加强对计量器具的管理方法
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加强对计量器具的管理方法
0引言
计量器具是科研生产的重要条件之一,也是科研、生产产品质量的重要保证基础,因此,必须重视和加强对计量器具的管理。由于在计量器具的使用中存在损坏、丢失和违规使用现象,造成我院的经济损失并对科研生产过程控制带来了不良的影响,为加强对计量器具损坏、丢失和违规使用的管理,避免和减少经济损失,维护我院的利益,保障科研生产的正常进行,编者考虑到制订相应的管理办法来制约,下面就具体内容及实施后的效果进行一下探讨。
1计量器具损坏和丢失以及违规使用管理问题的提出
无论是科研课题还是民品生产,都具有很高的技术含量,必须有计量技术做依托,因此为确保科研项目与生产项目的正常进行,计量器具的管理是否到位就显得至关重要。我院目前在用计量器具数量二万七千余台件且类别和类型繁多,在使用过程中每年都有较多的计量器具出现损坏、丢失、违规使用等现象,比如较严重的2009年丢失38台(件),违规使用47台(件),占当年计量器具总数的5.5%。。由于当时缺少对计量器具丢失、违规使用的规范管理,计量器具的使用人员没有相应的管理办法进行约束,计量管理人员也没有相应的依据进行管理,所以这种现象每年都有发生,给我院的利益造成了损失,也给科研、生产产品质量造成了潜在的危害。
2计量器具损坏、丢失和违规使用管理办法的探讨
结合我院的实际情况,依据《中华人民共和国计量法实施细则》的相关规定,2010年制定了计量器具损坏、丢失、违规使用处罚管理办法,意在加强计量器具的管理,将计量器具的使用和保管责任落实到人,对计量器具的丢失等违规情况进行处罚,从而避免和减少我院的经济损失,维护我院的利益,为科研、生产任务保质保量的完成保驾护航,下面就主要管理内容进行阐述:
首先,对管理部门提出要求,计量管理部门负责计量器具的管理与监督,负责计量器具损坏和丢失以及所有违规使用计量器具的处罚管理,罚款经计量管理部门、财务部门、主管院领导批准后,由财务部门从责任单位奖金中扣除。
其次,对计量器具使用单位提出要求,即各单位将计量器具的使用和保管责任落实到人,并建立相应的计量器具台帐;对因管理不善造成经济损失的,对单位负责人予以经济处罚;对违反操作规程造成计量器具损坏的,根据损失程度,对相关责任人予以经济处罚;对保管不善造成计量器具丢失的,保管人除承担相应的赔偿责任外,并予以经济处罚;对未经校准使用、未上帐使用、未按时送检和超周期使用计量器具的违规现象,对相关责任人予以经济处罚。计量器具丢失等违规情况具体处罚标准:
(1)对故意造成计量器具损坏的,视器具价格、损坏程度和具体情节,按每台(件)500~2000元处罚,并给予行政处罚。
(2)对违反操作规程造成计量器具损坏的,视损坏程度,按每台(件)100—500元处罚。
(3)计量器具丢失按照器具使用年限及价格进行赔偿,并按每台(件)7.00元予以处罚,赔偿标准按照计量器具的使用年限定,具体为:①使用年限5年以内,按器具原价格的100%赔偿;②使用年限5—10年,按器具原价格的60%赔偿;③使用年限lO年以上,按器具原价格的50%赔偿;④属于稀有或特制的贵重计量器具按市场现价赔偿;⑤计量器具原价格不详的参考同类产品的价格。万方
(4)对未按时送检的计量器具,按每台(件)100元处罚;对未经校准使用、未上帐使用和超周期使用计量器具的,按每台(件)300元处罚。
(5)对每年发生丢失、损坏和违规使用计量器具三次以上的单位领导,予以3000元处罚。计量器具损坏、丢失、违规使用处罚管理办法批准实施后,在我院内网信息平台和兼职计量员邮箱进行了发布。每年从举办计量培训班人手,组织各单位兼职计量员和主管计量的领导进行计量培训(必要时增加专职校准员、各单位兼职仪器校准员和科研、研发人员),从批准实施的院计量管理办法、监视和测量设备计量管理程序换版文件、计量基础知识的宣贯培训,到国军标GJB5109“装备计量保障通用要求”、GJB3756“测量不确定度的表示及评定”的解读等,并利用质量季度沟通会、科研生产调度月例会等平台开展交流工作,提高了全院计量器具使用人员的计量意识和素质。
另外还加强对计量员的业务指导和归口管理,年初与计量员签订绩效责任书,年底组织对计量员进行考核评价,并将考核结果、意见或建议传递到单位领导和本人。对于损坏、丢失、违规使用的计量器具,计量管理部门均组织失效追溯,评价其以往测量结果的有效性,与重点型号任务有关的评价,还应由各单位不合格品评审及纠正措施委员会组织进行,其评价结果以“监视和测量设备失效评价信息反馈单”的形式返回计量管理部门审核并存档。用此方法减少损坏、丢失、违规计量器具的使用风险。
3管理办法实施后的效果,
计量管理部门组织各单位相关人员进行了培训,各单位领导在质量意识教育时也进行了宣贯,同时计量管理部门利用质量、科研生产调度例会增加与各单位的沟通和交流,当年就取得了较好的效果,持续到2013年均有很好的保持。编者收集了从2008年到2013年我院计量器具丢失、违规数量和每年器具总数,并将违规总数与当年器具总数之比进行了比较,见表1。执行管理办法后,计量器具违规总数占器具总数比例有明显的下降,并且在后来的三年中也有较好的保持,见图l所示。
自2000年我院成为全国10个2000版Is0 9000族标准转化跟踪与研究试点单位之一,参与国家2000版ISO9000族标准转化跟踪与研究工作,完成了质量管理体系建设的同时,计量管理体系也纳入其中。经过十多年的实践证明,计量器具的管理要贯彻执行《中华人民共和国计量法实施细则》和ISO 9000族标准的规定,制订一系列的计量器具使用与维护、计量器具周期校准、计量器具校准记录证书及印章、计量校准人员等等管理办法,关键还要在实际工作中对发现的问题制订具有针对性、切实有效的管理办法,将计量管理工作做实做细,为科研、生产做好技术支持与服务保障,为科研、生产产品的质量保驾护航