鼓励出口的政策

内供给减少后的国内价格。在该价格水平下，产
量上升为S2，需求量下降为D2，D2S2为出口量
（D2S2=M2）。
⑶ “大国”出口补贴的福利效应：出口补贴后国 内价格从补贴前的P1上升为P2，所以消费者蒙 受了a+b的损失，生产者的利润增加了a+b+c，
而政府则因补贴增加了支出b+c+d+e+f+g。政
⑸ 出口补贴的福利效应分析：由于出口补贴导致
国内价格上涨，因此出口补贴的结果必然是
消费者受损，生产者得益。在图11—1中，消
费者剩余减少了a+b，生产者剩余增加了
a+b+c，政府补贴使政府支出增加或收入减少
了b+c+d。政府支出的增加加上消费者的损失 再减去生产者的所得，国民福利净损失为b+d。 其中b为消费效率的损失，d为扭曲资源配置 所引起的生产效率损失。
潜在的更大的比较优势；可能是为了增加出口，
改善国际收支；也可能是为了获得更大的市场
份额，满足相关利益集团的需要。鼓励出口的
政策分贸易政策和产业政策两大类。这里我们 首先分析前者：鼓励出口的贸易政策。
11.1.1 出口补贴及其经济效应
出口补贴（export subsidy）是指对出口国内产品 的公司和个人的直接和间接的各种补助。与关
加出口的作用。那么与自由贸易相比，这些政策
对贸易的作用如何？对生产者、消费者和国民总
福利的影响怎样？本章将对一些主要的出口鼓励
政策进行经济分析。
本章将考察的主要内容包括：
鼓励出口的贸易政策
出口补贴
倾销
有利于出口的产业政策
生产补贴
价格支持
11.1 鼓励出口的贸易政策
鼓励出口的政策是一国政府进一步加强 其拥有比较优势的产业的比较优势的基本举措。 鼓励出口的原因可能是为了挖掘被鼓励的产业
升为S2。国内需求量则因为价格的上升而下降
至D2。国内产量的增加和需求的减少，使得出
口量从D1S1上升为D2S2（D2S2=X2）。
⑷ 出口补贴导致国内价格上涨的原因分析：由 于出口补贴使得出口比在国内销售更有利可 图，在政府不限制出口的情况下（政府当然 不会同时采取鼓励出口和限制出口的政策措 施）。企业当然要尽量出口，除非在国内市 场销售也能获得同样的收入。由于补贴只是 给出口的商品，要想在国内市场获得同样的 收入，除了提价别无它法。
府支出加上消费者蒙受的损失扣除生产者的得
益后，国民福利净损失b+d+e+f+g。
由此可见，大国出口补贴所造成的国民福利
损失要大于小国的情形（小国损失为b+d），大
国比小国多损失e+f+g，e+f+g正是出口补贴所引 起的贸易条件恶化使大国所蒙受的损失。因此， 在出口已占世界市场很大份额时再使用补贴来刺 激出口不是明智之举。
小国的情况，所以国内商品的消费量下降也不会 很大。
图11—2 贸易“大国”出口补贴的经济影响
图11—2解析： ⑴ 在图11—2中，出口补贴前国内产量为S1，消 费量为D1，出口量为D1S1（D1S1=M1）。ES为
出口供给曲线，ED(R)为世界其余国家对接受
补贴产品的进口需求曲线。由于ED(R)是由世
界其余国家的需求曲线和供给曲线决定的，所
以其形状与位置与出口国出口补贴与否无关。
⑵ 假设政府对每单位出口产品给予s的补贴，则 出口供给曲线ES将垂直下移s至ES*。ES*与ED(R) 相交，决定了国际市场价格从补贴前的P1下降至 P3，出口量为M2。
M2的出口量相当于无补贴的情况下国内价格水平
为P2时的出口量。实际上P2正是出口补贴引起国
为世界其余国家的进口需求曲线，因为出口小
国是国际市场价格的接受者，故ED(R)为一条
水平线。
⑵ 现在假设政府对每单位商品出口给予s的补贴， 由于补后商品出口的实际所得变为PW+s，故其 出口供给曲线ES将垂直下移s至ES*。
⑶ 由于生产者出口的实际所得从PW上升为PW+s，
故生产者将扩大生产并增加出口，新的产量上
价格下跌，因而会影响世界其余国家的生产和消
费。让我们先来分析一下贸易“小国”出口补贴
的经济效应。图11—1展示了小国出口补贴的情况。
图11—1 贸易“小国”出口补贴的经济影响
图11—1解析： ⑴在图11—1中，PW为国际市场价格，在没有补 贴时，国内生产为S1，需求量为D1，出口量为
D1S1（D1S1=X1）。ES为出口供给曲线，ED(R)
第11 章
出口鼓励政策
和限制进口一样，出口鼓励也主要是为了 达到诸如追求经济增长、提高就业率、改善国
际收支等宏观经济目标的需要。因此，从16世
纪的重商主义者，到当今世界的许多普通民众，
人人常常人为，一国能够出口就是好事，为此，
许多政府不惜通过各种政策来刺激出口。一些
本能来用于鼓励生产的措施，结果同样起到了增
如果出口国是大国。出口补贴对国内生产、消费 、价格及社会福利的影响方向与小国情形是相同 的，但程度不同。大国出口补贴的结果会造成国 际价格下跌（见图11—2），生产者虽然可以从政
府那里得到每单位商品s的出口补贴，但由于出口
商品价格从补贴前的P1下降为P3，所以实际所得P2
小于P1+s（P3+s=P2）。由于国内价格的涨幅低于
11.1.2 出口倾销及其经济效应
⑴ 倾销的概念
促进出口的另一项贸易政策是低价外销。
由于低价，因此，常被称为倾销（dumping）。
所谓倾销就是指以低于成本或以低于国内同类
产品销售价格的价格出口。换句话说，倾销包
括两种情况，一是出口国以低于成本的价格进 行销售；二是以低于国内市场的价格或低于向
它国销售的价格对某一个特定国家的销售。由于
企业的生产成本不是外界所能轻易确wk.baidu.com的，而市 场价格则是一目了然的。人们只能看到同样商品 的不同售价，却无法轻易知道企业是否在以低于 成本的价格销售。所以，国际贸易实践中对倾销
税一样，出口补贴也分为从量补贴（每单位补
贴一固定数额）和从价补贴（出口总值的一定
比例）。当政府提供出口补贴时，出口商会尽
量出口产品直到国内价格与国外价格的差额正
好等于补贴’额时为止。
出口补贴对各利益集团以及国民福利的净影响与 一国在被鼓励出口的产品上在国际市场上所占的 份额有关。如果实行出口补贴的国家是贸易“小 国”，其所面临国际价格是不变的，因此，实行 出口补贴的政策不具有国际意义；但若实行出口 补贴的国家是一个贸易“大国”，其所面临的世 界其余国家的需求曲线为一条斜率为负的、向右 下方倾斜的曲线，其出口补贴将会引起国际