教育国际化背景下我国民办高校跨越式发展探析
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一
、
以国 际化 为 契机 ， 国际交流 与合 作 中提高 在 办 学质量
自加 入 Ｗ Ｔ 后 ，我 国政府 及 教 育 部 门践 行 Ｏ 世 贸组 织 的 规定 ，研 究 和制 定 了有 关 双 边 和 多边 教育 合 作 与 交流 的法 规 条文 ， 《 如 中华 人 民共 和 国
中外 合作 办学条例》 《 、 中华人 民共 和国中外合作 办 学 条 例 实 施 办 法 》 《 等 学 校 境 外 办 学 暂 行 管 、高 理办法》 ， 等 这些法规条文为教育资源的跨 国流动
关键 词 ： 育 国 际化 ； 教 民办 高校 ； 跨越 式发 展
跨 越式 发 展 ， 指 在 一定 历 史 条件 下 ， 是 落后 者 对 先 行 者 走 过 的 某 个 发 展 阶 段 的超 常 规 赶 超 行 为。我 国民办高等学校实现跨越式发展是学校 自 身发 展 的需 要 ， 是我 国社会 经 济发 展 的需 要 。 更 在 经济全球化和世界一体化力量的推动下 ，教育 国 际化 正 成 为世 界 范 围内不 可 逆转 的潮 流 。我 国 民 办 高等 教 育起 步 较 晚 ，完 全 可 以利 用 教 育 国际化 的 契机 ，通 过各 种 形式 的交 流 与合 作 提 升 自身 办 学 质量 ， 进跨 越 式发 展 。 促
２１ 年 第６ ０２ 期
高等职业教育
教 育 国际化背景下我 国民办高校跨越式发展 探析
董建才 张婷婷
摘 要 ： 育 国际化 正成 为世 界 范 围 内不 可逆 转 的潮 流 ， 我 国大部 分 民 办高校还 未 充分认 识 到教 育 教 但
国际化之于民办高ຫໍສະໝຸດ Baidu教育事业的重要 意义。作为民办高校 ， 应抓住教育国际化的契机 ， 通过引进 国ｓ￣质 ， ｌ － 教育资源、 开展 中外合作 办学和进行留学生教育等开展深入 的、 续的高等教育 国际化 实践， 持 以提高办学 质量、 彰显 办学特 色和筹措 办学经费， 实现跨越式发展。
提供 了制度保障。 之后 ， 我国与境外 的教育交流 、 合 作 活动 日益 频 繁 ，教 育 国际化 的趋 势愈 演 愈 烈 ， 成 为 我 国教育 改 革 和发 展 的重要 方 向之 一 。 联合 国教科文组织 的大学联合会提 出“ 高等教 育 国际 化是 把 跨 国界 和 跨 文 化 的观 点 和 氛 围 与 大 学 的教 学工 作 、 科研 工 作 和社 会 服务 等 主要 功 能 相 结合 的过程 。 可见 ， ” 跨国性和开放性是高等教育 国 际化的重要特征。 国性和开放性 的重要体现就是 跨 国际交流与合作 ， 我国民办高校可通过引进 国外优 质教育资源和开展 中外合作办学的方式 进行 国际 交 流与 合作 。 （ ） 一 引进 国外优 质教 育 资 源 教 育 资 源 是 开 展 教育 活 动所 需 要 的 一 切 基 础 和 条件 ， 一所 高 校持 续 、 是 健康 发 展 的重 要 支 撑 ， 有 什 么样 的 资源 ， 决定 着 学校 以后 的发 展态 势 。教 就 育 资源 是一 个 复杂 的资源 综合 体 ， 可从 不 同 的角 度 和层 面进行界定和分类。从教育资源的形式上看 ， 教 育资 源可 分 为有 形 教育 资 源和 无 形教 育 资 源 ； 从 教育资源的内容上看 ， 教育资源可分为教育人力资
基金项 目： 山东省社科联科联课题《 时期 我国民办 高等教育 国际化研 究》 １ 一 ｚ．Ｙ ０ ） 山东省 职业 教育与成人教 育 新 （１ ｚ Ｊ 一 １ ； 科研 “ 十二 五” 规划 民办教育专项课题《 我国民办高校跨 越式 发展 路径 研究 ） ２ １Ｚ Ｊ ） ０ １ Ｃ ＧＭ０ ） （ １。
