菜、茶叶、生态家禽、食用菌、中药材等特色优势产业的同时，结合各地特别是深度贫困地区发展“一县一业”的经验做法，进一步做大做优做强精品水果、早熟马铃薯、薏仁米、酿酒用高粱、荞麦、特色生猪、优质肉牛肉羊、冷水鱼等区域特色明显的产业，加大冷链物流设施建设，提升农产品规模化、标准化水平，提高农产品品牌影响力和市场占有率，把深度贫困地区建成全省绿色优质农产品重要供应基地，把“一县一业”产业扶贫打造成为脱贫攻坚的“突击队”。

2.年度目标。

(1)精品水果。2017年投产面积132万亩，产量102万吨，产值48亿元，带动农户62万人，脱贫26万人。2018年投产面积163万亩，产量142万吨，产值86亿元，带动农户70万人，累计脱贫32万人。2019年投产面积203万亩，产量201万吨，产值144亿元，带动农户71万人，累计脱贫40万人。

(2)早熟马铃薯。2017年，全省早熟马铃薯面积30万亩，产量45万吨，产值9亿元，带动农户54万人，脱贫9万人。2018年，全省早熟马铃薯面积50万亩，产量75万吨，产值15亿元，带动农户75万人，累计脱贫15万人。2019年，全省早熟马铃薯面积60万亩，产量90万吨，产值18亿元，带动农户100万人，累计脱贫24万人。

(3)薏仁米。2017年，全省薏仁米面积80万亩，产量20万吨，产值12亿元，带动农户90万人，脱贫15万人。2018年，全省薏仁米面积90万亩，产量25万吨，产值15亿元，带动农户120万人，累计脱贫20万人。2019年，全省薏仁米面积100万亩，产量30万吨，产值20亿元，带动农户140万人，累计脱贫25万人。

(4)酿酒用高粱。2017年，全省高粱面积140万亩，产量35万吨，产值24.5亿元，带动农户50万人，脱贫8万人。2018年，全省高粱面积145万亩，产量37万吨，产值26亿元，带动农户52万人，累计脱贫12万人。2019年，全省高粱面积150万亩，产量38万吨，

产值28.5亿元，带动农户50万人，累计脱贫15万人。

(5)荞麦。2017年，全省荞麦面积80万亩，产量12万吨，综合产值19亿元，带动农户90万人，脱贫10万人。2018年，全省荞麦面积90万亩，产量13万吨，综合产值22亿元，带动农户120万人，累计脱贫15万人。2019年，全省荞麦面积100万亩，产量15万吨，综合产值24亿元，带动农户140万人，累计脱贫20万人。

(6)特色生猪。2017年，特色生猪生态养殖出栏150万头，产值30亿元，脱贫2.5万人。2018年，生态养殖出栏200万头，产值40亿元，累计脱贫3.3万人。2019年，生态养殖出栏300万头，产值60亿元，累计脱贫5万人。

(7)优质肉牛。2017年，全省新增优质肉牛出栏4万头，新增销售收入4亿元，脱贫1万人。2018年，全省新增出栏6万头，新增销售收入6亿元,累计脱贫2.5万人。2019年，全省新增出栏10万头，新增销售收入10亿元,累计脱贫5万人。

(8)优质肉羊。2017年，全省新增优质肉羊出栏20万只，新增销售收入2亿元，脱贫0.96万人。2018年，全省新增出栏30万只，新增销售收入3亿元，累计脱贫2.4万人。2019年，全省新增出栏50万只，新增销售收入5亿元，累计脱贫4.8万人。

(9)冷水鱼。2017年，实现冷水鱼产量1万吨，产值6.6亿元，带

动脱贫2200人。2018年，实现冷水鱼产量1.1万吨，产值7.26亿元，带动脱贫3800人。2019年，实现冷水鱼产量1.2万吨，产值7.92亿元，带动脱贫4650人。

二、产业布局

(一)精品水果。根据资源禀赋、气候条件、产业基础和市场需求，结合不同果树生长特点，在全省45个县布局12个优势特色水果树种。形成以罗甸、镇宁、关岭、贞丰、望谟为主的火龙果产业区，以水城、大方、江口、修文为主的猕猴桃产业区，以镇宁、从江、贞丰、普安、望谟、册亨、榕江为主的百香果产业区，以麻江、丹寨、黄平为主的蓝莓产业区，以镇宁、沿河、贵定、紫云、贞丰、清镇为主的李产业区，以石阡、玉屏、瓮安、镇远、余庆、义龙为主的桃产业区，以三都、凯里、息烽、清镇为主的葡萄产业区，以从江、荔波、榕江、惠水、岑巩、晴隆为主的柑橘产业区，以福泉、湄潭、台江为主的梨产业区，以纳雍、镇宁、赫章、乌当为主的樱桃产业区，以威宁、长顺、桐梓为主的苹果产业区，以兴义、开阳为主的枇杷产业区等。

(二)早熟马铃薯。重点区域覆盖全省6个市(州)39个县(市、区、特区)，基地面积60万亩。重点布局：贵广高速沿线15.7万亩，主要有：三都、荔波、黎平等10个县;杭瑞、遵赤、遵重高速沿线27.8万亩，主要有：碧江、播州、金沙、仁怀、习水等16个县;汕昆高速沿线7万亩，主要有：安龙、普安、册亨、望谟等5个县;沪昆高速沿线9.5万亩，主要有：黄平、施秉、锦屏、台江等8个县。