浅谈中国与非洲的关系

中国对非洲的援助
基础设施 无附加条件贷款
农业粮食
维和行动
广播电视
教育奉献
坦赞铁路
——“援非”的典范
坦赞铁路是迄今中国最大的援外成套项目之一。该铁 路全长1860公里，由中国专家和工程技术人员进行勘 测、考察、设计并帮助坦、赞两国政府组织施工。该 项目于1968年5月开始进行勘测设计，1970年10月正 式开工，1976年7月全部建成移交。为建设这条铁路， 中国政府提供无息贷款9.88亿元人民币，共发运各种 设备材料近100万吨，先后派遣工程技术人员近5万人 次，在工程修建及后来技术合作过程中，中方有66人 为之献出宝贵生命。铁路建成后，交由坦赞两国组成 的铁路局共管。其后，为保障铁路的正常运营，中国 继续提供无息贷款，予以技术合作援助，并派出专家 和技术人员参与管理或提供咨询。截止1999年底，累 计派出专家近3000人次。
中 非 “发展” “团结” “和平” “互助” 关 系 方 针 中非关系
♦ 20世纪80年代
中非关系经受住了国际风 云突变的考验，继续保持 强大的生命力。１９９６ 年５月，江泽民主席访问 非洲，提出了构筑中非关 系面向２１世纪长期稳定、 全面合作的五点建议，即 “真诚友好、平等相待、 团结合作、共同发展、面 向未来”，中非友好关系 掀开了新的篇章。
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位置：位于东半球的西
南部，地跨赤道南北，西 北部的部分地区伸入西半 球。东濒印度洋，西临大 西洋，北隔地中海和直布 罗陀海峡与欧洲相望，东 北隅以狭长的红海与苏伊 士运河紧邻亚洲。
范围：大陆东至哈丰角， 南至厄加勒斯角，西至佛 得角， 北至吉兰角。 面积：约3020万平方公里 （包括附近岛屿）。约占 世界陆地总面积的20.2％， 次于亚洲，为世界第二大 洲。 人种：非洲大多数民族属 于黑种人，其余属白种人 和黄种人。 语言：非洲语言约有800 种。一般分为4个语系。 宗教：非洲居民多信奉原 始宗教和伊斯兰教，少数 人信奉天主教和基督教。
♦ 建国初期
1955年，万隆会议上，中国领 导人和非洲领导人第一次握手 1956年5月，中国与埃及建交，标 志着中非关系进入新的发展阶段 1963年底-1964年初，周恩来总理对 非洲十国的访问堪称新中国外交史上 建立中非新型关系的“开山之旅” 1971年，在恢复中国在联合国的合 法席位的斗争中，非洲26个国家投 出了占1/3的赞成票
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我国应采取的措施①
开展多边外交, 进一 步加深中非关系
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进一步完善和 深化中非合作 论坛机制
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重视发展同 非洲区域组 织的关系
注重加强与非洲 国家在国际多边 场合的磋商与合 作
我国应采取的措施②
重视中非之间 经贸问题的解决
1.从与非洲国 家长期建立起 来的友好合作 关系出发,处理 好中非贸易摩 擦问题
2.重视培育非 洲国家产业, 鼓励中国企业 加大对非洲国 家投资
3.适当增加对非 洲国家的援助, 重 视“ 输血”与 “造血”功能并 重
四、中非关系发展前景展望
中国新领导人上台后访问非洲 国家，双方签署了多份协议， 推动中非关系更好更快发展
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▲中国是世界上最大 的发展中国家，非洲 是世界上发展中国家 最集中的大陆。 ▲在新的世纪里，中 国与非洲国家继续携 手前进，真诚合作， 共同发展，必将有利 于亚非两个大陆保持 社会进步，促进世界 和平与稳定。
一次是在1017年，一次是1083年。可以说这是前来中国的第一个非洲使臣。
◇明：明成祖时，郑和的船队到达非洲东岸，他的航海图是中国
第一次绘入了非洲的海图。中非关系达到鼎盛。
◇清：乾隆年闻，清朝政府由于奉行起闭关锁国的政策。
至此，中国基本上失掉了对外贸易和交往的主动性与进取性， 从而抑制了中非关系的发展。 到了清末，由于中国内忧外患中非关系陷停滞。
中非关系面临的问题
（3）中非贸易问题的影响
中非贸易摩 擦和贸易平 衡问题 某些中国 商品对非 洲市场和 企业的冲 击
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中国在非 洲的能源 开发与当 地的协调 利用
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环境保护
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中非关系面临的问题
（4）传统中非友好观念的淡化趋势
• 随着中非关系总体环境和基础的变化同时, 非洲国家对现 实利益的追求更加直接。非洲国家官方和民间对中非关系 的评价出现差异, 前者多数肯定, 后者杂音较多。 • 此外, 随着非洲国家的政治联合, 对中国提出了更高的要 求。非洲地区整合力度的加强, 特别是非洲在重大国际问 题上以联合姿态的出现, 大大提高了非洲国家在国际事务 中的地位和影响力, 也提高了非洲国家与其他国家讨价还 价的能力。 • 而非洲国家外交多元化的开展, 也使他们在发展与外部世 界的关系时, 更多的是从现实利益而非纯粹的政治原则出 发, 这势必会影响到21 世纪的中非关系发展。
2 难以逾越的中非差异问题 3 中非贸易问题的影响
4 传统中非友好观念的淡 化趋势
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中非关系面临的问题
（1）中西源自文库国家因素凸显
