6.区域城市化
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卫生状况恶化等，以及由上述问题引起的城市人 群易患的身心疾病，这些问题和矛盾又在一定程 度上制约了城市的发展。
城市化的动力机制
一、城市化动力机制的一般分析
城市化的动力科概括为为农村的推力和城市的拉力，以及 他们相互作用所产生的共同作用力：
农村与农业经济发展是城市化的原始动力
规模化与集聚共同构成城市对企业的拉力
---中国发展研究基金会 ：《中国发展报告2010：促进人的发展的中国新型城市化战略》
二、城市化的测度
通常用城市化率（也称城市化水平）、城市化速度和城市 成长力系数来衡量城市化水平。
城市化率是衡量城市化的单一指标，城市化质量是衡量城
市化的综合指标。
（一）城市化率
在大部分国家和地区，都是用城镇人口占总人口的比重的 城市化率来衡量城市化水平，用百分比表示。
城市化是居民消费水平不断提高的过程。城市是高消费群 体集聚地。城市化使得大批低消费居民群体转变为高消费 居民群体，因此城市化过程又是一个市场不断扩张、用地 规模不断扩大、对投资者吸引力不断增强的过程，也是越 来越多的居民在发展中先收到实惠的过程，是一国中产阶 级形成并占主体的过程。而后者正是现代社会结构的基本 特征。
三、城市化的影响
（一）城市化的积极影响
从人口转化来看：城市能够创造出比较多的就业机会，大
量吸收乡村剩余人口。劳动力从第一产业向第二、三产业 逐渐转移。
从产业结构来看：城市化过程能够卓有成效地带动广大农 村的发展，有利于改善地区产业结构。
从工业发展来看：城市化有助于提高工业生产的效率，工 业化使城市化获得持续推进的动力。
较多的就业机会与城市文明共同构成城市对居民的拉力
在现实生活中，城市化的速度取决于三种力量综合作用的 结果。但是城市的拉力起着决定性的作用
二、工业化与城市化的互动机制
工业化是城市化直接产生和发展的推动力量，是城市化的 根本动力
在要素按比较利益原则自由流动条件下，劳动力、资本等要素从 获利低的地区流向获利高的地区，形成工业企业聚集区，构成了 城市化的开端。 工业布局与城市布局存在空间匹配关系，工业发展要依靠规模化 与专业化，导致企业资源、要素的空间聚集，为城市的发展创造 条件。 工业化通过带动关联产业的发展，形成协调发展的产业链，推动 城市的扩张，强化城市的聚集与扩散功能，使城市成为区域经济 的中心。
（二）城市化的内涵（标志）
城市化是城市人口不断提高的过程。城市化首先表现为大 批乡村人口进人城市，城市人口在总人口中的比重逐步提 高。
城市化是产业结构转变的过程。随着城市化的推进，原来 从事传统低效的第一产业的劳动力转向从事现代高效的第 二、第三产业，产业结构逐步升级转换，创造财富的能力 不断提高。
业产品销售额、批发业销售额、零售业销售额、住宅竣工 面积、储蓄余额和电话普及率。
（2）城市成长力系数计算公式：
计算各城市在某一时期的增长率，以全国平均增长率为 标准换算为增长指数， 10 个增长指数的算术平均数就是 城市的成长力系数：
1 x S ( i ) 10 i 1 yi
10
总之，城市化是由传统的农业社会向现代社会发
展的自然历史过程。它表现为人口向城市集中、 城市数量的增加、城市规模的扩大及现代化水平 的提高，是社会经济结构发生根本性变革并取得 巨大发展空间的表现。
城市化与城镇化
“城市化”和“城镇化” 在英文中都是一个词 （Urbanization）。在日本和台湾又译成“都市化” 。 中国城市与区域规划学界和地理学界于1982年在南京召开 的“中国城镇化道路问题学术讨论会” 上，明确指出城 市化与城镇化为同义语。并建议以“城市化”替代“城镇 化”，以避免误解。 2001年公布的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十 个五年计划纲要》中首次提出：“要不失时机地实施城镇 化战略”。为统一说法，与国家公布的正式文件的提法相 一致，建议都使用“城镇化”。
