清末新政的影响

最典型的例子1911年5月成立的内阁，是整个国人 的寄托和期盼，结果宣布，全国哗然，13名阁员 中，满人9，汉人4。9名满人中皇族占7人，被嘲 笑为皇族内阁，国人对清廷的信誉度一下子降到 零。 地方方面，剥夺总督巡抚的兵权、财权，全部集 中到中央。 所以武昌起义爆发，地方官员、汉族地主官僚几 乎没有人为清政府殉葬，他们几乎都站到了清政 府的对立面
清末新政
清末新政以1901年1月29日，流亡在西安的慈 禧以光绪帝的名义颁布的长达1200余言的新 政诏书为标志，结束于1911年的辛亥革命。 长达十年的新政改革中对政治、经济、教 育、财政等各方面进行了一系列改革，推 动了中国早期现代化进程。
长期以来我们基本上对之给予完全否定， 斥之为假维新、伪立宪；甚至认为清末新 政加速了清王朝的灭亡，是极其偏见和不 公正的。 上个世纪90年代以来，我们对这段历史给予 复原，实事求是地进行研究，对其客观评 价。
五、建立现代教育体系
1905年科举制度的废除，实施1300多年的科举制 度寿终正寝；确立从中央到地方的教育行政管理 体系；确立了中国近代教育体制。
新政失败的原因
第一，对袁世凯的处理，这是清廷决策的 最大失误
袁世凯与其北洋集团是新政的旗手，新政的业绩 大部分是他们创造的。他们对新政对清政府是积 极拥护和支持的，他们是清政府最重要的统治基 础之一。但是载沣上台以后，首先对袁世凯开刀， 在光绪、西太后死后的不到50天，处理袁世凯， 将袁世凯罢免，迫其回河南养病，从而将新政最 积极最有生机的一方逼到自己的对立面，这是清 廷决策的最大失误。
清末新政内容 一、政治早期现代化
1909年各省成立咨议局，作为地方议会的雏形， 1910年中央设立资政院，作为国家议会的基础，而 咨议局、资政院的议员，绝大多数是通过选举产 生的。宪法方面，1908年颁布了《钦定宪法大纲》； 废除军机处，1911年5月成立了内阁（皇族内阁）。 经过新政，设立了外交、农工商、学部、法部、 邮传部、巡警部、陆军部、海军部、度支部、理 藩部等部，国家机构真正实现了现代化。
第三，资产阶级上层立宪派是清政府的又一统治 基础，满洲贵族也没有处理好他们与立宪派的关 系，导致立宪派离心。
对清政府的新政尤其是政治改革措施，立宪派是真正的 拥护，为拥护清政府，他们反对革命，为促使清廷走上立 宪轨道，他们一次一次的向清政府磕头请愿，希望清政府 尽快开国会，成立责任内阁，开放民主，使得能够参与政 权，实现地主阶级与资产阶级的联合专政，以发展资本主 义。但清政府不理解他们的苦心，对他们的和平请愿获得， 一次次训斥，一次次镇压。对他们的真诚民主要求和建议 不予理睬，我行我素，产生皇族内阁，适立宪派灰心，对 清政府放弃希望。在起义爆发后，大部分立宪派走上革命 道路
第四，清末预备立宪期间关于民权思想的公开宣 传与历次国会请愿运动的实践为中华民国的创建 提供了条件；
第五，清末的国库空虚，却在一定程度上限制了 南京临时政府可资利用的经济资源，迅速面临财 政危机，督抚专权的趋势则导致民国初期的军阀 割据与混战。
小 结
从历史年代来说，清末新政结束于辛 亥革命。但是，从社会变革的角度去 观察，新政仍在继续。
二、经济早期现代化
1903年设立商部，（1906年改为农工商部，） 主管商务、工矿、铁路、电信、金融、农桑畜牧 1906年设立邮传部，将铁路、电信、航运从农 工商部分离，分工更为明确。
三、中国军事早期现代化
停止武举，各省设立武备学堂，培养新 型军官，裁汰旧军，编练新军
四、中国法制早期现代化
1908年《钦定宪法大纲》具有浓厚的封建 性，但也承认了人民有一定的权力，如言论、出 版、集会结社的自由，非依法律，不得加以逮捕 和监禁，财产和居住不得无故加以侵扰等。
思考题： 清末新政失败的原因？
清末新政对辛亥革命的影响
辛亥革命与“新政”是互相联系和互相依存着的， 无法割断彼此之间的因果关系。它至少表现在： 第一，孙中山等人的革命活动逼得清朝统治者加 快“新政”特别是预备立宪的步伐。 第二，“新政”为革命者准备了可发动的基本力 量——新军与新式知识分子；
第三，“新政”为革命者准备了自己的同 盟军与合作者——资产阶级与君主立宪论 者；
第二，违背太平天国以来汉族地主地方势 力日益扩大的总的趋势，一味加强以满洲 贵族为中心的中央集一部分。
1861－1900的40年中，清政府任命的总督44个，其 中汉人占33个；同一时期任命的巡抚117个，其中 汉人104人。以载沣为首的清廷在新政的后期企图 扭转这个趋势，一味扩大强化中央集权，扩大满 洲贵族的势力，结果适得其反，将汉族地主阶级 推向了自己的对立面，失去了汉族地主阶级的支 持。
清末新政是清政府在灭亡之前进行的一次深 刻的改革运动，是清政府最认真的一次改革，是 清政府特别重视的一场自上而下的改革，是中国 早期现代化运动比较见成效的一次运动，其广度 和深度，大大超过了洋务运动和戊戌变法，中国 的社会面貌在20世纪初期得到较大的变化，是真 正的中国社会的转型期。
这次改革在经济、军事、文化教育初见成效的 情况下进一步向深入发展，准备在政治制度上发 生大的变化，即由封建专制过渡到资产阶级的君 主立宪，但由于改革的失误，破坏了自己的统治 基础，在革命爆发后清政府迅速被推翻，请王朝 从而结束了对中国268年的统治。没有清政府的十 年改革，决不会有后来的辛亥革命，所以讲辛亥 革命，必须将清末新政搞清楚。