反渎职侵权局述职报告

一、单位简介

《宪法》规定检察机关是国家法律监督机关，同时，检察机关又履行职务犯罪侦查职能，分别由反贪污贿赂局、反渎职侵权局两个重要职能部门承担。九里区检察院反渎职侵权局直接立案侦查本辖区及上级院交办玩忽职守，滥用职权，徇私枉法，徇私舞弊不移交刑事案件等42个罪名的犯罪案件。

二、反渎职侵权局职能及宗旨

通过依法惩治国家机关工作人员渎职侵权犯罪这一司法强制手段，实现检察机关对司法权和行政权的法律监督。同时通过对国家机关工作人员渎职侵权犯罪案件的查办，认真开展预防职务犯罪工作，以有效地控制和减少渎职侵权犯罪行为的发生，促进依法行政和司法公正。

三、便民措施

反渎职侵权局每年举行两次大型反渎职侵权宣传活动；通过徐州电台宣传反渎职侵权知识；检务十公开张贴上墙；通过多种方式公布监督及举报电话方便群众监督。

四、执法评议活动开展情况

九里区委、九里区政府《关于对基层执法单位开展执法评议活动实施方案》下发后，九里区检察院非常重视，当即召开全院大会动员部署，要求各业务科室统一思想、高度重视，对照评议内容自查自纠、限期整改。

会后反渎局组织全局干警进一步学习了开展执法评议活动的意义、评议内容、工作要求等事项，认识到开展执法评议活动是加强基层执法单位执法规范化建设、促进执法人员解放思想、更新观念、改进作风的要求。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，通过让群众评判、请群众监督，切实解决基层执法单位在执法理念、服务管理、执法办案等方面存在的问题，为建设“繁荣文明生态和谐的新九里”营造公正、高效、权威的法制环境。为此反渎局先后回访了近年来的案发单位、案件当事人，公布了监督电话，并围绕评议活动对首先进行了自查：一查有无群众反映强烈的问题：

经查我局干警没有徇私枉法、权钱交易，办人情案、关系案、金钱案，不按照法定程序乱执法、不按照法定程序乱作为，或有案不立、有报不查、有访不接以及耍特权、抖威风、吃拿卡要、非法查收、侵犯人权、刑讯逼供、漠视群众疾苦等现象。也没有接到相关的投诉反映。二查执法能力建设方面问题：

反渎局建立严格培训、严格管理、严格考评等措施，今年来已安排部分干警到省院业务培训，我局也进行不定期业务学习，年初分解院里工作目标对每位干警都设立了绩效考核标准。我们的执法人员业务水平、执法能力、办案质量和效率均有提高。

三查完善规范执法行为的规章制度方面问题：

我们严格按照省院《工作流程》及《案件质量考核标准》的要求办理案件，执法程序规范，询问、讯问有通知书及相应的权利义务告知书，办案人员及时出示工作证，采取强制措施及侦查手段有审批程序，讯问严格执法同步录音录像制度，办案期限不超期，涉案赃款赃物扣押、保管手续齐备处理及时，案件质量有保障。没有随意执法情况，没有违规违法收费现象。四查领导班子和工作人员依法行政、公正司法的素质方面问题：

反渎局干警以“大学习、大讨论”活动为契机，坚定政治信念，加强规范化建设，廉洁从检，

树立学习意识，做到学以致用，业精技强。

坚持把提高思想政治素质作为队伍建设的首要任务，不断强化反渎干警的政治意识、责任意识和公正执法意识，打牢思想基础。不断教育干警勤政廉政，严格执行检察人员纪律要求及九条禁令，办案过程中实行“一案三卡”，把纪检监督置于办案同步，杜绝违纪事件的发生。经过自查我们也发现自身存在一些问题，针对存在的问题，我们全局认真分析、认真总结，提出相应整改方案：

（一）继续以“大学习、大讨论”活动为契机，规范执法，面对困难不怕困难，开拓思维，关注民生，深入实际，深入群众，听民声、察民情、顺民意，积极围绕专项斗争深挖案源、狠抓办案，不断推进法治九里建设。

（二）正确处理办案与学习的关系，做到两个都不放松，因地制宜制定培训计划，变被动学习为主动学习。

（三）进一步遵照《工作流程》要求，及时对照自查，谁办案谁装卷谁负责，做到案结卷立。出现错案或扣分情况实行追究制度，切实提高办案质量。

（四）自觉维护当事人合法权益，把人民利益放在首位，突出人性化办案。打防结合标本兼治，加大犯罪预防及法律宣传工作，扩大反渎职侵权检察工作的影响力。

五、执法评议活动取得实效，全面促进工作提高

通过执法评议活动干警精神面貌发生极大转变，干警工作热情高涨，全年共立案查处渎职侵权犯罪案件5件5人，贪污贿赂犯罪案件2件2人。其中以滥用职权罪补充立案侦查一件一人，以玩忽职守罪立案侦查两件两人，以非法低价出让国有土地使用权罪立案侦查两件两人。提起公诉5件5人(含去年未结两件两人)，有三件三人被做相对不起诉处理，另侦查终结挪用公款一百余万元案件两件两人。今年立案数为本院前三年平均立案数的五倍，走进全市各区反渎职侵权工作前列。我们不畏困难，争创一流，创本院反渎职侵权检察工作历史最好成绩。坚持把提高思想政治素质作为队伍建设的首要任务，以执法评议活动为契机，切实提高队伍素质,不断强化反渎干警的政治意识、责任意识和公正执法意识，打牢思想基础。结合开展“三个至上，四个在心中，做中国特色社会主义事业坚定建设者和捍卫者”专题教育活动，使全体干警深刻认识到，只有全面提高业务素质，增强执法能力，才能更好地捍卫党的事业，维护法律尊严，保障人民群众利益。为此，我们在办案中针对不同进度对照《流程》逐项自查，及时纠正不规范之处，强化规范执法，从源头上消除不稳定因素；每接手一件线索，就组织全局干警搜索、学习相关法律法规，做到人人熟记在心。此外，我们还组织岗位练兵活动，共同学习了《新律师法》、省院业务培训内容、侦查策略等反渎职侵权检察业务，卓有成效地提高了干警的业务技能。通过学习，干警捕捉案件线索的敏锐性、工作的主观能动性都得到加强，今年所办案件均来源于自行发现线索。

区检察院反渎职侵权局局长：**

2011年11月17日