06、旅游供给与需求的均衡

发展道路决定了旅游供给因波动而存在“需求空隙” 经济转轨导致中央与地方的博弈及产权扭曲下的“个 人需求产业化” 导致畸形旅游相关供给的大量出现
特殊闲暇时间安排下的“同步性震荡”、“排浪式消 费”、“井喷式消费”
2、制度性供求矛盾的基本对策 核心：从制度着手，在尊重市场的前提下充分发挥政 府的作用，包括制度创新和制度改善以及政府管理功 能和效率的改善与提高
响 政府为了支持某一行业的 生产而规定的该行业产品 最低必须达到的价格 目的：扶持某些行业的发 展
保护价格或支持价格
P 消费者剩余
买者愿意为一种物品支付的量 减去买者为此实际支付的量 S 需求曲线以下和价格以上的面 积衡量市场的消费者剩余 供给曲线以上和价格以下的面 积衡量市场的生产者剩余 D Q 卖者出售一种物品得到的量减去 卖者的成本
奥运人家的转型：团队客人，政府统一安排境外销售 它山之石：“巴黎人家接待协会”
投宿的外国学生或游客 具备接待条件的法国家庭
思考：了解旅游发达国家家 庭旅馆的发展情况。 思考：奥运会后“奥运人家 ”的出路研究。
3、政府价格控制
最高限价对供求均衡的 最低限价对供求均衡的影
影响 政府为限制某些商品价 格上涨而规定的这些产 品不得超过的最高价格 目的：为了抑制某些产 品的价格上涨，尤其是 垄断性很强的公用事业 的价格 限制价格（Ceiling Price）
有殷实丰厚的家底；旅游经营收入 三亚家庭旅馆业的命运 多是补充性的；主人和客人之间没 有语言、文化方面的障碍；一般都 2001年春节：萌芽 有一套建筑规范和卫生标准。 2003年：118家，1700间客房 2004年：被指责搅乱当地饭店业市场
三亚整体接待能力已经饱和，家庭旅馆对酒店的补充作用 逐渐在弱化，甚至已在一定程度上对低星级酒店造成冲击
思考：分析旅游行业的最低限价案例。
关于最低限价的“合理性”的争辩
争辩１：最低限价从哪里来？—定价依据 争辩２：“优生”与“优育”，哪个更重要？—有效 供给 争辩３：如何监督最低限价的执行情况？ 争辩４：政府有无必要对最低价格进行限制？—税收
政府治理削价竞争的重点
加大对价格竞争导致的垄断的规制 深化产权改革，促使企业成为理性市场主体
思考：了解奥运期间北京 饭店业的经营状况以检验 奥运酒店的最高限价是否 起到了预期的作用
案例2：广交会 酒店与政府的博弈
2001年：所有的酒店在广交会期间，客房价格一律不得超过最 高限价。”——广州市物价局文件 出于对广东及中国对外形象以及国际贸易成交额的考虑，政 府于1994年的第76届广交会开始对广州酒店业限价 “广交会”垄断地位受威胁
一种商品市场的均衡出现在该商品的市场需求曲线和 市场供给曲线的交点上，该点被称为均衡点
局部均衡vs.一般均衡
局部均衡：假定在其他条件不 变的情况下来分析某一时间、 某一市场的某种商品（或生产 要素）的供给与需求达到均衡 时的价格决定
一般均衡：在分析某种商品价格决定时，则是在各种 商品和生产要素的供给、需求、价格相互影响的条件 下，来分析所有商品和生产要素的供给和需求同时达 到均衡时所有商品的价格如何被决定
最低限价
Floor
商品过剩 向消费者提供多 余的服务 过度投资 积压商品处理成 为重要问题 政府对策：补贴 /收购
旅游业中的“限定价格”---
最低限价
案例1：黑龙江 “海南旅 案例2：昆明市饭店业的最低限价 背景：世博会前后饭店需求供给的强大 游”的最低限价 落差引起了竟相压价，削价竞争的恶性 背景：“跳水价” ——强 循环 制购物、景点另收费 97年前：4星4家 vs. 99年至今： 黑龙江省旅游局旅游质量 5+16+33+53 监督管理所 +多家大型旅行 价格：团体价二星级每标间为６０－６ ５元，三星级的为７０－８０元，四星 社 ：2650元的最低限价， 级的为１１０－１３０元，五星级的为 保证游客最基本的旅游质 １２０－１６０元 量 ２００３年７月１８日，昆明市饭店行 旅行社：防止削价竞争、零 业协会对昆明市饭店实行统一的散客门 负团费、价格欺诈等违法违 市价格：五星级９８８元，四星级６８ 规行为，主动支持政府监管、 ８元，三星级４８８元，二星级２８８ 元，一星级１８８元，４０个标间以上 统一价格，规范旅游市场 起硬件接近一星级标准的住宿设施房价 旅游监管部门：监管职能 １２８元。 究竟是谁受到了保护
案例：昆明世博会
思考：据不完全统计，截止到2010年，同期新增的经济型酒店客 房更将数倍于今年的增量。该如何避免世博会后酒店过剩的危机？
分析均衡变动的“三步曲”（曼昆）
确定该事件是移动供给曲线还是需求曲线（或者两 者都移动）
确定曲线移动的方向
用供求图说明这种移动如何改变均衡 举例
需求的变动
2005年4月6日：：政府取消对广交会期间酒店房价的最高限价， 而从政府指导价改为市场调节价，即本届广交会期间酒店房价 由市场自主决定 广交会：“会斩经济” 法国Blondeau Jolien，四星级，280美元/天 克罗地亚Lvica Unsouic，三星级，价格1000元／天 2008年4月2日：宣布第103、104届广交会酒店房价继续实行政 府认可的行业指导价，实行市场调节、行业自律、政府监管相 结合的管理模式
