提高领导干部网络问政能力的思考
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‘ 助推器 ’ 。”
表 现
（ 执 政观 念滞 后 一） 有 些 领 导 干 部 仍 然 习 惯 于 传 统 的领 导 方 式 ，对 网络 问政 重视 不够 或忽 略 了网络 问政 的 重 要性 ，以公 事繁 多 、没 有时 间上 网 为借 口回 避 网络 问政 。执政观 念 的滞后 ，极 大地 阻 碍 了 政 府 工作 的进展 ，导致 了人 民群众 对政 府 职 能 部 门的工作 了解不 多 ，甚至产 生误 解 、抱 怨和 责难 。 “ 如果 领导 不重视 或没 有兴 趣 ，则 很难 有 动力 去推进 这种 问政 方式 ，甚 至还会 拒 绝 、 排 斥 ”。。 （） － 网络技 术欠缺 领 导干 部 网络知识 欠缺 。有 的领 导 不懂 网
第 ２ 卷第 ２ ２ 期 ２１ ６月 ０２年
临沧师范高等专科学校学报
Ｊ ｕｎ ｌｏ ｉｃｎ ａ ｈ ｒ＇ ｏ ｑ ｅ ｏ ｒａ ｆＬａ ａ ｇ Ｔｅｃ ｅｓ ｃ ｎ
Ｖ０ ． ２ Ｎｏ １ ２ ．２
Ｊ ｎ２ １ ｕ ．０ ２
提高领导干部 网络 问政能 力的思考
张妙丽
ｌ ４
化 ，不会打 字 ，不懂 网络 的各 种功 能 。网络技
术 的欠缺 常常使 得部 分领 导干 部难 以从 网络上 体 察 民意 ，也难 以回应或 解释 ，结果 网民的不
“ 以人 为本 ”的服务 型政府 意识 。受官 本位 思 想影 响 ，少 数领 导干 部平等 、民主 、责任 、服
他 们的一言 一行做 出不 同的解 读 。如 果领 导干
部 网络 问政 语言 艺术 欠缺 ，尤 其是不 慎 的言论
一
能 真正做 到执 政为 民 ，赢得 群众 的信任 。
（ － 学 习型干 部 －） 做 了解 网络 民意的前 提是熟 悉 网络 。作 为领
旦在 网上 传播 ，将 极大 伤害 了 民心 ，使 民众
一
、
领 导干部 网络 问政能 力不 足的
声 的平 台 。 由于近 年来 网络事件 的频 繁 出现 ， 网络逐 渐 引起各级 政府 的 重视 ，网络 问政 随之
风 生水起 。各地 政府纷 纷 建立 新 闻网站进 行政 务公 开 ，开设 网络论 坛 ；领导 干部 也通过 开设 留言板 、开博客 、微 博等 形式 听取 民声 、体 察 民意 。 网络 问政 的确 在 很 大 程度 上 成 为政 府 “ 了解 民情 、排 解 民忧 的 ‘ 直通 车 ’ ，荟萃 民 智 、辅助 决策 的 ‘ 息库 ’和预 防贪污 、防治 信 腐 败的 ‘ 帮手 ’以及改 进 工作 、创新 服务 的 好
（ 师范 高等专科学校对外合作 与交流处 ，云南 临沧
临沧 ６７０） ７００
摘
要 ：当今 因为领 导干部网络问政能力不足 ，不仅使网络问政缺乏 实效 ，而 且也引发出层出不
穷的网络事故 和群体性事件 ，加强学习 ，提高领导干部网络问政素养和能力刻不容缓 。 关键词 ：网络 问政 ；政 府 ；领导干部
作 所必 需 的技 能 和手段 ，领 导须在 第一 时 间去 学会 ，在工作 中 自觉补 上这 一课 ，真正 做到 与 时俱 进 ，活到 老学到 老 。
网络传 播信 息瞬 息万变 ，如果领 导干 部未
询信 息的工具 ，也成 为网 民参政议 政 、表达 心
信用 危机 。近 年来 ，因为领 导干 部 网络 问政能 力不 足 ，不仅 使 网络 问政 缺 乏实 效 ，而且 也 引 发 出层 出不 穷的 网络 事故和 群体 性事 件 ，致使 党和 政府 的形象 受损 ，人 民群众 的利 益受 损 。
务 意识 淡漠 ；对 经济 发展重 视有 余 ，公 平 正义
满 或怨恨在 网上 传得 沸沸扬 扬 ，使政 府 的形象