作者简介 ： 董建才 ， ， 男 研究员 ， 山东英 才学 院 ， 科研处处长 ， 研究方向 ： 教育管理 。 张婷 婷 ， ， 女 硕士 ， 山东 英才 学院科研 处 ， 研究方 向： 民办高等教育。
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董建才， 张婷婷 教育 国际化背景下我国民办高校跨越式发展据祈
源、 教育物力资源和教育财力 资源 ； 从教育资源的 高 校可以学到 国外先进 的教育理念 、 管理理念 、 人 质量上看 ， 教育资源可分为优质教育 资源 、 一般教 才 培养理念等 ，也可 以了解和顺应国际教 育发展 育资源和劣质教育资源 。 的要求 ， 以便在办学过程 中注入国际化元素 ， 在教 ２０ 年 ９ １日开始实施 的 《 ０３ 月 中华人民共 和 学过程 中与 国际社会接轨 ，提高办学质量 和人 才 国中外合作办学条例》明确规定 ： 国家鼓励 引进 培 养 质 量 ， 国 际社 会 培养 优 秀人 才 。 “ 为 外 国优质教育资源的中外合作办学” 。所谓优质教 育 资源 ，指 对 教 育 教 学 能 起 到 提 升 和促 进 作 用 的 二 、 国 际化 为契 机 ， 展 培 育“ 际化 ” 色 以 发 国 特 高质 量 教 育 资 源 。国 外 优 质教 育 资 源指 世 界 范 围 内具 有 先 进 水 平 或 办 学 特 色 ，并 能保 持 一 定 领 先 《 通 高 等 学校 本 科 教 学 工 作 水 平 评 估 方 案 普 优势 的理念 、 制度 、 管理 、 课程 、 教材 、 师资 、 色 、 （ 特 试行 ）指 出， 色是指在长期办学过程中积淀形 》 特 物质等教育条件的总称 。 在教育国际化 的背景下 ， 成 的 ，本 校 特 有 的 ，优 于 其 他 学校 的独 特 优 质 风 民办高校可 以选择的 国外教育 资源众多 ，不 同层 貌 。特色有一定 的稳定性并应在社会上有一定影 次 的高校对优质 教育资源 的选择需求 是不 同的 。 响 、 得到公认 。特色可体现在不 同方面 ： 治学方 如 为此 ， 民办高校应建立专 门的国际交流管理机构 ， 略 、 学 观 念 、 学 思 路 ； 学 先 进 的教 学 管 理 制 办 办 科 依据 国家法律 、 法规 ， 结合学院实际制定相应 的规 度 、 运行 机制 ； 教育模式 、 人才特点 ； 程体 系 、 课 教 章 制 度 ， 过 吸 引境 外 高 等 学 校 、 通 科研 机 构 和企 业 学方法以及解决教改 中的重点问题等方面。可见 ， 合作建立教学 、 实验 实训 和开 发 研 究 机 构 ； 请 境 办 学 特 色 具 有 长 期 性 、 特 性 、 聘 独 稳定 性 和认 同性 等 外学者 、 专家来校任教 ； 有计划地派遣教师和科研 特 征 。办 学 特 色 的表 现形 式 多种 多样 ， 可 以是 精 既 人 员 赴 境 外 任 教 等 途 径 引进 国外 优 质 教 育 资 源 神 层 面 的 ， 可 以是 实 践 层 面 的 ； 可 以是 宏 观 层 也 既 不管 民办高校引进何 种教育资源 ，以何种模式 引 面 的 ， 可 以是 微 观 层 面 的 。总 之 ， 学 特 色 是 一 也 办 进 ，都 必 须 遵 循 质 量 和效 益 这 两 个 原 则 ，只有 这 所 高 校可 持 续 发展 的必要 条 件 。 样 ，才能让引进的教育资源成为对 自身发展有促 面对 日益 缩 减 的生 源 数 量 ， 民办 高 校 必 须 走 进 作 用 的优 质 教育 资 源 。 特色立校之路 ， 育特色并发展特色 ， 孕 以特 色带动 （ ） 二 开展 中外合 作 办 学 整 体 发展 、 以特 色 推动 质 量 提升 。办学 特 色 是相 对 中外合作办学是教育 国际化 的重要模式 。《 于 同一 层 次 和 同 一领 域 的大 学 而 言 的 ，而 且 也 是 中 华人 民共和 国中外 合作 办学条例 》 规定 ， 中外合作 随着时代的发展和高校 自身发展 的需求而不断丰 办 学 是 指 外 国教 育机 构 同 中 国教 育 机 构 在 中 国境 富 、 断变 化 的 。