在城市化的过程中，城市规模的无限制扩大和城市人口 迅猛增长也带来了许多严重的问题：
中心区人口密集；
交通拥挤； 环境污染严重，原有生态环境改变，环境质量下降，趋于恶化； 地价、房租昂贵，居住条件差； 失业人口增多； 社会秩序混乱。
城市病
由于城市迅速的发展，城市人口、工业、交通运 输等过度集中，往往超出社会资源的承受力而造 成的种种弊病。主要包括用地奇缺、污染严重、
区域城市化
主要内容
城市化的概念与实质 城市化的动力机制 城市化规律 中国城市化进程
当前中国正经历两个转变，即从指令性经济向市场经 济转变，以及从农村、农业社会向城市、工业社会转 变---世界银行：《2020年的中国》1997 中国下一阶段发展的重要特征，一是国内需求而不是 供给能力的增长，将起更为主要的作用。二是必须重 视缓解社会矛盾。城市化在解决这两个问题中具有核 心的地位。樊纲《十二五规划与城市化大趋势》2010
城市化是农村人口城市化和城市现代化的统一。城市化绝 不仅仅是乡村人口进入城市，而是乡村人口城市化和城市 现代化的统一，是经济发展和社会进步的综合体现。乡村 人口的城市化与经济现代化、城市结构现代化以及城乡一 体化共同构成城市化的丰富内涵。
半城市化是特指中国城市化进程中的一种现象。具体说来 是指农村人口向城市人口转化过程中的一种不完整状态， 其表现为，农民已经离开乡村到城市就业与生活，但他们 在劳动报酬、子女教育、社会保障、住房等许多方面并不 能与城市居民享有同等待遇，在城市没有选举权和被选举 权等政治权利，不能真正融入城市社会。
新民网：2013年上海外来农民工与城乡居民人均生活消费支出情况。来源：上海市统计局
城市化是城市文明不断发展并向广大农村渗透和传播的过 程。城市化的过程也是农村和农民的生产方式和生活方式 的文明程度不断提高、不断现代化的过程，也就是城乡一 体化的过程。因此，城市化不能简单地理解为只是发展城 市的问题，更不能狭隘的理解为只发展小城镇或者大城市。
城市化过程是人的素质不断提高的过程。由于大部分国民 从事着先进的产业活动，有着较高的生活质量，因此，人 们的生活方式、价值观念将会发生重大变化。社会将建立
起根本区别于农业社会的城市社会新秩序，社会化、商品
化、规范化、法制化将是城市社会秩序的基本特征。这是 现代文明的灵魂，是城市社会的真正魅力所在。
从科技创新来看：城市化促进了科学技术的进步和信息 化的发展，并使现代化大城市成为主要的科技创新地和 信息交流中心，进而提高区域的整体发展水平。
从文化和生活方式看：城市文化向乡村广泛地扩散和渗 透，影响着乡村的生产生活方式，并提高乡村的对外开 放程度。有利于城市与乡村的交流，缩小城乡发展差距。
（二）城市化中产生的问题
（二）城市化速度
城市化速度与城市化率密切相关，它以城市化率年均提高
的百分点数来衡量。用公式表示即：
城市化速度＝（p1-p0）/ n
p1－报告期城市化水平 p0－基期城市化水平
n－间隔年数
比如：中国 2000 年的城市化水平为 36.1% ， 2008 年的城市
化水平为45.7，那么，2001-2008年城市化水平提高了9.6 个百分点。
S为成长力系数；xi为城市第i项指标的年均增长率；yi为 全国第 i 项指标的年均增长率；当 S>1 时表示强增长，当 S<1时表示弱增长。 城市成长力系数衡量的是城市在一定时期内的增长与全 国增长速度的比较，不能够反映城市在一定区域中的比 重和城市化水平，但能反映城市的成长能力和不同城市 之间的竞争力状况。
区域城市化率＝（区域城镇人口/区域总人口）×100% 该方法具有明显的优势，它简单、明确，统计资料的搜集
比较容易，因此为各国所通用。
在用城市化率来对比世界各国城市化水平时，需要注意的 是各国对城市或城镇的度量标准不同、口径不统一所引起 的差异。 城镇度量标准比较低的区域容易夸大其城市化的规模和水 平。城镇度量标准比较高的区域则通常容易低估其城市化 水平。瑞典：人口在200以上，房屋间距通常不大于200米 的建成区即为城镇。日本5000人。 可行的方法是在进行国际比较时，统一城镇人口的衡量标 准，据此计算的城市化水平是可比的。