一、旅游供求矛盾的市场均衡
1、均衡
什么是“均衡”？
经济中各种对立的、变动着的力量处于一 种力量相当、相对静止、不再变动的状态
均衡价格 商品的市场需求量和市场供给量相等时候的价格 均衡数量 在均衡价格水平下相等的供求数量 超额供给 供给量大于需求量的状态 超额需求 需求量大于供给量的状态
“均衡”的几何意义
改善闲暇时间总量和分配——旅游需求
启示：在不改变消费者收入结构下，通过闲暇制度的 改革可以有效地扩大旅游消费
缓解我国特定旅游发展模式所内涵的旅游供求矛盾

加快产权制度改革，形成有效供求均衡机制——旅游供给
削价竞争最厉害的往往是国有企业，国有企业具有进 行恶性价格竞争的内在产权基础
力争3至5年时间将央企的非主业宾馆酒店分离重组 着力目的地整体形象促销——旅游供给 供给既定情况下，主要依靠刺激需求调节供求矛盾 政府：功能转换，“建设”转“促销”（好客山东） 企业：先推销目的地，再推销企业自己 税收政策的调节——旅游供给、旅游需求 针对旅游企业实行的税收政策——经营成本 针对旅游者征收的旅游税——出游成本 争取与其他行业公平的待遇 增加高峰时期弹性旅游供给——旅游供给 应对“黄金周”：家庭旅馆（Home Stay） 旅行社：兼职导游
假设某一年夏季天气特
供给的变动
假设在另一个夏季，地
别热。分析这种情况如 何影响冰激凌市场
震摧毁了几家冰激凌工 厂。这个事件如何影响 冰激凌市场
三、旅游供求矛盾的制度均衡
1、旅游供求矛盾的制度性成因 制度性成因 （新）制度经济学——制度变迁理论
“制度是社会的博弈规则，或更严格地说，是人类设计的制 约人们相互行为的约束条件⋯⋯用经济学的术语说，制度定义 和限制了个人的决策集合”(North1990：第3 至第4 页) 。 由于不同国家的文化、体制、政策、转轨方式、发展战略等 因素导致的矛盾
2、旅游供求矛盾的市场均衡
常态； 更频繁、转换速度更快
3、旅游供求矛盾的表现
接待能力VS.旅游总人次数 供给常年性VS.需求时间性VS.吸引物季节性 不可贸易性VS.冷热点分布不均 类型、档次、质量等方面
生态旅游反成“生态劫”
文博旅游导致“文化劫” 花钱买罪受堪称“游客劫” 黄金周更忙成了“劳动劫”
生产者剩余
最高限价
政府对策：配给制 Ceiling 供不应求 排队抢购 配给制的实施带来黑 市交易
生产者粗制滥造 降低产品质量 变相涨价
最高限价与均衡价格之间的关系
旅游业中的“限定价格”---
最高限价
案例1：奥运酒店限价 北京奥组委必须在奥运会期间为奥林匹克大家庭成员、 注册记者、赞助商提供约22000间(套)合适的饭店客房 根据北京申奥时的承诺，北京奥组委对各签约星级酒 店的房价设定了上限：5星级标准间最高价人民币2960 元／天；4星级标准间最高价2320元／天；3星级标准 间最高价1600元／天 前车之鉴： 2004年奥运会期间，雅典各酒店房价普遍 过高，五星级酒店房价攀升到约合人民币6000元到 8000元一晚，导致奥运期间雅典接待的游客数比往届 奥运会期间减少 WHY：防止饭店在奥运会期间恶性竞争、哄抬房价， 避免出现饭店房价虚高现象
第6章 旅游供给与 旅游需求的 均衡
本章目标
了解旅游供求矛盾的技术性原因及其矛盾的主要表现 深刻领会旅游供求矛盾的制度性原因
理解基于制度性供求矛盾之解决对策
清醒地认识“家庭旅馆”这种处于调节暂时性供求矛 盾的产物在中国的特殊情况和生存适应性 理解政府价格管制与旅游供求矛盾调节之间的关系
D1 D3 P2 P1 P3 D2 S
Q Q3 Q1 Q2
供给不变，需求的变动和均衡 价格和均衡产量成同方向变化 闲暇时间增多，旅游需求增加，景区门票价格上涨
新闻背景：黄山、九寨沟门票旺季上浮
供给变动对均衡的影响
P D P3 P1 P2 S3 S1 S2
Q3
Q1
Q2
需求不变，供给的增加（减少），会使供给曲线右移（左 移），均衡数量增加（减少），均衡价格下降（提高）
二、旅游供求矛盾的技术均衡
1、旅游供Baidu Nhomakorabea矛盾的技术性成因 技术性成因
所有不同国家、不同社会制度、不同社会 生产力水平下所共有的一般性矛盾
根源：供求自身的特性
关联性
（时空）指向性
旅游供给 旅游需求
时间固定性
空间固定性
敏感性 多样（变）性
2、技术性旅游供求矛盾的价格调节
条件：自由市场 类型：静态均衡
仅考虑供给、需求、价格之间的变动关系
S S
D
D
供给过剩 供给短缺
短期内旅游供求均衡过程
供给过剩
供给短缺
目的地零售物价指数
单项产品：价格下降往往能够增加需求 关联性供给：单项产品降低价格是否会影响整体需求 从而增加目的地相关供给实现的可能性取决于该单项 产品价格在整个旅游价格结构中所处的地位
需求变动对均衡的影响