浅议中国农村经济发展的制约因素

浅议中国农村经济发展的制约因素

在我国农村人口一直占有很大的比重，并且在未来相当长的一段时间里，它仍然还会占相当大的比重，农业、农村和农民问题始终是我国经济改革和发展过程中的大问题，农村经济的发展状况将直接影响到整个国家的经济前进的步伐，是最为重要的基础性经济。当前农民收入增长停滞，城乡地区收入差距扩大，这严重的阻碍了中国的经济发展；并且在过去二三十年来，中国的城市经济很发达，城市化发展遇到了瓶颈，外向型经济遇到了瓶颈，投资红火，但是消费层面严重乏力，这都预示着中国经济已经到了必然大调整的时候。在这个时候发展农村经济已刻不容缓，中国经济的未来发展在农村，农村的发展潜力，定将实现中国经济未来数十年的繁荣。

一、中国农村经济现状

近年来，各地区、各部门认真研究农村和农业发展进入新阶段以后出现的新情况和新问题，认真贯彻落实党在农村的各项方针政策，调动了广大农民的积极性，农业和农村经济取得了新的发展。但农民增收困难仍然是当前农业和农村工作面临的最大难题，影响农民增收的一些长期性、根本性因素并未消除．城乡之间收入差距扩大的趋势并未得到根本扭转。目前农村经济生产投入大、产量小，科技含量低，资源利用率和转化率不充分的弊端越来越明显地显现出来。目前农村经济发展的特征是：

1、中国农业经济体制改革使得农业经济运行的宏观政治背景发生了较大的变化，突出表现

在市场农业的以及市场机制对农业调节作用大为在增强，传统农业正在向高产、优质、高效的现代化农业转变。经济快速发展的同时，农业生产结构逐步优化，实现了由单一以种植业为主的传统农业向农、林、牧、渔业全面发展的现代农业转变。国民经济从农业支持工业过渡到工业反哺农业、城市带动农村发展的全新阶段，工农关系实现历史性的转变。副食品生产和供应丰富多样，农业经济呈现出勃勃生机。种植业比重不断下降，高效经济作物成为农业结构调整的亮点。2008年，农林牧渔业总产值中农业所占比重为

48.4%[1]，比1952年下降了37.5个百分点。农业内部在保证粮食生产的前提下，适当调

减了粮食面积，增加了经济作物面积，特别是1978年以来，积极发展瓜果、蔬菜、花卉等高效经济作物成为农业结构调整的亮点。2008年蔬菜水果产值占农业产值的比重达到42%，比改革初期的1983年提高28个百分点。林业比重上升，林业的发展由木材生产为主向生态建设为主转变。2008年，林业产值占农林牧渔业总产值的比重为3.7%，比1952年提高了2.1个百分点。林业内部，林产品产值比重逐步提高，占林业产值比重由1983年的23.4%提高到2008年的35%；由于实行退耕还林，2003年林木培育和种植的产值比重为33.3%，是历年来最高的；2008年竹木采伐产值的比重为35.1%，比实行天然林保护工程前大幅度下降。畜牧业比重上升，畜产品结构更趋合理2008年，畜牧业产值占农林牧渔业总产值的比重为35.5%，比1952年提高了24.3个百分点。随着畜产品产量的不断增长，畜产品结构也不断调整。在2008年肉类总产量中，猪肉所占比重为63.5%，比1985年下降22.4个百分点；牛羊肉比重为13.6%，比1985年上升8.1个百分点；禽肉比重为21.2%，比1985年提高12.9个百分点。在传统畜牧业快速发展的同时，以各种小动物饲养为代表的特色畜牧养殖业也得到快速发展。渔业快速发展，实现从“以捕为主”

向“以养为主”转变。2008年，渔业产值占农林牧渔业总产值的比重为10%，比1952年提高7.7个百分点，渔业产值中养殖业产值占64%，比1990年提高14个百分点。建国

后，我国渔业生产快速发展，从一个“可有可无”的副业迅速成长为繁荣农业经济的重要产业。特别是改革开放后，我国渔业发展重心由“捕捞为主”向“养殖为主”转移，养殖成为我国渔业发展的主要增长点，中国成为世界主要渔业国家中唯一养殖产量超过捕捞产量的国家。同时养殖品种也向多样化、优质化发展，除了传统的四大家鱼外，虾、蟹、鲍鱼、鳗鱼等高价值特色养殖迅速发展，极大地改善了水产品结构。

⏹2008年，全国农林牧渔业总产值达到58002亿元，按可比价格计算，比1949年增长

17.5倍，比1978年增长4.9倍，年均增长速度分别达到5%和6.4%，大大超过了同期世

界农业的平均增长速度。

⏹2008年，全国种植业产值达28044亿元，比1949年增长10.9倍，年均增长4.3%。2008

年全国粮食总产量达到52871万吨，创历史最高水平，比1949年增长3.7倍，比1978年增长70%，创造了用占世界10%的耕地，养活了占世界20%的人口的奇迹，我国粮食的综合生产能力已经达到5亿吨以上，国家粮食安全水平大大提高。经济作物和其他多种经营快速发展，2008年，全国棉花产量达到749万吨，比1949年增长16倍；油料产量达到2953万吨，比1949年增长10.5倍；水果产量达到11339万吨，比1949年增长93.5倍。

⏹2008年，全国林业产值达2153亿元，比1949年增长73.3倍，年均增长7.6%，比1978

年增长3.6倍，年均增长5.2%。60年来，我国在造林绿化方面，坚持以消灭宜林荒山荒地和实现全面绿化为中心，大力调整林种、树种结构，严把造林质量关，取得了显著成效。2008年，全国造林面积5355千公顷，比1950年增长近30倍。特别是从1978年开始，为加快改善我国生态环境步伐，国家相继实施了“三北”、“长防”、“沿海”、“防沙治沙”等十大林业重点工程，经过几十年的努力，我国生态环境得到进一步改善。

⏹2008年，我国畜牧业产值达20584亿元，比1949年增长40.2倍，年均增长6.5%。改

革开放以来，国家相继放开了畜产品价格，畜牧业成为最早进入市场调节的产业，畜牧业由此进入了快速发展阶段，从1978年到2008年，畜牧业产值增长了10.6倍，年均增长8.5%。

⏹2008年，全国渔业产值达5203亿元，比1949年增长468倍，年均增长11%。60年来，

我国渔业生产规模不断扩大，生产能力不断提高。2008年，全国水产品总产量达到4896万吨，比1949年增长108倍，比1978年增长8倍，水产品总产量自1989年起连续十九年位居世界首位。

虽然近几年农村产业结构不断优化，但相比城市的发展农村的发展仍处于缓慢的阶段，城乡二元结构仍未彻底打破，土地、资金等影响农村发展的因素未能得到有效、合理地配置，统筹城乡发展的体制、机制还没有完全建立起来，农村综合改革和其他各项改革的任务仍然相当艰巨。