受损 。
理 念 不足 ；关 心仕途 的升迁 胜于 群众 的疾 苦 。
因此 当务之 急是 加强对 领导 干部 的思 想政 治教
（ 领导 干部 网络 问政 语言 艺术 欠缺 三）
部分领 导领 导干部代 表 着政府 ，因而 网 民将 会对
育 ，使 其切 实树 立 民主 、平 等 、法制 、服务 、 责 任 、公平 与 正义 的理 念 ，切实把 群众 的利 益
放 在首 位 。否则 ，不论 在 网上还 是 网下都不 可
由于互联 网具 有虚 拟性 、开放性 、隐蔽 性
及随意 性 ，通 过 网络 ，任何 不起 眼 的小事 都会 引发 网络公 共舆论 ，然 后不 断在 网络 中传播 并 吸 引更 多人 加入 ，进 而对社 会 尤其是 政府 产生
络 ，不会 上 网 ；有 的 领 导 知 识 陈 旧 、思维 僵
： 收稿 日期 ：２１－ ５ ０ Ｉ ： ０２ ０－ １ 作者简介 ：张妙丽（ ７一 ） １１ ９ ，女 。河南南阳人 ，临沧师范高等专科学校对外合作与交流处教 师 。研究方向 ： 当代中国政府管理 。
对政 府 的 “ 执政 为 民”及 “ 人 民服 务 ”的理 为 念产 生怀疑 ，进 而影 响 了政 府 的形象 ，引发一 场场 严重 的网络危机 。 （ 领 导干 部 网络 突 发 事件 的处 理 能 力不 四）
足
导 干部 ，即使 以前没学 过 电脑 ，也不能 以此 为 借 口，让 自己停 留在 网盲状 态 。凡是做 群众 工
随 着互联 网技 术的快 速发 展 ，我 国网 民的
数量也 急剧增 长 ，根 据 中 国互 联 网信 息中心 的
影响 。因 而 ，当负 面信 息曝光 时 ，当 事人很 快
便 会 成为 公共 舆论 的众矢 之 的 ，进 而 导致政 府
统计 ，截 至 ２１ ０１年 １ ２月底 ，中国 网 民数 量 突 破 ５亿 ，达 到 ５ １ ．３亿 ，全 年 新 增 网 民 ５ ５０ ８ 万 。互 联 网普及 率较 上年 底提 升 ４ 百分 点 ， 个 达 到 ３．％ 。网络不 仅是 当今 人们 最 主要 的查 ８３
表 现
（ 执 政观 念滞 后 一） 有 些 领 导 干 部 仍 然 习 惯 于 传 统 的领 导 方 式 ，对 网络 问政 重视 不够 或忽 略 了网络 问政 的 重 要性 ，以公 事繁 多 、没 有时 间上 网 为借 口回 避 网络 问政 。执政观 念 的滞后 ，极 大地 阻 碍 了 政 府 工作 的进展 ，导致 了人 民群众 对政 府 职 能 部 门的工作 了解不 多 ，甚至产 生误 解 、抱 怨和 责难 。 “ 如果 领导 不重视 或没 有兴 趣 ，则 很难 有 动力 去推进 这种 问政 方式 ，甚 至还会 拒 绝 、 排 斥 ”。。 （） － 网络技 术欠缺 领 导干 部 网络知识 欠缺 。有 的领 导 不懂 网
第 ２ 卷第 ２ ２ 期 ２１ ６月 ０２年
临沧师范高等专科学校学报
Ｊ ｕｎ ｌｏ ｉｃｎ ａ ｈ ｒ＇ ｏ ｑ ｅ ｏ ｒａ ｆＬａ ａ ｇ Ｔｅｃ ｅｓ ｃ ｎ
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部 网络 问政 语言 艺术 欠缺 ，尤 其是不 慎 的言论
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能 真正做 到执 政为 民 ，赢得 群众 的信任 。
（ － 学 习型干 部 －） 做 了解 网络 民意的前 提是熟 悉 网络 。作 为领
旦在 网上 传播 ，将 极大 伤害 了 民心 ，使 民众
一
、
领 导干部 网络 问政能 力不 足的
声 的平 台 。 由于近 年来 网络事件 的频 繁 出现 ， 网络逐 渐 引起各级 政府 的 重视 ，网络 问政 随之