城市能够聚集和配置好各种资源，最大限度地降低成本和提高效 率。
新工业建立 就业人口增加
建设更好的基础设施
城市扩大
对外贸易扩大
资本积累增加
城市化与工业化相互促进循环机制
三、第三产业是城市化的后续动力
个人消费水平的提高客观上需要各种生活性服务（比如餐 饮、旅游等）和社会性服务（比如交通、通讯服务等）。 第三产业可以吸引各类层次的大量劳动力，促使大量农村 劳动力向城市转移，持续提高和推动城市化的发展。 第三产业的大规模发展是重工业化发展的产物。重工业化 过程中，企业的规模化和专业化发展客观需要各种生产性 服务（比如金融服务、市场信息咨询服务等）和社会性服 务（比如交通、通讯服务等）。
第三产业可以促使商品的合理流转、资金的灵活融通、 人才的合理流动、信息的快速传递和科学技术的高速发 展，这是城市化和城市现代化必须具备的重要条件。 因此第三产业是推动城市化持续发展、经济水平不断提 升、企业，而第三产业是城市化 在“质的提升”
（三）城市成长力系数
城市化率容易产生片面性，并且不能够反映出城市化的质 量状况，而城市成长力系数是衡量城市化水平的综合指标， 可以在一定程度上克服这一问题，更好的反映城市化带来 的综合效应。
城市成长力系数：
（ 1）城市成长力的指标体系主要包括 10个指标：总人口、
地方财政支出、制造业从业人员数、商业从业人员数、工
城市化的概念与实质
一、城市化的内涵
（一）城市化的概念
城市化是指各类经济活动在空间上集聚、乡村地区转变为
城市地区的过程。
城市化是社会生产力发展到一定阶段，农村人口转化为非
农村人口，人口向城镇集聚，城镇数量增加的过程。
城市化是社会生产力的变革所引起的生产方式、生活方式
和居住方式改变的过程。
该城市带从波士顿到华盛顿，包括波士顿、纽约、费城、巴尔的摩、 华盛顿几个大城市，共40个城市(指10万人以上的城市)。该城市带长 965公里，宽48到160公里，面积13.8万平方公里，占美国面积的1.5 ％。该区人口6500万，占美国总人口的20％，城市化水平达到90％以 上。是美国最大的生产基地和商贸中心，世界最大的国际金融中心。
法国地理学家简 • 戈特曼在对美国东北沿海城市密集地区进行研究 时，提出了“城市带”的概念，认为城市带应以2500万人口规模和每 平方公里250人的人口密度为下限。
按照简 • 戈特曼的标准，世界上有六大城市群达到城市带的规模， 我国只有长江三角洲城市群跻身这六大城市带：
1、 美国东北部大西洋沿岸城市带
根据联合国的估测，世界发达国家的城市化率在2050年将 达到86%，我国的城市化率在2050年将达到72.9%。 根据 2010 年11 月 1 日零时为标准时点进行的第六次全国人 口普查，我国大陆31个省、自治区、直辖市和现役军人的 人口中，居住在城镇的人口为6.65亿人，占49.68%；居住 在乡村的人口为6.74亿人，占50.32%。同2000年第五次全 国人口普查相比，城镇人口比重上升13.46个百分点。
城市化也反过来促进和推动工业化的发展：
城市是生活消费和工业品消费的载体，城市化通过拉动市场扩张 促进工业化进程。随着非农业人口在城镇集聚，工业品市场得以 扩张，从而成为拉动工业化的重要力量。 通过发展和完善基础设施为工业化提供良好外部环境，包括：交 通设施、公用设施、文化科研系统、信息产业设施和市场体系。
城市化规律
一、城市化基本规律
（一）城市化与经济社会发展过程相互促进，并随 着经济社会发展水平的提高而提高。 （二）大城市超前增长规律
主要表现为在城市化的过程中大城市人口的增 长速度要快于中小城市，并产生以大城市为核 心的城市带和城市群。
城市带：指在特定地域范围内具有相当数量的不同性质、类型和等级 规模的城市，依托一定的自然环境条件，以一个或两个超大或特大城 市作为地区经济的核心，借助现代化的交通工具和综合运输网以及高 度发达的信息网络，发展城市之间的联系，共同构成的一个相对完整 的城市“集合体”。
