浅谈大学生实习期间权益保障的问题
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大学生实习期间权益保护问题的相关研究摘要:在就业形势压力下,各高校都会让在校学生进行社会实习,以增加就业机会,但是在实习期间,学生权益受到侵害的事件层出不穷,如何保护在校生在实习期间的合法权益成为现今社会的一热点问题,本文从健全与完善相关法律法规,规范企业市场运作规则,努力构建大学生实习合法权益保障体系等方面提出了保护大学生权益的方法。
关键词:大学生;实习;合法权益;自我维权;自我保护
实习是大学生受教育权的一项重要内容,是大学生完成学业的一个必要过程,也是社会人才可持续培养和教育素质化的重要方式。
随着经济的繁荣和教育事业的快速发展,高校实习生数量剧增;与此同时,大学生在实习期间权益受损现象也日益凸显。
在此,我就我国大学生在实习期间权益保护中存在的问题和对策作一些粗略的探讨,以求教于大方。
大学生实习现状令人担忧
据上海交通大学关于大学生打工状况调查显示:近40%的大学生在打工过程中受到不同程度的伤害,其自身合法权益难以得到保障,即使受到侵害时选择各种途径维权的仅占13.9%,忍气吞声者占86.1%。
由此可见,随着就业压力和社会竞争的不断加剧,如果不能尽快建立健全大学生实习期间的权益保障体系,大学生的权益侵害问题将呈上升趋势。
其表现如下:
1.实习期变成“盘剥期”。
无故辞退实习生或延长学生试用期现象屡屡发生。
顺利通过实习期是当前大学生首要面对的环节,部分用人单位以追求企业利益最大化为目的,为降低用工成本利用实习生求职心切心理,在试用期上作文章。
2.学生实习期间尚未享有相关待遇。
最低生活保障问
题难以解决。
大学生因为社会经验少,处于相对弱势地位,他们的付出与回报比例悬殊,甚至有些大学生在实习期间,还要向实习单位交纳一定的费用。
实习生成了廉价的劳动力,得到的只是基本生活保障,有些甚至分文不获,这与部分用人单位的不正确价值取向有直接联系。
3.实习生与实习单位未签订劳动保障协议书。
发生工伤、医疗等事故。
合法权益无法获得保障。
值得关注的是实习期间的大学生只有少数人与用人单位签订了劳动保障协议,大部分用人单位不愿与实习生签订协议。
同时部分高校管理者也尚未意识到大学生实习合法权益保障的重要性,相关配套的学校管理措施和文件法规尚未健全。
大学生实习期合法权益受侵害原因探究
1.高等教育大众化时期,高校的扩招致使毕业生数量
急剧增加,就业压力逐渐增大。
据国家相关资料显示:2006年我国劳动力过剩人数已达到1400万,其中本科毕业生为413万,比2005年净增75万。
由此可见,目前大学生的就业
现状不容乐观。
而此带来的劳动力市场出现供过于求的态势,这就成为用人单位对大学生吹毛求疵的客观原因。
2.企业管理者为获取利益,不择手段降低成本。
效益
成为企业的目标,这本无可厚非,但是一味地为了追求利益,节约开支,占领市场,出现见利忘义现象,仅仅把实习大学生作为廉价劳动力,不提供安全的工作环境,甚至苛扣实习生工资或抵押金创利、创惠。
一些职业中介机构,看准学生缺少社会经验和找工作心切的心理,许以颇具诱惑力的承诺,引学生人套,在收取高额中介费后,却又以种种理由不履行承诺。
3.大学生求职心理压力过大,求职心切。
造成盲目、
急于求成的求职心态。
面对严峻的就业形势,大学生心理是复杂多变的。
特别是一些基础学科专业或学习成绩不佳、学历层次不高的大学生,尤其是女大学生,表现得更为焦虑和急躁。
为了找到工作,不惜一切代价。
有的女大学生竞以“舍身”为代价换取工作,这种急切的求职心理成为部分实习生被用人单位利用的直接原因。
