粮食经济论文

《粮食经济问题》课程论文

题目：关于人口与我国粮食安全问题的研究

学院班级：经贸1009

姓名：朱家明

学号：201046910911

指导老师：姚咏涵

关于人口与我国粮食安全问题的研究

摘要

随着我国人口的逐渐增长，我国的耕地面积正在逐渐减少，耕地的质量也在下降，我国的淡水资源也在不断不减少，并且我国人均粮食占有量偏低，随着人口的增长对粮食的需求越来越高，这在一定程度上影响了我国的粮食安全。在我国人口持续增长的情况下，保障我国粮食安全的根本就是提高粮食综合生产能力。

关键词：耕地人口中国土地农民

0.前言

粮食安全问题自古以来就是人类社会生产发展的头等问题，是人类生存和发展所面临的最基本的问题。在新世纪，我国的人口基数大，并且每年都有相当的新增人口，随着人口的不断增长，我国的粮食安全问题也开始突出起来。

1.随着人口的不断增长，我国的耕地资源在不断减少。

1.1耕地面积持续减少

1996年，我国的耕地面积为19.51亿亩，到2006年底，已降为18.27亿亩，10年间净减少1.24亿亩，人均耕地面积已降到1.39亩，全国已有666个县（区）人均耕地面积低于联合国确定的人均0.8亩的警戒线。我国人口在不断增长，预计到本世纪中叶将达到16亿，而我国工业化尚未完成，城镇化进程尚未过半人口增长问题与我国的城镇化工业化问题共同影响着我国的耕地面积，尽管坚持实行最严格的土地管理制度，但耕地继续减少的趋势仍难以扭转，每年仅建设用地就至少需要新增400万亩。

1.2耕地质量下降

随着我国人口的增长以及城市化所带来的建筑用地面积的增多，我国的耕地质量也在下降，中低产品占耕地总面积的三分之二。据有关部门对十个省的调查分析，目前土壤有机质的含量比上世纪90年代初下降0.35个百分点。

1.3淡水资源短缺

目前我国人均淡水资源约为2150立方米，是世界人均水平的四分之一左右，且水资源的时空分布极不平衡，北方地区总体上严重缺水。东南沿海等地区水资源条件良好，但由

于工业化、城镇化进程明显快于全国，一方面是积聚的投资多，吸引外来就业人口多，另一方面则是耕地减少的多，粮食生产能力下降多、粮食需求增长多。2005年东南沿海10省市的粮食总量比1998年减少307亿公斤，既减少了17.6%，其在全国粮食产量的比重也由34.02%降至29.67%，我国历史上长期形成的“南粮北运”格局已被“北粮南运”所代替。由于粮食生产是耗水产业，将粮食增产的重任交由水资源短缺的北方来承担，其可持续性如何，还需深入研究。

2.当今中国人口持续增长，对粮食的需求越来越高，对粮食的安全造成一定压力。

2.1我国的人口在持续不断的增长

我国在近三四十年实行的计划生育尽管对我国的人口增长起到了一定的抑制作用，但是由于我国的人口基数大，每年增长的人口其实并不少，进入21世纪中国人口已突破13亿，到本世纪中叶，中国的人口预计将达到16亿，作为世界上第一人口大国的中国，粮食安全问题始终是关系国家安全的重大问题，我国的人口在持续不断的增长就给我国的粮食安全敲响了警钟。

2.2我国人均粮食占有量偏低，缺粮人口的绝对数比较大。

从2000-2006年，七年间我国人均粮食占有量只有360.57公斤，没有一年达到了人均390公斤的安全水平，这与发达国家人均573公斤相比差距更大。2000年以来，虽然农村贫困人口除2004年有所增加外，其余年份都在减少，2000年为3500万人，2006年为2280万人，但城市贫困人口每年都在增加，2000年城市贫困人口为1382万人，而到2006年增加到2200万人。城市贫困人口的增加，更加剧了我国粮食的不安全性。

2.3随着人口的增长，对粮食的需求越来越高

据联合国粮农组织预测，到2015年世界人口将超过70亿，达到72亿，2030年世界人口将达到82.7亿，较2004年增加19亿。如此庞大的人口数量，若按2002年世界人均粮食消费量304公斤计算的话，2015年需要粮食21.89亿吨，2030年需要零食25.24亿吨，若按人均粮食消费量350公斤计算的话，2015年需要粮食25.2亿吨，2030年需要28.95亿吨。

2.4粮食安全的一个重要内容就是要保障弱势群体的粮食供给

目前，我国农村贫困人口仍有2300万，城市下岗失业，收入水平低，城市下岗失业，收入水平低，需要救助的人口近2200万，这些弱势群体收入低，其食物时常得不到保障，这与那些高收入富裕阶层相比形成明显的不协调，导致社会的不和谐。弱势群体食物

供给的不安全不仅会导致社会的不和谐，而且会威胁到社会的稳定，因此政府应实行粮食救济措施，满足其基本需要。所以，为了满足人民第一生活需要，保证社会稳定，为了保证弱势群体的基本生活构建和谐社会，就必须保障粮食安全。

3.在我国人口持续增长的情况下，保障我国粮食安全的根本就是提高粮食综合生产能力。

3.1在我国人口持续增长的情况下，耕地始终是我国粮食生产的物质基础，保护耕地就显得尤为重要。

3.1.1耕地及其对粮食综合生产能力的影响

耕地资源对我国粮食生产能力的影响主要体现在两个方面：耕地数量对粮食生产能力的影响与耕地质量对粮食生产能力的影响。耕地数量对粮食生产能力的影响是不言而喻的，一般而言，在其他条件确定的情况下，耕地的数量直接决定了国家的粮食安全能力。耕地质量是在某种土地的用途下其适应性程度，肥力大小以及产出能力的综合反映。耕地质量的构成要素包括两个方面：自然生态因素和社会经济因素。自然生态因素是作物生长发育的物质基础，对粮食产量起决定性作用，社会经济因素反映对耕地投入与管理的程度，一般对耕地质量起到改善作用。

3.1.2我国耕地资源利用现状及存在的问题

我国目前耕地面积约为1.33亿公顷，约占我国国土总面积的14%，但人均耕地从1978年以来平均每年减少260000公顷，而人口数量却急剧增加，人均耕地水平的下降使人地矛盾日益突出。我国耕地及人均耕地数量呈下降趋势，水土流失严重，耕地污染严重，耕地的生态功能下降。我国目前的耕地利用状况存在一定的问题，为切实提高我国粮食综合生产能力，确保我国粮食的安全，必须采取相应的措施保护耕地。

3.2保护水资源

3.2.1我国粮食生产水资源利用现状及存在的问题

我国以占世界7%的耕地，6%的径流量养活了占世界近22%的人口，中国的水资源是十分短缺的。当前我国农业水资源面临几个突出的矛盾：水资源总量不少但人均和亩均水资源量少：水量年内及年际变化大：水旱灾害频繁：水资源的空间分布很不均匀：水土资源组合不仅合理：水资源开发利用各地很不平衡：水土流失严重：农业用水管理体制和制度不全。

3.2.2合理利用与保护农业水资源，提高我国粮食综合生产能力