城市化的动力机制
一、城市化动力机制的一般分析
城市化的动力科概括为为农村的推力和城市的拉力，以及 他们相互作用所产生的共同作用力：
农村与农业经济发展是城市化的原始动力
规模化与集聚共同构成城市对企业的拉力
---中国发展研究基金会 ：《中国发展报告2010：促进人的发展的中国新型城市化战略》
二、城市化的测度
通常用城市化率（也称城市化水平）、城市化速度和城市 成长力系数来衡量城市化水平。
城市化率是衡量城市化的单一指标，城市化质量是衡量城
市化的综合指标。
（一）城市化率
在大部分国家和地区，都是用城镇人口占总人口的比重的 城市化率来衡量城市化水平，用百分比表示。
城市化是居民消费水平不断提高的过程。城市是高消费群 体集聚地。城市化使得大批低消费居民群体转变为高消费 居民群体，因此城市化过程又是一个市场不断扩张、用地 规模不断扩大、对投资者吸引力不断增强的过程，也是越 来越多的居民在发展中先收到实惠的过程，是一国中产阶 级形成并占主体的过程。而后者正是现代社会结构的基本 特征。
三、城市化的影响
（一）城市化的积极影响
从人口转化来看：城市能够创造出比较多的就业机会，大
量吸收乡村剩余人口。劳动力从第一产业向第二、三产业 逐渐转移。
从产业结构来看：城市化过程能够卓有成效地带动广大农 村的发展，有利于改善地区产业结构。
从工业发展来看：城市化有助于提高工业生产的效率，工 业化使城市化获得持续推进的动力。
较多的就业机会与城市文明共同构成城市对居民的拉力
在现实生活中，城市化的速度取决于三种力量综合作用的 结果。但是城市的拉力起着决定性的作用
二、工业化与城市化的互动机制
工业化是城市化直接产生和发展的推动力量，是城市化的 根本动力
在要素按比较利益原则自由流动条件下，劳动力、资本等要素从 获利低的地区流向获利高的地区，形成工业企业聚集区，构成了 城市化的开端。 工业布局与城市布局存在空间匹配关系，工业发展要依靠规模化 与专业化，导致企业资源、要素的空间聚集，为城市的发展创造 条件。 工业化通过带动关联产业的发展，形成协调发展的产业链，推动 城市的扩张，强化城市的聚集与扩散功能，使城市成为区域经济 的中心。
（二）城市化的内涵（标志）
城市化是城市人口不断提高的过程。城市化首先表现为大 批乡村人口进人城市，城市人口在总人口中的比重逐步提 高。
城市化是产业结构转变的过程。随着城市化的推进，原来 从事传统低效的第一产业的劳动力转向从事现代高效的第 二、第三产业，产业结构逐步升级转换，创造财富的能力 不断提高。
业产品销售额、批发业销售额、零售业销售额、住宅竣工 面积、储蓄余额和电话普及率。
（2）城市成长力系数计算公式：
计算各城市在某一时期的增长率，以全国平均增长率为 标准换算为增长指数， 10 个增长指数的算术平均数就是 城市的成长力系数：
1 x S ( i ) 10 i 1 yi
10
总之，城市化是由传统的农业社会向现代社会发
展的自然历史过程。它表现为人口向城市集中、 城市数量的增加、城市规模的扩大及现代化水平 的提高，是社会经济结构发生根本性变革并取得 巨大发展空间的表现。
城市化与城镇化
“城市化”和“城镇化” 在英文中都是一个词 （Urbanization）。在日本和台湾又译成“都市化” 。 中国城市与区域规划学界和地理学界于1982年在南京召开 的“中国城镇化道路问题学术讨论会” 上，明确指出城 市化与城镇化为同义语。并建议以“城市化”替代“城镇 化”，以避免误解。 2001年公布的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十 个五年计划纲要》中首次提出：“要不失时机地实施城镇 化战略”。为统一说法，与国家公布的正式文件的提法相 一致，建议都使用“城镇化”。
在城市化的过程中，城市规模的无限制扩大和城市人口 迅猛增长也带来了许多严重的问题：
