美国外交战略演变
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美国外交战略演变
美国是目前世界上唯一的一个超级大国,无论是军事还是经济都是当今首屈一指。美国历史极为短暂,至今也不过两百多年,而在这两百多年的时间里,从一个贫弱的殖民地发展成如今的世界第一强国,与其一直以来的外交政策密不可分。
我把美国的外交政策分为以下三个时间段:
一、建国初期——二战之前
外交的基石是国力。建国初期美国刚刚摆脱英国殖民,国内力量弱小,在此期间美国奉行的是由华盛顿所提出的“孤立主义”,即坚持不与任何国家(主要为欧洲列强)结盟,不卷入列强纷争,完全独立地处理国际事务的孤立主义外交原则。在这种思想的指引下,美国赢得了一个较为宽松的外部环境,有效的发展了其商业和工业。
接下来的几十年,美国紧抓欧洲不断内斗的机会,逐步在美洲大陆进行领土扩张,先后从法、墨、西、英、俄等国家手里,巧取豪夺了大片土地,国力有了很大的提高。1823年美国总统门罗在坚持孤立主义的基础上进行了一定的调整,提出了“门罗主义”,将美洲化为其势力范围,削弱了欧洲对美洲事务的影响力。1823—1917,“门罗主义”支配了美国的外交政策近百年,之后的合伙主义只是门罗主义的亚洲版本。
起源于美国的电气革命的,以及一战的大发横财,美国在一战后坐上了世界经济的第一把交椅。在珍珠港事件前美国一直奉行自由主义外交政策,通过资本和商业优势在世界范围内进行贸易扩张,将美国产品打入了各国市场。
二、二战之后——苏联解体
美国无疑是二战中最大的赢家。由于欧洲饱受战火创伤,老牌强国衰落,美国凭借二战中贩卖军火物资建立起的强大的军事经济实力成为了资本主义世界的领头羊。然而二战后社会主义的力量崛起,对美国的全球霸主地位造成了极大的威胁,所以在这个时间段美国的外交战略主要围绕苏联展开。
“杜鲁门主义”无疑是冷战时期美国外交的基石,标志着美国战略质的转变和飞跃,其核心是对社会主义阵营全面实施“遏制战略”。为配合“全面遏制”战略美国相继推出“马歇尔计划”、“第四点计划”、“道奇计划”,并建立北约,还在东亚和东南亚形成了针对中国的战略包围圈,可以说杜鲁门是美国冷战外交的奠基人,之后的历任总统无非是在杜鲁门的基础上进行相应的调整。
冷战期间美国的外交战略几次较大的调整:一是肯尼迪、约翰逊政府“和平战略”,对社会主义国家进行和平演变;二是“尼克松主义”,由于美国在越南战场的失利,国际地位和国家实力都严重削弱,尼克松提出了以“伙伴关系”、“实力地位”和“谈判”为支柱的外交新战略,并在此期间同中国建交;三是“里根主义”,冷战后期美国对苏联的优势已经较为明显,里根提出“星球大战计划”同苏联大搞军备竞赛,最终拖垮苏联的经济。
三、冷战之后——今
冷战之后美国第一任总统是克林顿,由于冷战的均势被打破,美国对外战略进入了一个大调整的阶段,其第一任期奉行的是“参与和扩展战略”,可概括为:利用冷战后对美国总体有利的国际形势,加强介入和参与国际和地区事务的力度,“扩展自由世界”的疆界,实现美国的“世界领导地位”。第二任期中,由于世界政治多极化发展提出了“塑造—反应—准备”三位一体的战略构想。
小布什时期,凭借911事件的影响,美国奉行单边主义政策,强调军事优先,注重本土安全,以反恐为旗号在世界范围内大举扩张其势力。小布什任内美国同时进行了两场局部战
争,但都深陷泥潭,尤其是伊拉克战争最终以撤军画上了句号。两场战争极大地消耗了美国的国力,同时为中国和俄罗斯的崛起营造战略空间,并间接造成了08年美国房地产泡沫的破裂,引发全球性金融危机。
09年,全球经济满目苍夷中,年轻的黑人总统奥巴马入主白宫,高举“变革外交”的旗帜、重塑美国的国际形象、在保持美国世界领袖地位的同时全力以赴解决美国国内的金融和经济困境。奥巴马的政策可概括为,回归九十年代克林顿“自由国际主义”路线,加强与中国的对话与协作,收缩战线从伊拉克撤军,裁减军费,将重振经济安全置于防务与外交的核心地位。虽然经济面临不少困难,但其对外扩张的野心不死,从最近中东的变革看来美国开始由台前走向幕后,以一种更为低成本的模式进行政权颠覆。
最后一句话总结美国的外交政策的核心:胡萝卜加大棒的霸权主义。