中国 近年以来,西方大国对其与非洲的政治和经济政 策进行重大调整,西方对非洲国家频频示好,千方百计加 强和巩固与非洲国家的关系。尤其在2006年中非合作论 坛北京峰会以来,美、德、英等西方国家不断提出与中 国在非洲合作,并开展多次对话等, 说明中非关系的快 速发展与极大成功已经引起这些国家的关注。这种情况 给非洲带来更多战略选择,使非洲国家选择合作伙伴的 余地加大。因此,中国未来在对非的关系发展过程中,将 与西方国家在国际政治、经贸合作、能源和原材料等事 关重大国家利益的领域形成新的竞争。然而,中国在资 金、技术、语言等许多方面均不占据上风,非洲国家的 利益取向在深度和广度上都有新的表现,中国、非洲和 西方国家之间在客观上形成互动关系,随着各方关系的 深入发展,如何更好协调各自利益,是摆在中非关系面前 的一个急需解决的难题。
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♦ 进入21世纪
北京举行的中 非合作论坛首 届部长级会议 上，中非宣布 建立“长期稳 定、平等互利 的新型伙伴关 系”
中国政府发表了《中 国对非洲政策文件》， 倡导建立和发展政治 上平等互信、经济上 合作共赢、文化上交 流互鉴的中非新型战 略伙伴关系，首次明 确提出“全方位”合 作概念，得到了非洲 国家的积极响应
教育
医疗
三、中非关系面临的问题
当前中国非洲国家之间关系不断加深,政治和经济上的合作取得显著 成果,多领域合作全面发展,已成为逐渐成熟的新型战略伙伴关系,但是中非 关系中的西方大国因素的影响、中非之间的差异、中非贸易问题以及传统 中非友好观念的淡化趋势等因素的存在都影响着中非关系的发展。
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中西方国家因素凸显
中非合作论坛第 五届部长级会议 在北京成功举行。 胡锦涛主席代表 中国政府宣布了 支持非洲和平与 发展、推进中非 新型战略伙伴关 系的新举措
国务院总理李克强 首次出访，选择了 非洲。5月4日至11 日，从埃塞俄比亚、 非盟总部，到尼日 利亚、安哥拉，再 到肯尼亚，李克强 的足迹横跨整个非 洲东西大陆
中 非 友 谊
中非关系的稳定健康发展是中国外交 整体战略的重要构成部分, 一定要重 视中非关系发展面临的挑战。我国政 府应从长远的、全局的战略高度对这 些挑战进行客观认识, 冷静分析、积 极应对, 及时采取应对策略, 以促进 中非关系进一步向广度和深度发展。
时间轴
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光电信息科学与工程
班号：04011301 姓名：叶云 学号：1120130901
中 非 关 系 发 展 新 阶 段
团真 结诚 合友 作好 共平 同等 发互 展利
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目录
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认识非洲
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中非关系发展历程 中非关系面临的问题 中非关系发展前景展望
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一、认识非洲
由来：“非洲”是“阿
非利加洲”的简称。希腊 文“阿非利加”是阳光灼 热的意思。赤道横贯非洲 的中部，非洲3／4的土地 受到太阳的垂直照射，年 平均气温在摄氏20度以上 全洲的95％
政治 经济
政治交往密切进入21世纪以来, 中非领导人的互访 和交流更是频繁。2006 年是中非高层交往取得历 史性突破的一年, 中国国家主席胡锦涛和总理温家 宝先后访问16 个非洲国家。 2010 年达到1269 亿美元; 预计未来3- 5 年内, 中非贸易额有望突破3000 亿美元。中国对非投 资稳步发展, 截至2008 年年底, 中国对非直接投资 存量超过50 亿美元。 为非洲开设大量学校，并派出志愿者进行支教2013 年3月，中方实施“非洲人才计划”，未来3年将为 非洲培训3万名各类人才，提供1.8万个奖学金留学 生名额。 免费为非洲国家建设厕所、公共医院等， 并派驻大量医疗团队专家，前往非洲，累计 到2013年中国共派出6.8万多人
历史联系和 地理空间 外交利益 不同
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非洲人对西方文明和伊斯兰文明的了解和认 同远远超过对中国文明的了解和认同,这一局 面在今后相当长时期里难有根本改变。 •非洲大陆面临着政治上内部出现分化与西化,经济 上多数非洲国家被边缘化,国际地位和影响不断被弱 化的困境,使得非洲国家对西方依赖加深，一些西方 国家不断鼓吹“中国威胁论”，造成一些非洲国家 对我国的误解。
二、中非关系发展历程
◆古代时期 ◆ 建国初期“敏感期”
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◆20世纪80年代 ◆进入21世纪
♦ 古代时期
◇唐：中国和非洲的直接交往是从唐代开始的。中国史书关于东非的
记载最早见于唐代杜环的《经行记》杜环是751年西去，762年回国.据 考证，《经行记》所说的摩邻就是今天肯尼亚的马林迪。
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◇宋：值得注意的是东非桑给巴尔的一个使节在宋代两次访问了中国，
常年缺水 卫生状况无 法控制 淡水资源严 重缺乏，低 于世界平均 水平 高出生率、 死亡率
非洲的落 后状况
卫生医疗 条件落后
平均寿命只 有39.7岁
艾滋病、 疟疾、 肺结核 等等
内战、 兵变、 部落战争、 海盗
每年有2万 多名大学 毕业生前 往欧美发 达国家 资金、技术、 人才短缺
疾病发病率 高
内部的战乱 不断
协调发展
非洲 西方 国家
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中非关系面临的问题
（2）难以逾越的中非差异问题
价值观
•西方式民主与人权观念在非洲已深入 人心，而中国是社会主义国家,具有适 合中国国情的民主方式和民主制度,民 主模式和内涵与西方存在本质性差异。
• 非洲文明和中国文明之间存在差异；当前