广州市关于广州市经济技术开发区进一步扩大改革开放的决定

广州市关于广州市经济技术开发区进一步扩大改革开放的决
定
【法规类别】宏观经济体制改革
【发文字号】穗府[1991]25号
【发布部门】广州市政府
【发布日期】1991.04.10
【实施日期】1991.04.10
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
关于广州市经济技术开发区进一步扩大改革开放的决定
（穗府（１９９１）２５号一九九一年四月十日）
各区、县人民政府，市府直属各单位：
广州市经济技术开发区（以下简称开发区），六年来，认真贯彻执行党中央、国务院关于兴办经济技术开发区的一系列方针、政策，坚持从实际出发，勇于开拓，积极进取，在开发建设和体制改革等方面取得了可喜的成绩，为广州市提供了有益的经验。

为了贯彻执行党的十三届七中全会和市委五届八次会议精神，开发区应巩固和发展前六年取得的成绩和经验，坚持党的四项基本原则，坚持改革开放的方针，发挥优势，把握机遇，广泛地参与国际经济技术合作，积极引进外资和国外先进技术，研究借鉴境外行之有效的、适用的经济管理方面的法规，结合实际，逐步建立起符合国际惯例的经济
管理体制和外向型经济运行机制，加快建设，成为我市现代化的对外开放的窗口、桥梁和基地，为我市九十年代经济的振兴和繁荣摸索新经验，作出新贡献。

为此，市人民政府决定：
一、开发区经过六年的艰苦创业，已经进入了新的发展阶段。

在九十年代的前期，应全面开发国务院批准的规划面积，并在已开发的土地上抓好配套，完善设施，完成建设任务。

按照国家产业政策和国际市场的需求，坚持引进外资为主，引进技术为主，出口创汇为主，兴办和投产一批原材料、电子、通信、食品、纺织、包装等重点骨干项目，壮大实力。

努力实施国家和广州市的“火炬”计划项目，发展高新技术产业，促进我市外向型经济发展，为建立我市对外经济合作的示范区打好基础。

九十年代后期，全面完成整体建设，建成实力雄厚、技术先进、管理先进、环境优良、服务齐全的具有广州特点的经济技术开发区。

全员劳动生产率、资金利润率、人均创汇、创利等主要经济技术指标，应保持在全国经济技术开发区的前列，为全市经济发展和技术进步作出显著贡献。

二、在开发区划出适当范围开辟为保税区，实行封闭式管理。

保税区主要是充分利用港口优势，发展对外贸易、转口贸易、出口加工、仓储、金融服务等业务。

请黄埔海关和市有关部门会同开发区做好建设工作，办好管好保税区，尽快取得成效。

三、开发区要以办保税区为契机，建立健全物资市场、金融市场、土地市场、技术市场，充分发挥国际、国内两个市场的纽带作用，逐步实现市场国际化。

积极借鉴香港和国外行之有效的经济管理经验，今明两年内应制订有关经济管理的方案，抓紧实施，大胆试验，争取有突破性进展。