比较政治制度

总统国家 元首
美利坚合众国总统（President of the United States of America，缩写POTUS） 是美利坚合众国的国家元首、政府首脑与 三军统帅，一般被称为Mr. President
美国总统官邸位于华盛顿特区的白宫。
总统国家 元首
美国总统由选举人团于选举年12月“间接选举”产生，总统每四年选举一次，个人最 多只能任两届（由于二战的原因获得长达12年任期的罗斯福总统例外）。 总统的权力： 1、在行政方面，总统有权处理国家事务和联邦政府的各种工作。他可以发出对联 邦机关有法律约束力的政令，有权选任所有行政部、院、署、局等机关首长（须经 参议院认可），以及其它数百名联邦政府高级官员。 2、在立法方面，总统可以否决国会通过的任何法案，除非两院中各有2/3多数票推 翻他的否决，否则该法案就不能成为法律。总统可以向国会提出各种咨文，包括国 情咨文、预算咨文、经济咨文、特别咨文等，建议他认为必须的立法。这是总统影 响立法的一个重要手段。此外，总统还享有委托立法权。据此，总统不仅有权在原 有的行政体系内进行某些改组，而且有权设立新机构。
（西塞罗）
美国 建立与发展
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一、美国建立与发展
美利坚合众国（United States of America），简称美国，是由华盛顿哥 伦比亚特区、50个州和关岛等众多海外 领土组成的联邦共和立宪制国家。1989 年至1996年初始版美国总面积列明 9,372,610 km²，1997年修正为963万平 方公里（加上五大湖中美国主权部分和 河口、港湾、内海等沿海水域面积）， 人口3.2亿，通用英语，是一个移民国 家。
宪法 立国之根本
一、宪法的建立
美利坚合众国宪法(Constitution of the United States)，通称美国联邦宪法或美国 宪法(U.S. Constitution)。它是美国的根本大 法，奠定了美国政治制度的法律基础。美国 宪法是世界上第一部成文宪法。1787年5月， 美国各州（当时为13个）代表在费城 (Philadelphia)召开制宪会议，同年9月15日 制宪会议通过《美利坚合众国宪法》。
制
美国
有限总统制 无限总统制
总统制是资产阶 级民主共和国的 一种政权组织形 式，指由选民分 别选举行政和立 法机关，由总统 担任国家元首， 同时担任政府首 脑的制度
有代表国家： 美国、法国、
俄罗斯等
有代表国家： 印度尼西亚等
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美国的政治制度
主讲：侯双双
政府的行政机构就像一家信 托所，须为委托人的利益而 不是受委托人的利益去工作
总统国家 元首
3、在司法方面，总统有权任命联邦最高司法官员。他可提名任命联邦法官，但须 获得参议院的认可。总统还可以对任何被判处破坏联邦法律的人（被弹劾的人除外） 作完全或有条件的赦免。 4、总统是美国武装部队的总司令，可召集各州的国民警卫队为联邦服务。宣战权 虽属国会，但在一些情况下总统往往越过国会不宣而战。在战争和紧急情况下，经 国会授权，总统还可拥有更大的权力。 5、在外交事务方面，总统是负责处理对外关系的主要官员。他任命驻外大使、公 使和领事（须经参议院认可），接见外国大使及公务人员。总统有权与外国缔结条 约，但须经参议院2/3多数票的批准；而总统与外国签订的一切行政协定，却不需 经参议院的同意。所以，总统往往以签定行政协定来代替缔结条约。
宪法基本 原则
国会 最高立法机关
一、组成 二、权限和运作机制 三、立法程序
国会 组成
1、组成
参议院、众议院 参议院：每州两席，共100名议员，参议员任期六年，每两年改选1/3。 众议院：“人民的议院”。共有435席，按各州人口比例分配。任期2年。 两年一次中期选举，4年一次大选。个选区内获得相对多数者当选，有利 于大党，小党和独立人士很获得议席。
国会 权限和运作机制
2、权限和运作机制
最高立法权 征税、计划国防和公共福利开支。 铸造货币、规定度量衡标准、开设邮政局、保护专利和奖励 科技进步。 惩罚海盗及违反国际公法罪、宣战、招募武装部队。 修改宪法、接受新州加入
国会 权限和运作机制
3、参议院和众议院特殊权力
参议院
批准总统与外国缔结条约 批准总统任命的高级官员
审判弹劾案
众议院
提出财政法案 提出弹劾
在特殊情况下选举总统
国会 立法 程序
5、立法程序
一读程序（送交相关委员会审议，安排听证会，邀请政府官员和各界人士出席并陈述 情况，以便委员会做出最后决定。通过着进入下一程序。）
二读程序(全文）全体大会上公开辩论。 三读程序(全文）进行表决，议案在一院通过并经议长签署后交另一院，以同样的程 序审议。 两院到通过后，交由总统签署。总统在10个工作日内答复。就生成为法律
美国 政治制度
美国的国家组织是依据三权分立与联邦制度这 两大政治思想而制定。制定者将立法、司法、行政 三种权力分别独立，互相制衡，以避免政府滥权。
根据宪法：立法机关是参议院与众议院并设的 二院制议会；司法机关以联邦最高法院为首下设 11个控诉法院，95个地方法院及4个特别法庭；行 政机关是以由人民直接选举的总统为最高行政首长， 并以副总统辅之。政府的权力有联邦政府、州政府 之分，宪法起草人还将有关各州自治权保留给州政 府，各州政府本身拥有立法、司法、行政诸权限， 联邦政府的权力系以一州政府无法单独行使者为限， 如课税、财政、国防、外交、货币银行、出入境管 理、对外贸易、国民福利和邮政，以及科学艺术的 发展援助等。
第三组 讲授
组员：夏章旭 唐君霖 张桂花 侯双双 王小薇 张莹莹 罗 星 简斌斌 徐黎明 徐艳飞 田孟影
讲授：侯双双 张桂花 夏章旭 答题：唐君霖 王小薇 张莹莹
徐黎明 徐艳飞 田孟影 课件制作：罗星 简斌斌
总 统 美制 国国 与家 韩政 国治 制 度
总统制
总
起
分
源
类
统 制 概
念
有
无
限
限
总
总
统
统
制
宪法立宪 之父
美国“联邦宪法之父” 的麦迪逊
中文名：詹姆斯·麦迪逊 外文名：James Madison 出生地：弗吉尼亚 职 务：美国宪法之父、第四任总统 出生日期 ：1751
二、宪法的基本原则
1、确立了生产资料的资本主义所有制 2、天赋人权 3、人民主权和限权政府 4、三权分立与权力制衡原则 5、代议制民主原则 6、联邦制原则 7、文官控制军队原则