有 了特 色 ， 就 有 了生 存 的资 本 不 也 内合 作 举 办 以中 国公 民 为 主要 招 生 对 象 的教 育 机 和 保 障 。如果 只 是按 照 一 般 高 校 的发 展 路 径 去 扩 构的活动 。目前 ， 我国中外合作 已基本形成了三种 建 校 舍 、 兴 土木 ， 不 寻 找 发 展 的 优 势 之 处 ， 大 而 只 主 要 的模 式 ， 即融 合 型模 式 、 接 型模 式 和松 散 型 会在愈益激烈的竞争 中被淘汰 ，成为高等教育发 嫁 模式 。 展 大潮 中的 牺牲 品。在 教 育 国际 化 的背 景 下 ， 条 有 民 办高 校 可 根 据 自身 的 发 展 来 选 择 中外 合 作 件的 民办高校 可以打造 “ 国际化” 这一特色 。一方 办 学 的 模 式 和程 度 ，并 随着 自身 实 力 的 发 展 壮 大 面 ， 民办 高 校 可 结 合 自身 实 际 ， 学 定 位 ， 某 些 科 在 开拓更 多的办学形式 和进行更 深入 的合作 办学 。 特色专业 上与 国外 高校学分互认来 吸 引生源 ； 另 民办高校与国外一些高校开展合作办学 ，可通过 方面 ， 民办 高 校 可 通 过 培 养 目标 的 国际 化 ， 国 将 构建相互交流的资源平 台、 信息平台 、 协作平 台和 际 化 变成 自身 高校 发 展 基 因 中的 一 部分 ，贯 穿 于 研究平台来拓宽 自身 的发展空间 。资源平台主要 教 学 和 学 习 中 并 成 为 教 育 和 学 习 的 必 要 成 分 ， 通 是用于引进国外优质 的文化资源 、 制度资源 、 物质 过培养具有 国际视野并适应 中国经济社 会发展 需 资 源 、 师 资 源 和 特 色 资 源 ； 息 平 台主 要 是 通 过 要 的人 才来 打造 “ 教 信 国际 化 ” 一办 学 特 色 。 这 网站 、 媒体等为
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以国 际化 为 契机 ， 国际交流 与合 作 中提高 在 办 学质量
自加 入 Ｗ Ｔ 后 ，我 国政府 及 教 育 部 门践 行 Ｏ 世 贸组 织 的 规定 ，研 究 和制 定 了有 关 双 边 和 多边 教育 合 作 与 交流 的法 规 条文 ， 《 如 中华 人 民共 和 国
中外 合作 办学条例》 《 、 中华人 民共 和国中外合作 办 学 条 例 实 施 办 法 》 《 等 学 校 境 外 办 学 暂 行 管 、高 理办法》 ， 等 这些法规条文为教育资源的跨 国流动
关键 词 ： 育 国 际化 ； 教 民办 高校 ； 跨越 式发 展
跨 越式 发 展 ， 指 在 一定 历 史 条件 下 ， 是 落后 者 对 先 行 者 走 过 的 某 个 发 展 阶 段 的超 常 规 赶 超 行 为。我 国民办高等学校实现跨越式发展是学校 自 身发 展 的需 要 ， 是我 国社会 经 济发 展 的需 要 。 更 在 经济全球化和世界一体化力量的推动下 ，教育 国 际化 正 成 为世 界 范 围内不 可 逆转 的潮 流 。我 国 民 办 高等 教 育起 步 较 晚 ，完 全 可 以利 用 教 育 国际化 的 契机 ，通 过各 种 形式 的交 流 与合 作 提 升 自身 办 学 质量 ， 进跨 越 式发 展 。 促
２１ 年 第６ ０２ 期
高等职业教育
教 育 国际化背景下我 国民办高校跨越式发展 探析
董建才 张婷婷
摘 要 ： 育 国际化 正成 为世 界 范 围 内不 可逆 转 的潮 流 ， 我 国大部 分 民 办高校还 未 充分认 识 到教 育 教 但
国际化之于民办高ຫໍສະໝຸດ Baidu教育事业的重要 意义。作为民办高校 ， 应抓住教育国际化的契机 ， 通过引进 国ｓ￣质 ， ｌ － 教育资源、 开展 中外合作 办学和进行留学生教育等开展深入 的、 续的高等教育 国际化 实践， 持 以提高办学 质量、 彰显 办学特 色和筹措 办学经费， 实现跨越式发展。
