收入分配分配与社会公平 课件

税收（个人所得税））
政 府
要 手 社会保障 段 转移支付
医疗保险、养老保险 实
失业保险、最低生活
现 收
保障、社会救济…… 入
公
平
规范收入 分配秩序
①保护合法收入 ②增加低收入者收入 ③调节过高收入 ④取缔非法收入
“提低，扩中，调高”
初次分配和再次分配的区分
初次分配
再次分配
①两个比重、两个提 高 ②提高最低工资标准 ③建立企业职工工资 正常增长机制和支付 保障机制
材料三：
材料四： 劳动报酬的
居民收入的增长速度
落后于经济发展的增
长速度。
居民 收入
增长速度落 后于劳动生 产率的增长 速度。
3、如何实现社会公平？
（2）重要举措一：在初次分配中
●①保证居民收入在国民收入分配中占合理比重; ●②劳动报酬在初次分配中占合理比重； ●③努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长
与美其国他发达德国国家相比英，国我国的中居国民收入在国民收入分配 中5的8.3比%重过5低3.8。% 55.2% 26.4%
材料二：
在中劳初的动次比分重报配 酬政收府入在的财初政 次企分业盈配余 中劳的动比报酬
重过低。 1997年
10.95%
2013年
20.57%
10.23% 31.29%
53.4% 39.74%
①税收（调节个人所得税） ② 社会保障制度（医疗保 险、养老保险、失业保险、 最低生活保障、社会救济） ③政府对收入分配的调节， 提低、扩中，调高
着力缩小过大的收入差距，这有利于实现收入分配的 公平。但这是否会阻碍经济效率的进一步提高呢？
收 入 分
1.收入分配公平的含义——是什么
社会公平的 重要体现
收入分配与社会公平
一、社会公平的重要体现：
公平是什么 ?
公平就是消灭差别， 有差别就不公平。 人人平均、不存在 差别才是公平。
1、收入分配的公平的主要表现：
主要表现为_收__入_分__配__的_相__对_平__等___ 即要求 社会成员之间的收差距不能过于悬殊 要求 保证人们的基本生活需要
2、收入分配的公平的意义：
2、要做到再分配更加注重公平，就必须（ ） ①加强政府对收入分配的调节 ②逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资正常 增长机制和支付保障制度 ③强化税收调节，整顿分配秩序，把收入差距控制 在一定的范围之内 ④防止出现严重的两极分化，实现公平分配 A、①②③ B、 ①③④ C、①②④ D、 ②③④
●3、目前在多数事业单位内部，员工的收入分配差距不大， 干好干坏一个样。而实行绩效工资制度后，员工更加注重提 高资源利用率。这是因为注重提高效率（ ）
●①为公平提供物质前提 ●②就能实现共同富裕 ●③会导致两极分化 ●④有助于促进事业单位内部人员的有效竞争 ●A ① ② B ② ③ C ③ ④ D ① ④
2.我国坚持收入分配公平的意义——为什么
配 与
3.实现收入分配公平的措施——怎么做
社
会 公
兼顾效率
1.效率的含义——是什么
平 与公平
2.效率与公平的关系——是什么
3.为什么要兼顾效率与公平？——为什么
4.如何处理好效率与公平关系——怎么做
1、党的十八大报告指出：“必须深化收入分配制 度改革，……提高居民收入在国民收入分配中的比 重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。”下列措 施中有助于“提高劳动报酬在初次分配中的比重” 的是（ ） A．加大财政转移支付力度 B．调高国有企业利润上缴比例 C．提高最低生活保障标准 D．建立健全工资正常增长机制
再分配
税收 上缴
形成
预算
国家
财政
财政 ：科教文卫、
企
收入
支出 社会保障等。
业 经
初 次
企业
留给
形成
用于
营
分 自留 配
收
企业
企业 基金
扩大 生产
入
主要
工资、 发给
奖金
工人
形成 个人 收入
用于 个人 消费
过高
个人所得税
再分配
（3）再分配更加注重公平是实现社会公 平的另一重要举措。
主 健全再分配调节机制
和劳动生产率提高同步。
意义：
有利于理顺国家、企业、个人三者的分配关系，实现发展 成果由人民共享，也有利于合理调整投资与消费的关系， 促进经济社会协调健康发展
天津为实现社会公平所采取的再分配措施
1、天津2017年20项民心工程之一：帮扶救助城乡 特困人员、低收入家庭，提高社会救助标准，实现城 乡低保标准统一。 2、天津2017年20项民心工程之一：调整失业保险 标准，提高城乡居民养老保险待遇、基本医疗保险政 府补助标准和基本医疗保险住院报销比例。 3、从2017年起天津市政府开始对残疾、孤老人员和 烈属这三类人群减征个人所得税。 4、2016年天津市对区县转移支付254亿元，其中社 会保障和就业40亿元。
公平是中国特色社会主义的内在要求，是实现 共同富裕的体现。
3、如何实现社会公平？（重点）
一个制度 保证
两个重要 举措
3、如何实现社会公平？（重点）
（1）制度保证：坚持和完善按劳分 配Βιβλιοθήκη Baidu主体、多种分配方式并存的分 配制度
企
业初
经次
营
分 配
收
入
上缴 留给 发给
形成 形成 形成
材料一：2013年各国居民收入总额占国民收入比重