第七章 控制

第一节 控制内涵与分类
特点：
1 ）受控系统自行调节，计划由受控系统（目标责任者） 自行决定
2 ）施控系统只管“两头” —— 目标输入和目标考核， 对运行过程提高资源保障和咨询指导。 3 ）应变能力强，受控系统能够根据系统自身状态调节 未来行为，不需要通过反馈调节来影响自身行为。
将实际业绩与 标准进行比较
控制标准的确定主要有以下几个方面的工作： （1）确定控制对象：选择控制的重点对象，如企业经营活动的成 果。 （2）选择控制重点：一般为目标、薄弱环节和例外。 （3）制定控制标准：制定标准的依据是计划和目标；制定标准的 方法有三种：①统计分析法；②工程测量法；③经验估计法 制定标准过程中应注意的问题：根据具体作业特点设置标准类型 和具体标准；标准最好量化；标准尽量使每个人理解并接受。
• 苏· 雷诺兹今年22岁，即将获得哈佛大学人力资源管理的本科 学位。在过去的两年里，她每年暑假都在康涅狄格互助保险公 司打工，填补去度假的员工的工作的空缺，因此她在这里做过 许多不同类型的工作。目前，她已接受该公司的邀请，毕业后 将加入互助保险公司，成为保险单更换部的主管。康涅狄格互 助保险公司是一家大型保险公司，仅苏所在的总部就有5000多 人。 苏将要承担的工作要求她直接负责25名职工。他们的工作 不需要什么培训而且具有高度的程序化，但员工的责任感十分 重要。苏工作的群体成员全部是女性，年龄从19岁到62岁，平 均年龄为25岁。其中大部分人是高中学历，以前没有过工作经 验，苏将接替梅贝尔· 芬彻的职位。梅贝尔为互助保险公司工 作了37年，并在保险单更换部做了17年的主管工作，现在她退 休了。苏去年夏天曾在梅贝尔的群体中工作过几周，认识大多 数群体成员。她预计除了丽莲· 兰兹之外，其他将成为她下属 的成员都不会有什么问题。丽莲今年50多岁，在保险单更换部 工作了10多年。而且，作为一位“老大太”，她在员工群体中 很有分量。苏断定，如果她的工作得不到丽莲的支持，将会十 分困难。 苏决心以正确的步调开始她的职业生涯。因此，她一直在 认真思考：一名有效的领导者应具备什么样的素质？
第七章 控 制
本章主要内容： 第一节 控制内涵与分类 第二节 控制过程
第一节 控制内涵与分类
一、控制的概念
1、控制的定义
一般意义的控制是指引导一个动态系统达成预定状态。 例：空调器对室内温度的控制。 管理学中的控制是指按照既定目标和标准，对组织活 动进行监督、测量，发现偏差并分析原因，采取措施使组 织活动符合既定要求的过程。
计划控制可以分为开环计划控制和闭环计划控制。 开环计划控制：施控系统目标输入转化为计划指令后 作用于受控系统，受控系统的输出结果不再返送输入端并 形成再控制的直链控制方式，也就是所在施控系统和受控 系统两个子系统之间没有反馈环节，构不成闭合回路。
第一节 控制内涵与分类
闭环计划控制又称反馈计划控制，它增加了反馈环节，通过反馈环节把 受控系统的状态或者执行结果返送给施控系统，以影响其计划指令的改变。 具体流程图如图7-2所示：
第一节 控制内涵与分类
2、控制的的必要性 1 ）环境的变化 ——一个非完全静态的环境。管理环境的复杂多 变，必然会影响到组织管理活动，导致管理系统运行偏离原有方向， 为了适应这种变化，从而确保组织能实现既定的目标和计划，必须加 强控制，促使管理活动随着环境的改变而不断变化。 2 ）管理权力的分散 ——规模的扩大及主管人员时间和精力的限 制——委托代理。管理权力的分散导致管理权力分散到各级管理人员 手中，为了保证这些分散的权力得到正确的使用，管理者必须采用相 应的控制活动，以促进组织目标的实现。 3 ）工作能力的差异 ——工作能力的差异导致计划可能不能按照 既定方案执行或者预计目标不能实现，为了保证既定目标的实现，管 理者必须采用控制活动对不同工作能力的下属的工作进行相应的监督 和调整。
