技能人才现状存在问题及建议

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我市技能人才现状存在问题及建议技能人才的培养、开发和利用,是人才资源开发的重要组成部分,它直接关系着企业劳动者素质的提高、企业核心竞争力的增强以及尖端技术的应用和创新成果的转化,对我市的产业发展具有重要意义。

充分开发利用技能人才,建设一支高素质职业技能人才队伍,是推进我市经济实现跨越式发展,实现宏伟目标的关键措施。

为全面了解我市技能型人才的状况,市政府研究室会同市人劳社保局对我市的技能人才进行了抽样调查,旨在为制定科学合理的发展思路和相应对策提供参考和依据。

一、我市技能人才现状为了深入了解我市技能人才的现状,我们对市内的60家较大规模企业(钢铁企业14家,非钢企业46家)进行了随机调查。

接受调查的单位共有从业人员30681人,其中技术岗位15708人,占从业人员总数的

51.2%。

在技术岗位中,技师以上105人,占从业人员总数的

0.67%;高级工1849人,占从业人员总数的

11.11%;中级工以下6885人,占从业人员总数的

43.83%,其他6869人均无技术等级,占从业人员总数的

43.7%。

以上数据显示,我市的技能人才严重不足,技能人才的数量远远不能满足经济发展的客观要求。

二、技能人才存在的问题和原因通过调查,我们认为,我市技能人才队伍主要存在以下几个问题:

一是技能人才总量不足,比例失衡。

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二是技术等级偏低,高级技能人才严重短缺。

三是高级技师年龄偏大,技师队伍青黄不接。

四是一些1技术岗位的从业人员没有按规定做到持证上岗。

五是用人单位对技能人才培训经费严重不足,没有科学系统的培训体系。

造成高技能人才短缺和企业职工队伍技能水平偏低的原因主要有以

下几个方面:

(一)经济发展增加了对技能人才的需求。

经济发展、产业结构优化升级,形成了技术工人需求的大环境市委二届九次全会以来,我市紧紧围绕加快建设全面小康社会的奋斗目标,以项目谋划实施为突破口,以民营经济为主体,以创造良好的投资环境为重点,抢抓机遇,大干快上,促进了全市经济社会跨越式发展。由于经济的高速发展、产业结构的调整和升级,加速了产业分工,必然涉及到人力资源结构变化和就业结构的调整,增加了很多新职业,大批低技能就业岗位正日益被高技术含量的岗位所取代,急需一大批

适应新要求的新型技能人才。

据调查,目前我市钢铁企业需求技术工人1168人,非钢企业需求技

术工人919人。

(二)社会认知偏差影响了人们从事技能劳动的积极性。

虽然目前技能人才无论从社会地位和经济待遇上都有所提高,但社会上仍然存在着“重学历、轻技能”的片面人才观念,把学历和身份作为人才的唯一衡量标准,技术工人不是人才的社会刻板印象还将长期存在。

由于存在这种社会认知偏差,人们没有把技术工人作为人才看待,在用人上身份界限没有完全打破,缺乏技能人才成长的激励机制和社会流动的上升通道。

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技能人才没有得到相应的社会尊重,劳动价值也没有得到相应的回报,从而导致许多青年不愿意从事技能劳动,最终造成技能人才的短缺。(三)企业对职工培训重视不够、投入不足,职工技能水平偏低。

2目前我市大部分企业只重视专业技术人才的培养,忽视一线职工的培训,对员工技能培训的投入严重不足,职工技能素质的提高跟不上技术进步步伐。

究其原因主要有以下两方面:

一是长期以来,企业传统粗放式经营和管理方式没有彻底改变,质量意识不强,不重视提高企业职工素质,造成企业员工素质提高缓慢。

二是现代企业制度建立滞后,部分企业负责人忽视职工队伍长远建设,担心自己培养的人才外流,宁可高薪聘请高技能人才,也不愿投资培养职工,尤其是在高级技能人才的培养上。

以上是技术工人水平低、技术工人后备资源不足的另一主要原因。三、对技能人才开发培养的建议(一)转变社会对技能人才的认知偏差,提高技能人才的社会地位。

一是通过广播、电视、报纸等媒体广泛宣传技能人才的先进事迹及其对社会所做的贡献,努力营造“技能人才也是人才”的良好氛围。

二是组织全市范围的技术大比武活动,对在大比武中的优胜者给予物质和精神上的奖励。

三是在全市企业中大力推广松汀钢铁公司的“首席工人制”,在用人

上打破身份界限,不断完善技能人才的激励机制,畅通技能人才社会流动的上升通道,使技术工人得到相应的社会尊重,劳动价值得到相应的回报。

(二)加大对职业教育的投入,重视技能人才培养。

把技能人才培养放在经济社会发展更加重要的位置,纳入国民经济和社会发展整体规划统筹考虑。

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要多渠道筹集资金,设立财政专项资金,建立国家、企业和劳动者个人三方分担的技能人才培养投入机制,加大对职业教育的投入。

一是加大财政支持力度,加强职业技能培训基础设施建设,3不断提

高和改善办学条件,加强和改善职业技能培训的管理,提高现有职业技能培训机构的办学水平。

二是完善政策措施,吸引和鼓励民营资本投资职业教育。

对民营资本投资兴办职业培训机构的,在政策和资金上加大扶持力度,鼓励其做大做强。

三是完善阳光工程培训办法,提高补贴标准。

农村劳动力参加技能培训,在国家、省下拨培训补贴的基础上,市财政适当提高配套资金的补贴标准,引导和鼓励农民自主参加职业教育和各类培训,鼓励用人单位、各类教育培训机构和社会力量开展职业技能培训。

(三)加强技能人才的培训,加快技能人才队伍建设。

一是把技能人才培养列入重要的议事日程,充分调动社会各方面的力量,共同关注职业教育。

政府部门在重大项目审批、招标时,对申报、投标单位要提出技术工人培训、使用和待遇的相关要求。

坚持“就业引导培训”、“培训为就业服务,以培训促进就业”的原则,推进培训就业一体化,逐步形成“先培训,后上岗”的用人机制。

二是要引导企业加快建立现代企业制度,落实职工工资总额

1.5%—

2.5%用于职工教育的社会责任,在企业普遍实行先培训后就业,先培训后上岗。

三是鼓励有条件的企业通过建立产学研基地或建立技工学校,大力培

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