我国区域经济整合发展
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关于我国区域经济整合发展的探析
摘要:改革开放以来,我国经济已经取得了迅速的增长。
而在全球化经济发展趋势的大环境下,区域经济进行整合发展极为必要。
在这种背景下,本文首先探讨了区域经济整合发展的内涵,进而分析了我国区域经济整合发展的问题及解决对策。
关键词:区域经济;整合发展;问题;对策
中图分类号:f061.5 文献标识码:a 文章编号:1001-828x(2013)05-0-01
一、区域经济整合发展的内涵
区域经济整合并不是一个新名词,欧洲国家早在20世纪50年代就已经实际推行过。
随着美国和前苏联两大军事对抗的结束、知识的快速流动、科技的发展以及经济全球化的影响,区域经济整合已经成为趋势。
过去以国家为单位的单打独斗的贸易发展策略显然行不通,只有通过更积极的参与区域经济整合,才能强化个别国家的国际竞争力,以及确保国家经济利益。
我国经过改革开放30年,也正逐步走向亚太区域经济整合的大趋势之中。
自改革开放以来,我国坚持“一个中心、两个基本点”的路线——以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持实施改革开放政策。
除从理论上做调整外,并引进市场机制,权利发展经济。
经过三十多年的发展,经济发展成果已经是全世界都不能忽视,而我国也逐渐将国家安全政策,修订为为以发展经济为主。
由于我国在经济实力不断上升,“中国威胁论”也随之发酵。
因此,我国有必要对国
际社会展现出更为友好且负责任的姿态,而维护其周边环境的稳定,并以经济合作与经济睦邻关系的姿态开展自身的影响力,这也成为我国促进经济发展的首要工作。
在经济全球化趋势的影响下,我国必须有针对性的向外寻求突破。
这种发展结合了全球化的浪潮,带来了另一波以中国市场为中心的区域经济整合。
二、我国区域经济整合发展的问题
尽管我国已经走在市场经济的道路上,但自身在全球化过程中所能扮演的角色与定位,可能并非和预期的一样乐观。
“市场”是产业结构改变的幕后推手,政府的干涉应当降至最低水平,并未产业转变提供稳定的环境。
我国在经济运作方面,由于长期实行计划经济体制,因此当前也并非完全以市场为导向,这在一定程度上扭曲了产业的发展,导致传统的工业与农业、城市及乡村间产生了障碍,进而加深了二元经济之间的冲突。
基本看来,目前我国在区域经济整合发展中,存在着如下一些问题。
(一)农业部门基础薄弱,劳动生产力偏低
我国农业人口高达总人口的50%以上,但因为经济高速成长,耕地减少、土壤退化及长期投资严重不足,农业经营规模不大,因此经济效益不高。
在加入世贸组织之后,又迫使农村失去了2000万个工作机会,大批农民处于无事可做的状态,这势必会引发社会问题。
(二)区域经济发展不平衡
我国改革开放是从沿海地区开始的,沿海地区经济发展迅速,近
几年来平均成长率都在20%-30%之间,而内陆地区成长率则不到这个数字的一半。
这一现象使得我国区域经济差距日益扩大,同时产生省城之间的利益矛盾和冲突,并弱化我国中央政府对地方的控制,不利于整体经济发展、秩序和效率的维持。
尽管自1995年开始,我国政府逐步调整经济资源向东倾斜的现象,鼓励外商对内陆地区投资,逐渐将资源导向中、西部地区,以达到经济平衡发展的目的,但成果仍然有限,多数资源依旧掌握在沿海地区和大都市,内陆地区的开发则需要再加强。
(三)金融体系不够健全
自1983年起,我国财政部门不再资助国有企业,而改由银行采用市场化形式来资助国有企业的资金需求。
目前,我国四大国有商业银行的资产占金融总资产的70%以上,而四大银行对国有企业的贷款占总贷款的比例也高达80%,因此国有企业普遍性的经营不善导致了银行不良贷款的产生。
巨额的坏账不但使得我国信用压缩,减缓了经济增长,而且有可能导致金融秩序的毁坏,影响社会安定,也危害我国的经济改革所取得的成果。
三、我国区域经济整合发展问题的解决
(一)农业经济问题的解决
为解决这项问题,我国应加强农业,包括:增加农民收入和保持农村稳定方面,这就需要我国政府加强以水利为重点的农村基础设施建设,并提高农作物抵抗自然灾害的能力,同时以市场需求为导向,调整农村产品结构,广泛开辟农村就业空间,推进农村产业化
经营。
(二)区域发展不平衡问题的解决
区域经济发展不平衡的改善措施。
一是实施“泛珠三角9+2”计划。
广东省于2003年提出了“泛珠三角”的概念,计划将其经济区域扩大至中国西南各省的范围。
“泛珠三角”又称为“9+2”,计划将整个珠江流域的广东、福建、江西、广西、海南、湖南、四川、云南及贵州等九个省,加上香港和澳门两个特别行政区在内的11
个地区合作共谋发展。
二是“振兴东北”计划。
该计划与其他计划的不同之处在于,东北三省的开发并不是由中国政府负担全部资金,而是提供政策及重点项目的资金支持,协助地方国有企业转型改制,利用市场经济的机制来改善东北经济困境。
三是“长江卫星经济区”开发模式。
这一区域具有地理、资源等相近互补的优势。
三个经济区域定位和广东及西南各省也有相近似之处,只是长江流域发展差异不如珠江流域大,且经济整合历史较早。
(三)金融体系问题解决
关于金融体系问题,我国政府应当积极整顿不良放款,同时通过金融和证券法规来提高银行业务的透明度,同时开放外商和民营银行的经营范围,通过市场机制刺激国有银行提升自身竞争力,从根本进行金融改革。
对于日益兴起的股市违约交割和内线交易等金融犯罪,也应该进行积极的审查,杜绝违法现象的发生,确保金融市场的安定性。
总体而言,我国《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》
提出,实施区域发展总体战略和主体功能区战略。
发展区域经济,是我国“十二五”规划提出的一项重要任务。
整合资源,就是在特定的区域范围、空间范围和时间范围内,以市场机制为主导,优化投资环境,合理动员利用和科学有效配置自然资源、资本资源、人力资源、信息资源、技术资源等生产要素资源,增强相互之间的关联程度,使之在市场竞争过程中动态调节,相互补充,相互作用,相互协调,从而达到优化配置状态,产生整体聚合能动效应的行为过程。
参考文献:
[1]徐峰.长江三角洲区域经济一体化探析[j].盐城工学院学报(社会科学版),2005(4).
[2]高新才.区域经济整合:一个有价值的研究领域[j].甘肃理论学刊,2006(3).。