中长期科技发展战略规划 西北农林科技大学科技发展战

西北农林科技大学中长期科技发展规划

（2008-2020年）

（讨论稿）

为全面贯彻落实党的十七届三中全会和国家科技大会精神，提升学校科技自主创新能力，全面推进高水平研究型大学建设，根据《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006－2020年）》、《农业科技发展规划（2006－2020年）》、《西北农林科技大学总体发展战略规划（2001－2015年）》和《西北农林科技大学“十一五”发展规划（2006－2010年）》，特制定我校2008—2020年中长期科技发展规划。

一、现有基础与面临形势

合校以来，科技工作紧密围绕学校改革、建设和发展大局，以出成果、出人才、出效益为根本目标，以提升创新能力为突破口，以整合科研优势为手段，加强研究基地建设，努力改善科研条件，使我校科技工作取得了前所未有的大发展，为西部农村经济和社会发展做出了重大贡献。

（一）基础和现状

1、科技队伍现有科教人员2566人，其中两院院士2人，双聘院士8人，长江学者特聘教授1人、讲座教授2人，国家杰出青年科学基金获得者4人，国家百千万人才工程入选者11人，教育部创新团队3个，教育部跨世纪优秀人才1人，新世纪优秀人才28人。

2、学科优势学校学科涵盖农、理、工、经、管、文、法、哲、医、

教育、历史等11个学科门类。现有国家级重点学科7个，国家重点（培育）学科2个，部省级重点学科25个；拥有11个博士后流动站，11个一级学科博士学位授权点，71个二级学科博士学位授权点，18个硕士学位授权一级学科和105个硕士学位授权点。

3、支撑条件拥有国家级重点实验室1个，重点实验室培育基地1个，工程（技术）研究中心2个，改良中心2个，野外科学观测研究站3个；省部级重点实验室16个，工程（技术）研究中心16个，野外科学观测试验站2个。2004年以来，学校累计投入近亿元重点建设了3个“985工程”科技创新平台，建成19个公共及学科研究平台；先后组建了31个校级科研学术机构、5个国际合作交流机构和8个产学研三位一体的试验示范站。

4、创新能力合校以来，学校承担国家重大科研项目的层次和数量显着提升，累计争取到位科研经费逾7.04亿元。年到位科研经费从1999年的1800万元增加到2007年的1.72亿元。截止2007年，累计获省部以上科技成果奖219项；获批国家授权专利252件；审定（认定、登记和鉴定）植物新品种213个；被国际三大检索系统收录科技论文1330篇。特别在植物新品种选育、体细胞克隆与胚胎干细胞研究、节水装备研制与产业化开发、水土保持与生态环境修复等领域取得一批重大研究成果。

（二）问题和差距

近年来，学校科技工作取得了重大成就，整体进入了前所未有的历史机遇期。但从长远来看，学校科技创新工作取得的一系列成绩，从根本上讲是外延扩张和国家倾斜支持的结果。必须看到，学校整体科研实力不强，自主创新能力有待提升，与国内一流大学相比还有相当差距，主要表现为：——科技人才总量相对不足，学历层次偏低，年龄和学缘结构还不尽合理，学术梯队不够完备，个别领域有断层现象；高层次创造性人才和具有创新能力的优秀创新团队较少，缺乏国内外知名的一流学术大师、顶尖学科带

头人和科研领军帅才，少数科技人才创新意识和进取精神还不强烈。

——自主创新能力有待进一步提升，基础研究和前沿高技术研究力量薄弱，应用基础研究和应用研究水平有所削弱，在国家重大科研领域竞争力不强，承担973计划、863计划、国家自然科学基金项目等重大科研项目偏少。

——现有科研基地对科学研究、人才培养的支撑作用没有充分发挥，国家级科技创新基地数量较少，省部级科技创新基地建设亟需加强，开放共享的管理体制和运行机制没有完全形成。

——具有重大社会影响力的原创性科技成果较少，解决产业发展的重大共性关键技术供给能力不足，科技成果成熟不够，转化不力，转移不畅，应用率不高。

——科技力量缺乏有效、系统的集成，科技创新缺乏合力。科技资源整合力度有待继续加大，当前条块分割、相互封闭、重复分散的格局还未从根本上彻底打破。

（三）机遇和挑战

1、创新型国家建设的机遇与挑战进入新世纪，党和国家始终把加快科技发展放在更加突出的战略地位，全面贯彻落实科学发展观，深入实施科教兴国战略和人才强国战略，持续加大资源投入，致力于创新型国家建设，这为学校建设高水平研究型大学创造了千载难逢的发展机遇。

2、研究型大学建设的机遇与挑战为加快研究型大学建设，增强高等学校自主创新能力，教育部颁布了《关于加快研究型大学建设，增强高等学校自主创新能力的若干意见》，提出继续加强“985工程”和“211工程”建设，积极推进我国研究型大学建设，这为学校建设高水平研究型大学提供了良好的发展环境和资源支持。

3、国家农业科技创新体系建设的机遇与挑战为提升我国农业科技自主创新能力，增强农业科技对现代农业的支撑与引领作用，推进社会主义新

农村建设，农业部等9个部委联合出台了《国家农业科技创新体系建设方案》，明确提出建设“布局合理、功能完备、运转高效、支撑有力”的国家农业科技创新体系，支撑未来我国农业和农村经济可持续发展。这为学校进一步争取国家更大支持，提升在国家农业创新体系中的地位与作用创造了发展平台。

4、社会主义新农村改革发展的机遇与挑战为了在中国改革发展关键阶段进一步推进农村改革发展，党中央召开的十七届三中全会通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，全面部署了加快社会主义新农村改革与发展的重大任务。农业高校是农业科技人才培养及农业科技创新的主力军，新农村建设与发展将为学校融入区域经济建设和继续服务“三农”创造了广阔的发展空间。

二、指导思想、总体思路和发展目标

（一）指导思想

以十七届三中全会和国家科技大会精神为指导，以科学发展观统揽科技工作全局，围绕国家重大战略需求和区域现代农业产业发展需求，面向国际科技发展研究前沿，以解决西部旱区农业发展和生态环境建设中的重大科学、关键技术和社会问题为目标，以领军人才和创新团队建设为重点，以创新平台建设为基础，以体制和机制创新为保障，坚定不移地走产学研紧密结合的办学道路，以科技创新提升学科水平，促进人才培养，带动产业发展，形成科技创新、学科建设、人才培养、社会服务协调发展、互促共进的良好机制，实现科技创新能力持续、跨越发展，为加快推进研究型大学建设提供强有力的科技和人才支撑。

（二）总体思路

贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要》和《中共中央关于推