环境规制对企业的影响

以具 体 分 析 环 境 规 制 对 企 业 的影 响 程 度 。本 文 通 过 对 环 境 规 制 的概 念 和 主要 内容 的 了解 。 从 环 境 规 制 对 企业 产 业 结 构 、 企 业规 模 分 布 和 企业 技 术 创 新 等 方 面 来 深入 研 究环 境 规 制 对 企 业 的 影 响 。 并 提 出一 些 建议 来促 进 环 境 保 护 和 经 济发 展 的 共 赢 。
业 的 技 术 创新 来 进 一 步 改 善 人 类 赖 以 生存 的 自然 环 境
一
、
环境 规 制的 内涵
１ ． 环 境 规制 的概 念 。环境 规 制 是 社会 性 规 制 的主 要 内容 。 环境规制指的是因为环境污染有外部不经济性的特点 ． 政 府 制 定 相关 的政 策 、 采 取 相关 的措 施 来 调节 企 业 的 经 济活 动 ， 来 达 到 保 护 环境 与经 济 协 调 发 展 的 目的 。 环 境 规 制 是 至 今众 所 周 知 的 纠 正 制 度失 灵 的较 为 行 之 有 效 的方 法 ２ ． 环 境 规 制 的 内容 第 一 ． 分 析 环 境 资 源 的 产 权 公 共 物 品 的作 用 就 是 一 些 人 对 该 物 品 的使 用 不 会 排 斥 另 一 些 人 的 使 用 。 但 是 对 于 环 境 资 源来 说 ， 一 些 人 对 环 境 资 源 的使 用 不 会 顾 及 社 会 的公 平 性 和整 个 社 会 的 意 识 ．这 样 会 发 生 很 多 “ 搭 便 车 ” 的行 为 因此 具 体 区分 环 境 资 源 的产 权 是 很 重 要 的 。可 以保 证 经 济 高 效 率 的 产 权 要 有 这 几 个 特 点 ： 产 权应 当 明确清 晰 。 以防出现不确定性 ； 产 权 应 当 是 专 一 的 或 者 排 他 的； 产 权 应 当是 没 有 危 险 的 ； 产权应当是可以转让的 ； 产权 应
高 。 环境 规 制 为企 业 的 生产 和管 理 措 施 制 定 了 新 的 规 则 ． 引 起 了 企业 的调 整 行 为 环 境 规 制 与 企 业 经 济 增 长 之 间不 仅 彼 此制约也共同进步 ． 需 要 分 析 环 境 规 制 和企 业 发 展 之 间 的联
系和影 响． 让环境规 制为促进企业 发展提供 动力 ， 也 通 过 企
自身 污染 ． 还 要 参 与 和 防 治 区 域 环 境 污 染并 且 承担 相 关 的 费 用； 不仅具有经济责任 ， 还 具 有 社会 责 任 。
二、 环 境 规 制 对 Hale Waihona Puke Baidu 业 的 影 响
１ ． 环 境 规 制 对 企 业 产 业 结 构 的影 响 改革 开放 以 来 ． 中 国 经 济 的 粗放 型增 长 引起 了 资源 的锐 减 和 环 境 污 染 等 后 果 ． 如 今 已 经 到 了 改变 “ 用 环境 提 增 长 ” 的经 济 模 式 的 时候 产 业 结 构 调 整 是 使 经 济 可 持 续 发 展 和 环 境 保 护 齐 头 并 进 的 主要 手 段 现 在 中 国的 产 业 结 构调 整 侧 重 于 产业 政 策 的引 导 和 干 预， 地 方 政 府 被 中央 政 府 限 制 ， 企业被地方政府施压 ． 这些 行 为 的 后 果 就 是 急 需 结 构 调 整 的 内 在 激 励 。 而环 境 规 制 ． 正 好 能 通 过 对 企业 规定 环 境 约 束 来 进 行激 励 环 境规 制 会 提 高 企
当是 可 以操 作 的 。 第二 ， 对环境资源进行合理定价。 环 境 规 制
业的内部成本 。 企业必须对其产品结构 、 管 理模 式 、 技 术水 平
等 进 行 一 定 的 整 顿 来 平 衡 增 加 的 成本 所 以 ． 环 境 规 制 的增 强。 对 企 业 来 说 是 一 种 优 胜 劣汰 ， 最后 改 变 企 业 结 构 调整 。 ２ ． 环境 规 制 对 企 业 规 模 分 布 的影 响 环 境规 制 给 企 业 的 结构和管理增加了约束条件 ． 但 是 因为 大 型 企 业 和 中 小 型 企
和 环 境 污染 问题 越 来 越 严 重 ． 环 境 规 制 对 企 业 的影 响 不 断 提
源． 减少 乃至避免 环境污染 损害 ， 杜 绝“ 企 业 挣 钱 但 污 染 环 境． 政 府 出钱 来 治 理 污 染 ” 的情 况 “ 污 染 者 负担 原 则 ” 和“ 污
染付费原则 ” 不一样 ． 污 染 付 费 只 是 污 染 者 负 担 原 则 的一 部 分 。 在环 境 规 制 下 ， “ 污染 者 付 费原 则 ” 体 现 了 污 染者 要 治 理
运 营 指 南
詈
环境规制对企业的影响
李 冰 倩
摘要 ： 当经 济 可持 续 发 展 面临 严 峻 的 环 境 约 束 和 转 型 压 力 时 ， 怎样 按 照 国情 制 定 相 应 的 环 境政 策 ， 一 方 面 促 进 经 济 的 快 速
增长。 另 一 方 面尽 量 避 免 环 境 被 破 坏 。 是世界各 国， 尤其 是 发 展 中 国 家面 临 的 困境 。如 果 环 境 规 制 的 作 用 可 以被 观 测 ， 那 么就 可
关键 词 ： 环 境规 制 ； 技 术 创新 中 图分 类 号 ： Ｘ３ ２ １ ； Ｆ ２ ７ ２ 文献 标 识 码 ： Ａ
作者单位 ： 河北经贸大学
截 止到 ２ ０ ｌ ５年 ．我 国一 共 颁 布 了 ８ ２ １ 部 关 于 环 境 保 护
的有 效 的法 律 法 规 ． 构 成 了 比较 完 善 的 环 保 法 规 体 系 。在 环 境 规 制越 来 越 具 体 的情 形 下 ． 企 业 需 要 面 对 的环 保 压 力 也 日 益增 加 。 一般情况下， 环 境 规 制 的作 用 影 响 不 能 被 测 量 。 所 以 不 能更 加 直 接 地 判 断 环 境 规 制 会 对 什 么 因 素起 作 用 ． 还 有 环 境 规 制 究 竟有 多大 程 度 增 加 或 者 减少 经济 增 长 。 资 源 的耗 损