4.大学生实习期间权益保障的法律、法规体系尚不健全。
现阶段,国家没有专门的法律法规来保障大学生实习期间的合法权益,大学生的实习问题属于法律管理的“真空地带”,同时,国家的有关规定中对校外兼职和实习环节的约束太少,缺乏可操作性,造成大学生实习期权益受损无法可
依。
5.大学生缺乏自我维权意识和自我保护能力。
由于没有相关法律法规保障,实习期间大学生在与用人单位的交涉中处于劣势,使得一部分学生在受到侵害后,较少通过合法途径维护自己的合法权益,有的甚至并未意识到自己的合法权益受到了侵害。
调查显示:仅有不到30%的兼职大学生与实习单位签订了劳动合同。
另外,也有的大学生在实习期间权益受到侵害后选择诉之于法律,但因没有足够的经济实力而放弃。
大学生实习期间合法权益保障对策与建议
1.建立健全相关法律法规。
强化大学生实习期间权益法律保护意识。
目前我国还没有正式出台有关大学生实习期间合法权益维护的法律法规,学生权利的救济程序缺失,大学生的合法权益不能从根本上得到有效解决,因此,尽快出台大学生实习合法权益保障法规是一项事关重要的紧迫任务。
2.加大政府监管力度,规定学校、学生与企业签订实习保障协议。
签订实习保障协议是避免出现纠纷无人问津而导致大学生权益受损的根本途径。
高校管理者应有针对性地制定一些实习规范性文件,并尽可能和实习单位达成一致;同时,政府应该加大监管力度,必要时把签订实习保障协议纳入实习生进入市场实习的规则之中,制定详细的就业市场
准入规则,不断规范就业市场。
相关职能部门也应该通过培训或签订责任书等方式,督促部分单位遵守劳动法的相关规定,切实加强政府的调控与监管力度,为大学生的实习创造良好的市场环境。
3.加强大学生相关法律法规教育。
提高大学生的自我
维权意识。
政府和学校应该大力宣传相关法律法规,号召全社会积极关注大学生实习期间合法权益保障,形成良好的社会氛围。
学校应加强大学生对相关法律法规的学习,进行《劳动法》、《合同法》等法律教育,增强学生在实习期间依法维护自身权益的意识,让实习生尽可能了解市场的运作规则,明晰《劳动法》等相关的法律条文的规定。
4.成立各级大学生实习合法权益维护服务中心。
学校、社会应成立不同层次的大学生权益服务中心,使大学生不管在何时、何地,因何种原因,在其合法权益受到损害时,能有效维护他们的合法权益。
要有效利用网络宣传的作用,开设“权益在线”等有关大学生权益维护的网站,宣传有关权益保护的知识,呼吁全社会重视大学生的权益问题。
5.开设实习权益维护短期培训班。
正确引导学生自觉
规避各种风险。
实习前期,在大学生中开展社会实践教育,对参加实习工作的负责同志和实习生开设短期培训班,日常的系统教育与短期培训相结合是预防大学生实习期间合法
权益受损的有效途径。
学校通过典型的个案说理,让实习生
了解实习状况,从中明晰事理,提升自我防范意识。
同时通过培训班,使大学生对自己的实习单位有一定程度的了解,了解该单位在市场中的品牌地位与形象,以及相关的人事制度。
对企业所提供的实习机会,学生要区分是实习还是试用,尽可能把口头协议形成文字内容,这样才能有据可依。
6.构建大学生实习权益保障系统工程。
积极构建大学生权益保障系统工程是当前的重要任务,这需要社会、学校、学生、家庭等多方面共同努力,借助网络、媒体、报刊等多种辅助手段,发挥各级维权组织的积极作用,突出人性化服务理念,提高大学生权益保障部门服务的能力,形成一套比较完整的权益保障机制。
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