风 生水起 。各地 政府纷 纷 建立 新 闻网站进 行政 务公 开 ，开设 网络论 坛 ；领导 干部 也通过 开设 留言板 、开博客 、微 博等 形式 听取 民声 、体 察 民意 。 网络 问政 的确 在 很 大 程度 上 成 为政 府 “ 了解 民情 、排 解 民忧 的 ‘ 直通 车 ’ ，荟萃 民 智 、辅助 决策 的 ‘ 息库 ’和预 防贪污 、防治 信 腐 败的 ‘ 帮手 ’以及改 进 工作 、创新 服务 的 好
（ 师范 高等专科学校对外合作 与交流处 ，云南 临沧
临沧 ６７０） ７００
摘
要 ：当今 因为领 导干部网络问政能力不足 ，不仅使网络问政缺乏 实效 ，而 且也引发出层出不
穷的网络事故 和群体性事件 ，加强学习 ，提高领导干部网络问政素养和能力刻不容缓 。 关键词 ：网络 问政 ；政 府 ；领导干部
作 所必 需 的技 能 和手段 ，领 导须在 第一 时 间去 学会 ，在工作 中 自觉补 上这 一课 ，真正 做到 与 时俱 进 ，活到 老学到 老 。
网络传 播信 息瞬 息万变 ，如果领 导干 部未
询信 息的工具 ，也成 为网 民参政议 政 、表达 心
信用 危机 。近 年来 ，因为领 导干 部 网络 问政能 力不 足 ，不仅 使 网络 问政 缺 乏实 效 ，而且 也 引 发 出层 出不 穷的 网络 事故和 群体 性事 件 ，致使 党和 政府 的形象 受损 ，人 民群众 的利 益受 损 。
务 意识 淡漠 ；对 经济 发展重 视有 余 ，公 平 正义
满 或怨恨在 网上 传得 沸沸扬 扬 ，使政 府 的形象
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理 念 不足 ；关 心仕途 的升迁 胜于 群众 的疾 苦 。
因此 当务之 急是 加强对 领导 干部 的思 想政 治教
（ 领导 干部 网络 问政 语言 艺术 欠缺 三）
部分领 导领 导干部代 表 着政府 ，因而 网 民将 会对
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由于互联 网具 有虚 拟性 、开放性 、隐蔽 性
及随意 性 ，通 过 网络 ，任何 不起 眼 的小事 都会 引发 网络公 共舆论 ，然 后不 断在 网络 中传播 并 吸 引更 多人 加入 ，进 而对社 会 尤其是 政府 产生
络 ，不会 上 网 ；有 的 领 导 知 识 陈 旧 、思维 僵
： 收稿 日期 ：２１－ ５ ０ Ｉ ： ０２ ０－ １ 作者简介 ：张妙丽（ ７一 ） １１ ９ ，女 。河南南阳人 ，临沧师范高等专科学校对外合作与交流处教 师 。研究方向 ： 当代中国政府管理 。
对政 府 的 “ 执政 为 民”及 “ 人 民服 务 ”的理 为 念产 生怀疑 ，进 而影 响 了政 府 的形象 ，引发一 场场 严重 的网络危机 。 （ 领 导干 部 网络 突 发 事件 的处 理 能 力不 四）
足
导 干部 ，即使 以前没学 过 电脑 ，也不能 以此 为 借 口，让 自己停 留在 网盲状 态 。凡是做 群众 工
随 着互联 网技 术的快 速发 展 ，我 国网 民的
数量也 急剧增 长 ，根 据 中 国互 联 网信 息中心 的
影响 。因 而 ，当负 面信 息曝光 时 ，当 事人很 快
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统计 ，截 至 ２１ ０１年 １ ２月底 ，中国 网 民数 量 突 破 ５亿 ，达 到 ５ １ ．３亿 ，全 年 新 增 网 民 ５ ５０ ８ 万 。互 联 网普及 率较 上年 底提 升 ４ 百分 点 ， 个 达 到 ３．％ 。网络不 仅是 当今 人们 最 主要 的查 ８３