提供 了制度保障。 之后 ， 我国与境外 的教育交流 、 合 作 活动 日益 频 繁 ，教 育 国际化 的趋 势愈 演 愈 烈 ， 成 为 我 国教育 改 革 和发 展 的重要 方 向之 一 。 联合 国教科文组织 的大学联合会提 出“ 高等教 育 国际 化是 把 跨 国界 和 跨 文 化 的观 点 和 氛 围 与 大 学 的教 学工 作 、 科研 工 作 和社 会 服务 等 主要 功 能 相 结合 的过程 。 可见 ， ” 跨国性和开放性是高等教育 国 际化的重要特征。 国性和开放性 的重要体现就是 跨 国际交流与合作 ， 我国民办高校可通过引进 国外优 质教育资源和开展 中外合作办学的方式 进行 国际 交 流与 合作 。 （ ） 一 引进 国外优 质教 育 资 源 教 育 资 源 是 开 展 教育 活 动所 需 要 的 一 切 基 础 和 条件 ， 一所 高 校持 续 、 是 健康 发 展 的重 要 支 撑 ， 有 什 么样 的 资源 ， 决定 着 学校 以后 的发 展态 势 。教 就 育 资源 是一 个 复杂 的资源 综合 体 ， 可从 不 同 的角 度 和层 面进行界定和分类。从教育资源的形式上看 ， 教 育资 源可 分 为有 形 教育 资 源和 无 形教 育 资 源 ； 从 教育资源的内容上看 ， 教育资源可分为教育人力资
基金项 目： 山东省社科联科联课题《 时期 我国民办 高等教育 国际化研 究》 １ 一 ｚ．Ｙ ０ ） 山东省 职业 教育与成人教 育 新 （１ ｚ Ｊ 一 １ ； 科研 “ 十二 五” 规划 民办教育专项课题《 我国民办高校跨 越式 发展 路径 研究 ） ２ １Ｚ Ｊ ） ０ １ Ｃ ＧＭ０ ） （ １。
作者简介 ： 董建才 ， ， 男 研究员 ， 山东英 才学 院 ， 科研处处长 ， 研究方向 ： 教育管理 。 张婷 婷 ， ， 女 硕士 ， 山东 英才 学院科研 处 ， 研究方 向： 民办高等教育。
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董建才， 张婷婷 教育 国际化背景下我国民办高校跨越式发展据祈
源、 教育物力资源和教育财力 资源 ； 从教育资源的 高 校可以学到 国外先进 的教育理念 、 管理理念 、 人 质量上看 ， 教育资源可分为优质教育 资源 、 一般教 才 培养理念等 ，也可 以了解和顺应国际教 育发展 育资源和劣质教育资源 。 的要求 ， 以便在办学过程 中注入国际化元素 ， 在教 ２０ 年 ９ １日开始实施 的 《 ０３ 月 中华人民共 和 学过程 中与 国际社会接轨 ，提高办学质量 和人 才 国中外合作办学条例》明确规定 ： 国家鼓励 引进 培 养 质 量 ， 国 际社 会 培养 优 秀人 才 。 “ 为 外 国优质教育资源的中外合作办学” 。所谓优质教 育 资源 ，指 对 教 育 教 学 能 起 到 提 升 和促 进 作 用 的 二 、 国 际化 为契 机 ， 展 培 育“ 际化 ” 色 以 发 国 特 高质 量 教 育 资 源 。国 外 优 质教 育 资 源指 世 界 范 围 内具 有 先 进 水 平 或 办 学 特 色 ，并 能保 持 一 定 领 先 《 通 高 等 学校 本 科 教 学 工 作 水 平 评 估 方 案 普 优势 的理念 、 制度 、 管理 、 课程 、 教材 、 师资 、 色 、 （ 特 试行 ）指 出， 色是指在长期办学过程中积淀形 》 特 物质等教育条件的总称 。 在教育国际化 的背景下 ， 成 的 ，本 校 特 有 的 ，优 于 其 他 学校 的独 特 优 质 风 民办高校可 以选择的 国外教育 资源众多 ，不 同层 貌 。特色有一定 的稳定性并应在社会上有一定影 次 的高校对优质 教育资源 的选择需求 是不 同的 。 响 、 得到公认 。