中心区人口密集；
交通拥挤； 环境污染严重，原有生态环境改变，环境质量下降，趋于恶化； 地价、房租昂贵，居住条件差； 失业人口增多； 社会秩序混乱。
城市病
由于城市迅速的发展，城市人口、工业、交通运 输等过度集中，往往超出社会资源的承受力而造 成的种种弊病。主要包括用地奇缺、污染严重、
区域城市化
主要内容
城市化的概念与实质 城市化的动力机制 城市化规律 中国城市化进程
当前中国正经历两个转变，即从指令性经济向市场经 济转变，以及从农村、农业社会向城市、工业社会转 变---世界银行：《2020年的中国》1997 中国下一阶段发展的重要特征，一是国内需求而不是 供给能力的增长，将起更为主要的作用。二是必须重 视缓解社会矛盾。城市化在解决这两个问题中具有核 心的地位。樊纲《十二五规划与城市化大趋势》2010
城市化是农村人口城市化和城市现代化的统一。城市化绝 不仅仅是乡村人口进入城市，而是乡村人口城市化和城市 现代化的统一，是经济发展和社会进步的综合体现。乡村 人口的城市化与经济现代化、城市结构现代化以及城乡一 体化共同构成城市化的丰富内涵。
半城市化是特指中国城市化进程中的一种现象。具体说来 是指农村人口向城市人口转化过程中的一种不完整状态， 其表现为，农民已经离开乡村到城市就业与生活，但他们 在劳动报酬、子女教育、社会保障、住房等许多方面并不 能与城市居民享有同等待遇，在城市没有选举权和被选举 权等政治权利，不能真正融入城市社会。
新民网：2013年上海外来农民工与城乡居民人均生活消费支出情况。来源：上海市统计局
城市化是城市文明不断发展并向广大农村渗透和传播的过 程。城市化的过程也是农村和农民的生产方式和生活方式 的文明程度不断提高、不断现代化的过程，也就是城乡一 体化的过程。因此，城市化不能简单地理解为只是发展城 市的问题，更不能狭隘的理解为只发展小城镇或者大城市。
城市化过程是人的素质不断提高的过程。由于大部分国民 从事着先进的产业活动，有着较高的生活质量，因此，人 们的生活方式、价值观念将会发生重大变化。社会将建立
起根本区别于农业社会的城市社会新秩序，社会化、商品
化、规范化、法制化将是城市社会秩序的基本特征。这是 现代文明的灵魂，是城市社会的真正魅力所在。
从科技创新来看：城市化促进了科学技术的进步和信息 化的发展，并使现代化大城市成为主要的科技创新地和 信息交流中心，进而提高区域的整体发展水平。
从文化和生活方式看：城市文化向乡村广泛地扩散和渗 透，影响着乡村的生产生活方式，并提高乡村的对外开 放程度。有利于城市与乡村的交流，缩小城乡发展差距。
（二）城市化中产生的问题
（二）城市化速度
城市化速度与城市化率密切相关，它以城市化率年均提高
的百分点数来衡量。用公式表示即：
城市化速度＝（p1-p0）/ n
p1－报告期城市化水平 p0－基期城市化水平
n－间隔年数
比如：中国 2000 年的城市化水平为 36.1% ， 2008 年的城市
化水平为45.7，那么，2001-2008年城市化水平提高了9.6 个百分点。
S为成长力系数；xi为城市第i项指标的年均增长率；yi为 全国第 i 项指标的年均增长率；当 S>1 时表示强增长，当 S<1时表示弱增长。 城市成长力系数衡量的是城市在一定时期内的增长与全 国增长速度的比较，不能够反映城市在一定区域中的比 重和城市化水平，但能反映城市的成长能力和不同城市 之间的竞争力状况。
区域城市化率＝（区域城镇人口/区域总人口）×100% 该方法具有明显的优势，它简单、明确，统计资料的搜集
比较容易，因此为各国所通用。
在用城市化率来对比世界各国城市化水平时，需要注意的 是各国对城市或城镇的度量标准不同、口径不统一所引起 的差异。 城镇度量标准比较低的区域容易夸大其城市化的规模和水 平。城镇度量标准比较高的区域则通常容易低估其城市化 水平。瑞典：人口在200以上，房屋间距通常不大于200米 的建成区即为城镇。日本5000人。 可行的方法是在进行国际比较时，统一城镇人口的衡量标 准，据此计算的城市化水平是可比的。