第一节 控制内涵与分类
二、控制的类型 （一）根据控制点：前馈控制、现场控制、反馈控制
事前控制：是指组织活动开始之前进行的控制，其目 的是防止问题的发生而不是当问题出现时再补救，防患于 未然。 现场控制：是指组织活动开始以后，对活动中的人和 事进行指导和监督。
事后控制：是指在同一个时期的组织活动已经结束以 后，对本期的资源利用情况及其结果进行总结，对出现的 偏差采取纠正措施。 ——“ 亡羊补牢”式的控制。 —— 事 后控制是控制工作的主要方式。
1、控制的类型有哪些？
2、控制的基本过程
关于考试
一、题型 1、判断题(10题，每题1分，共10分） 2、单项选择题（20题，每题1.5分，共30分） 3、简答题（5题，每题6分，共30分） 4、论述题（1题，共12分） 5、案例分析题（2题，共18分）
案例分析的解题思路
在完成对所提供的材料和问题的仔细阅读的 基础上： （1）分析该问题涉及到哪些理论、知识点； （2）回想该理论、知识点的内容（含义、 原理、原则等）； （3）分析案例中的实际情况（注意原文中 的一些重要信息） （4）在阐述理论的基础上结合实际案例回 答。
第一节 控制内涵与分类
现场控制
管理的投入
管理的过程
管理的产出
事前控制 信息流向 纠正措施 图7—1 三种控制之间关系图
事后控制
第一节 控制内涵与分类
（二）根据输入内容：程序控制与跟踪控制
程序控制又叫ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ划控制：是一种将预先编制好的内容 和步骤作为受控系统的输入，从而对整个管理过程进行控 制的方式。受控系统按计划执行，以保证系统状态不偏离 计划轨道。
是否 达到标准 否
是
不采取任 何措施
目标
标准
衡量实 际业绩
偏差是否 可以接受 否
是
不采取任 何措施
标准是否 可以接受
否 修改标准
是 确定产生 偏差的原因
纠正行为
图7-7
控制的过程
第二节 控制过程
1）确立控制标准
控制主要是对组织活动加以约束和监督，以实现所期望的目标。 因此必须先确定控制标准，作为共同遵守的衡量尺度和比较基础。
第二节 控制过程
2）衡量成效
衡量成效时应注意的几个问题：
（1）通过衡量成效，检验标准的客观性和有效性； （2）确定适宜的衡量频度； （3）建立信息管理系统。
3）纠正偏差
纠正偏差时应注意的问题： 1）找出偏差产生的主要原因； 2）确定纠正偏差的实施对象； 3）选择恰当的纠偏措施。
本章要点及思考题
基本概念： 控制、前馈控制、现场控制、 反馈控制 重点及思考题：
• 请回答以下问题： （1）影响苏成功地成为领导者的关键因素是什么？ （2）为了帮助苏赢得和控制丽莲，你有何建议？
• （1）可根据有关领导特质的相关理论来回答， 可先分析苏的特点，再回答有关问题。 如：苏的特点是有较好的专业背景，有一定 的工作经验，但缺乏担任领导的经验。 因而在委任为主管以后，其关键是如何积累 领导经验，干出成果，树立威信。 （2）可根据有关非正式组织、非正式领导和 沟通等相关理论来回答。 如：丽莲明显有非正式组织领袖的特征，因 此，苏在工作初期应尊重丽莲，主动地与之 搞好关系。然后，可考虑用处理非正式组织 的方法处理此事。
输入目标 计划指令 干扰 输出结果
施控系统
受控系统
监测机构 图7-2 闭环计划控制流程图
其中输入为预先编制好的计划，保持系统状态不偏离计划轨道。
第一节 控制内涵与分类
跟踪控制又叫目标控制，是一种将所要达到的目标作为受控系统的输入， 从而对整个管理过程予以控制的管理形式。它具有对环境干扰和受控系统运 动变化的主动适应能力。其中输入为系统要达到的目标，保持系统实现目标， 指导和纠正未来行为。具体过程如图7-3所示： 上下级协商 输入目标 施控系统 受控系统 反馈目标状态 反馈最终目标结果 图7-3 跟踪控制流程图 环境干扰 输出结果 最终目标