特色可体现在不 同方面 ： 治学方 如 为此 ， 民办高校应建立专 门的国际交流管理机构 ， 略 、 学 观 念 、 学 思 路 ； 学 先 进 的教 学 管 理 制 办 办 科 依据 国家法律 、 法规 ， 结合学院实际制定相应 的规 度 、 运行 机制 ； 教育模式 、 人才特点 ； 程体 系 、 课 教 章 制 度 ， 过 吸 引境 外 高 等 学 校 、 通 科研 机 构 和企 业 学方法以及解决教改 中的重点问题等方面。可见 ， 合作建立教学 、 实验 实训 和开 发 研 究 机 构 ； 请 境 办 学 特 色 具 有 长 期 性 、 特 性 、 聘 独 稳定 性 和认 同性 等 外学者 、 专家来校任教 ； 有计划地派遣教师和科研 特 征 。办 学 特 色 的表 现形 式 多种 多样 ， 可 以是 精 既 人 员 赴 境 外 任 教 等 途 径 引进 国外 优 质 教 育 资 源 神 层 面 的 ， 可 以是 实 践 层 面 的 ； 可 以是 宏 观 层 也 既 不管 民办高校引进何 种教育资源 ，以何种模式 引 面 的 ， 可 以是 微 观 层 面 的 。总 之 ， 学 特 色 是 一 也 办 进 ，都 必 须 遵 循 质 量 和效 益 这 两 个 原 则 ，只有 这 所 高 校可 持 续 发展 的必要 条 件 。 样 ，才能让引进的教育资源成为对 自身发展有促 面对 日益 缩 减 的生 源 数 量 ， 民办 高 校 必 须 走 进 作 用 的优 质 教育 资 源 。 特色立校之路 ， 育特色并发展特色 ， 孕 以特 色带动 （ ） 二 开展 中外合 作 办 学 整 体 发展 、 以特 色 推动 质 量 提升 。办学 特 色 是相 对 中外合作办学是教育 国际化 的重要模式 。《 于 同一 层 次 和 同 一领 域 的大 学 而 言 的 ，而 且 也 是 中 华人 民共和 国中外 合作 办学条例 》 规定 ， 中外合作 随着时代的发展和高校 自身发展 的需求而不断丰 办 学 是 指 外 国教 育机 构 同 中 国教 育 机 构 在 中 国境 富 、 断变 化 的 。有 了特 色 ， 就 有 了生 存 的资 本 不 也 内合 作 举 办 以中 国公 民 为 主要 招 生 对 象 的教 育 机 和 保 障 。如果 只 是按 照 一 般 高 校 的发 展 路 径 去 扩 构的活动 。目前 ， 我国中外合作 已基本形成了三种 建 校 舍 、 兴 土木 ， 不 寻 找 发 展 的 优 势 之 处 ， 大 而 只 主 要 的模 式 ， 即融 合 型模 式 、 接 型模 式 和松 散 型 会在愈益激烈的竞争 中被淘汰 ，成为高等教育发 嫁 模式 。 展 大潮 中的 牺牲 品。在 教 育 国际 化 的背 景 下 ， 条 有 民 办高 校 可 根 据 自身 的 发 展 来 选 择 中外 合 作 件的 民办高校 可以打造 “ 国际化” 这一特色 。一方 办 学 的 模 式 和程 度 ，并 随着 自身 实 力 的 发 展 壮 大 面 ， 民办 高 校 可 结 合 自身 实 际 ， 学 定 位 ， 某 些 科 在 开拓更 多的办学形式 和进行更 深入 的合作 办学 。 特色专业 上与 国外 高校学分互认来 吸 引生源 ； 另 民办高校与国外一些高校开展合作办学 ，可通过 方面 ， 民办 高 校 可 通 过 培 养 目标 的 国际 化 ， 国 将 构建相互交流的资源平 台、 信息平台 、 协作平 台和 际 化 变成 自身 高校 发 展 基 因 中的 一 部分 ，贯 穿 于 研究平台来拓宽 自身 的发展空间 。资源平台主要 教 学 和 学 习 中 并 成 为 教 育 和 学 习 的 必 要 成 分 ， 通 是用于引进国外优质 的文化资源 、 制度资源 、 物质 过培养具有 国际视野并适应 中国经济社 会发展 需 资 源 、 师 资 源 和 特 色 资 源 ； 息 平 台主 要 是 通 过 要 的人 才来 打造 “ 教 信 国际 化 ” 一办 学 特 色 。 这 网站 、 媒体等为