工程安全生产风险管理

第二节全面风险管理的过程与方法
二.工程建设项目全面风险管理的过程与方法:
1.全面风险管理的过程:
• 美国国家航空和宇宙航行局NASA拥有丰富的大 型工程项目风险管理经验，它将风险管理分为5 个过程：①识别并确认风险；②分析风险因素； ③制定风险计划；④跟踪风险计划过程；⑤控制 风险。
第二节全面风险管理的过程与方法
• 3）风险管理沟通的方法
• 在对工程进行全面风险管理时，可将表3-2作为项 目中风险管理任务安排与沟通的工具.
第二节全面风险管理的过程与方法
三．工程安全技术交底制度
《工程安全生产监督管理办法》第二十条对于技 术交底制度给出了明确的定义，所谓安全生产技 术交底制度，是指工程每项工程实施前，施工单 位负责项目管理的技术人员对有关安全施工的技 术要求向施工作业班组、作业人员详细说明，并 由双方签字确认的制度。技术交底也是安全生产 责任制度的具体体现，是对沟通安全风险所必须 采取的措施。
建设工程项目的风险类型
：
(1)组织风险： (2)经济与管理风险
：
(3) 工程环境风险： (4) 技术风险：
第一节 风险与风险管理
建设工程项目的风险类型
(1)组织风险
● 设计人员和工程监理工程师的能力； ● 承包商管理人员和一般技工的能力； ● 施工机械操作人员的能力和经验；
● 损失控制和安全管理人员的资历和能力等。 ● 设计人员的能力。
工程安全生产风险管理
• 2015年6月18日
第一章工程安全生产风险管理：
• 第一节 风险与风险管理： • 第二节全面风险管理的过程与方法： • 第三节危险源识别与风险评价： • 第四节工程施工安全事故发生的内在规律性： • 第五节危险性较大工程安全要点：
第一节 风险与风险管理
一．风险和风险量的基本概念
风险指的是损害的不确定性，对于工程项目管 理而言，风险是指可能出现的影响项目目标实 现的不确定因素。
风险量指的是不确定的损失程度和损实发生的 概率。若某个可能发生的事件其可能的损失程 度和发生的概率都很大，则其风险量就很大， 如图3-1中的风险区A。
第一节 风险与风险管理
• 若某个事件经过风险评估，它处于风险A，则应采 取措施，降低其概率，即使它移位至风险区B，或 采用措施降低其损失量，即使它移位至风险区C。 风险区B和C的事件则应采取措施，使其移位至风险 区D。
工程的全面风险管理强调工程的各个参与方、各个层次的 项目管理者均要提高风险防范意识，相互协作共同加入 到风险的管理工作中。而且现代大型工程的风险防范及 其复杂，项目的建设方需要借助外部咨询才能有效应对 。
第二节全面风险管理的过程与方 法
• 2.全面风险管理的方法
1)风险识别的方法
风险识别时根据风险的来源等特征对风险因素 进行统计，并对风险的各种影响因素分类统计， 最后汇编成册。风险识别主要采用的方法包括： 文章审查、信息收集技术、核对表、假设分析和 图解技术。
(5) 为今后的项目管理积累经验和历史数据，以获得更高的 项目管理水平。
第二节全面风险管理的过程与方法
一.工程建设项目的全面风险管理
1.全面风险管理的4大含义有四个方面的含义：
一是项目全过程的风险管理，从项目的立项到 项目的结束，都必须进行风险的研究与预测、 过程控制以及风险评价，实行全过程的有效控 制以及积累经验和教训；
(2) 风险管理的工作流程如下： ● 风险辨识，分析存在哪些风险；
● 风险分析，对各种风险衡量其风险量；
● 风险控制，制定风险管理方案，采取措施降低风
● 风险转移，如对难以控制的风险进行投保等。
第一节 风险与风险管理
• 二．项目风险管理及风险管理的目标：
• 工程项目的风险管理是一个体系和制度，通过风险管理 ，项目的管理方能做到以下几点。
2)风险分析的方法
风险分析可利用加权平衡法，对风险因素划分 优先级。分析方法可参考表3-1。
第二节全面风险管理的过程与方法
第二节全面风险管理的过程与方法
• 根据上述表格，可绘制出风险因素优先级对比图，如图 3-3。
• 计算结束后，可以给出按照风险轻重缓急排序的项目风 险清单。
第二节全面风险管理的过程与方法
第二节全面风险管理的过程与方法
（一）安全技术交底要求
（1）安全技术交底必须与下达施工任务同时进行 ，固定场所的工种（包括后勤人员）可定期交底 ，非固定作业场所的工种要按每一分部（分项） 工程定期进行交底。
二是对全部风险的管理；
三是全方位的管理；
四是全面的组织措施。
第二节全面风险管理的过程与方法
• 2.全面风险管理的原则
运用全面风险管理的方法进行工程建设项目的风险管理 需要遵循的原则：
(1)确定项目的目标，做好项目前期工作，Βιβλιοθήκη Baidu文档化。
(2)经过分析的某些不确定风险可以在计划过程中忽略， 以更多的精力控制那些确定的风险因素。
(2)经济与管理风
● 工程资金供应条件； ● 合同风险； ● 现场与公用防火设施的可用性及其数量；
● 事故防范措施和计划； ● 人身安全控制计划； ● 信息安全控制计划等。
第一节 风险与风险管理
风险管理的工作流程
(1) 风险管理的概念 风险管理是为了达到一个组织的既定目标，而对组织所承 担的各种风险进行管理的系统过程，其采取的方法应符合 公众利益、人身安全、环境保护以及有关的法规的要求。
(1) 识别项目中可能带来问题的因素，并在这些因素真正发 生之前进行控制，减少风险带来的影响。
(2) 注重项目的统一目标，使所有过程都围绕着项目目标而 努力，并且能够事先考虑那些影响项目安全的各种因素 。
(3) 在项目早期对影响项目的因素进行分析，并在今后的决 策中对这些因素继续进行监控、分析。
(4) 制定明确的过程来管理风险，而且融入到项目管理过程 中，使得项目管理过程更加完善。
(3)计划时应当为项目多留余地，比如多准备一套应急方 案，这对大型项目更为重要。
第二节全面风险管理的过程与方法
(4)项目过程中要随时掌握风险的真实情况。
(5)尽量避免风险因素变成问题。
(6)工程项目的参与方应当相互沟通，共同了解风 险因素，并齐心协力控制风险因素。
(7)充分利用历史项目的经验以及风险管理数据。 (8)业主和承包人需要合理分担并共同应对风险， 在合同中确定业主和承包人之间的风险责任。