城市能够聚集和配置好各种资源，最大限度地降低成本和提高效 率。
新工业建立 就业人口增加
建设更好的基础设施
城市扩大
对外贸易扩大
资本积累增加
城市化与工业化相互促进循环机制
三、第三产业是城市化的后续动力
个人消费水平的提高客观上需要各种生活性服务（比如餐 饮、旅游等）和社会性服务（比如交通、通讯服务等）。 第三产业可以吸引各类层次的大量劳动力，促使大量农村 劳动力向城市转移，持续提高和推动城市化的发展。 第三产业的大规模发展是重工业化发展的产物。重工业化 过程中，企业的规模化和专业化发展客观需要各种生产性 服务（比如金融服务、市场信息咨询服务等）和社会性服 务（比如交通、通讯服务等）。
第三产业可以促使商品的合理流转、资金的灵活融通、 人才的合理流动、信息的快速传递和科学技术的高速发 展，这是城市化和城市现代化必须具备的重要条件。 因此第三产业是推动城市化持续发展、经济水平不断提 升、企业，而第三产业是城市化 在“质的提升”
（三）城市成长力系数
城市化率容易产生片面性，并且不能够反映出城市化的质 量状况，而城市成长力系数是衡量城市化水平的综合指标， 可以在一定程度上克服这一问题，更好的反映城市化带来 的综合效应。
城市成长力系数：
（ 1）城市成长力的指标体系主要包括 10个指标：总人口、
地方财政支出、制造业从业人员数、商业从业人员数、工
城市化的概念与实质
一、城市化的内涵
（一）城市化的概念
城市化是指各类经济活动在空间上集聚、乡村地区转变为
城市地区的过程。
城市化是社会生产力发展到一定阶段，农村人口转化为非
农村人口，人口向城镇集聚，城镇数量增加的过程。
城市化是社会生产力的变革所引起的生产方式、生活方式
和居住方式改变的过程。
该城市带从波士顿到华盛顿，包括波士顿、纽约、费城、巴尔的摩、 华盛顿几个大城市，共40个城市(指10万人以上的城市)。该城市带长 965公里，宽48到160公里，面积13.8万平方公里，占美国面积的1.5 ％。该区人口6500万，占美国总人口的20％，城市化水平达到90％以 上。是美国最大的生产基地和商贸中心，世界最大的国际金融中心。
法国地理学家简 • 戈特曼在对美国东北沿海城市密集地区进行研究 时，提出了“城市带”的概念，认为城市带应以2500万人口规模和每 平方公里250人的人口密度为下限。
按照简 • 戈特曼的标准，世界上有六大城市群达到城市带的规模， 我国只有长江三角洲城市群跻身这六大城市带：
1、 美国东北部大西洋沿岸城市带
根据联合国的估测，世界发达国家的城市化率在2050年将 达到86%，我国的城市化率在2050年将达到72.9%。 根据 2010 年11 月 1 日零时为标准时点进行的第六次全国人 口普查，我国大陆31个省、自治区、直辖市和现役军人的 人口中，居住在城镇的人口为6.65亿人，占49.68%；居住 在乡村的人口为6.74亿人，占50.32%。同2000年第五次全 国人口普查相比，城镇人口比重上升13.46个百分点。
城市化也反过来促进和推动工业化的发展：
城市是生活消费和工业品消费的载体，城市化通过拉动市场扩张 促进工业化进程。随着非农业人口在城镇集聚，工业品市场得以 扩张，从而成为拉动工业化的重要力量。 通过发展和完善基础设施为工业化提供良好外部环境，包括：交 通设施、公用设施、文化科研系统、信息产业设施和市场体系。
城市化规律
一、城市化基本规律
（一）城市化与经济社会发展过程相互促进，并随 着经济社会发展水平的提高而提高。 （二）大城市超前增长规律
主要表现为在城市化的过程中大城市人口的增 长速度要快于中小城市，并产生以大城市为核 心的城市带和城市群。
城市带：指在特定地域范围内具有相当数量的不同性质、类型和等级 规模的城市，依托一定的自然环境条件，以一个或两个超大或特大城 市作为地区经济的核心，借助现代化的交通工具和综合运输网以及高 度发达的信息网络，发展城市之间的联系，共同构成的一个相对完整 的城市“集合体”。