农村人居环境改善规划

×××改善农村人居环境“×××”规划

×××规划局

×××市城市规划设计研究院

二零一六年九月

目录

第一章镇域概况 (1)

一、自然条件 (1)

二、社会条件 (1)

三、镇区镇村体系 (2)

四、镇村产业布局 (2)

第二章农村人居环境现状 (5)

一、现状分析 (5)

二、问题及解决措施 (18)

第三章发展目标 (20)

一、基础设施工程 (20)

二、环境整治工程 (20)

三、宜居村庄建设工程 (22)

第四章规划内容及重点任务 (23)

一、村庄分类 (23)

二、重点建设项目 (25)

第六章建设时序与投资估算 (36)

一、建设时序 (36)

二、投资估算 (38)

第五章规划实施措施与组织保障 (40)

一、实施措施 (40)

二、组织保障 (41)

第一章镇域概况

一、自然条件

（一）地理位置

×××地处叶城西沿，镇政府驻地位于G315旁，距县城12千米，镇辖14个行政村，1个园艺场。东邻依提木孔乡，西邻夏合甫乡，南邻萨依巴格乡，北邻乌吉热克乡。××ד赛先拜巴扎”集市有南疆第二大乡镇巴扎之称，历史悠久，名声远扬，素有“叶城窗口”之称。

（二）地形、地貌

×××辖区南北长约13.5公里，东西宽4.5公里。全镇总面积28平方公里。×××位于提孜那甫河I级阶地，地层岩性以冲积砂卵石为主，砂卵石层厚度大于20ｍ，表面有0.5-10ｍ的沙壤土，地下水埋深7-50m之间，土壤允许承载力300-400kpa。地势南高北低。

（三）气象条件

×××地处平原，气候干燥，四季分明，光热资源十分丰富，干旱少雨，蒸发量大，年平均降水量53毫米，平均蒸发量2491毫米。气候属暖温带大陆型极端干旱气候区，夏季炎热，极端最高气温39.5℃,冬季冷，极端最低气温-22.7℃，气温年、日较差大，平均年较差30.7℃，日较差13.3℃，年平均气温11.3℃，年日照时数2746小时，无霜期228天。海拔在1600-1300米之间。

二、社会条件

（一）人口概况

2015年全镇总户数5612户，总人口24018人。全镇以民族大杂居、小聚居的形式居住，主要为维吾尔族以及汉、回和塔吉克等几个民族，其中维吾尔族人口占总人口的96%、汉族占总人口的3.5%、其他民族占总人口的0.5%。

（二）经济概况

×××在保持粮棉定植的同时，迅速崛起、不断壮大的畜牧业、林果业、二三产业构成了农村经济多元化增长格局，推动了全乡各项事业的全面进步。2015年农

民人均纯收入9435元。

（三）土地资源

×××面积约28平方公里，总耕地面积3.8万亩，耕地比重相对较高，人均占有耕地较多，高于全县平均水平，土质较轻，排水条件较好。

三、镇区镇村体系

×××为×××综合型重点乡镇，镇域辖14个行政村，1个园艺场，镇区为×××，是×××域的政治、经济和文化的中心。

表1-1 ×××村镇体系一览表

注：现状人口以2016年为基准，规划人口为镇总规规划末期人口。

四、镇村产业布局

（一）产业发展定位

结合《×××总体规划（2011-2030）》，按照建立新型城镇的要求，依托丰富的资源优势、优越的区位条件、良好的生态基础以及深厚的地域文化，把×××打造成为×××重要的综合型城镇。

（二）产业发展重点

第一产业：完善以特色种植业、林业、畜牧业为主导的农业体系。

第二产业：构建以农副产品加工为核心的体系。

第三产业：打造以乡镇农业综合服务为主导的服务业体系。

（三）产业空间布局

根据各村地理位置，结合各村土地分布与产业的相关性，全乡可划分为综合经济区和农业种植区。

综合经济区：即以镇区为核心的周边村，包括塞先拜巴扎村（1村）和恰尔巴格村（2村），以商业、交通运输业、农副产品加工业为主，农业种植为辅。

农业种植区：即镇域其他村庄，依托良好的种植业生产基地，加强农业基础设施的建设，以科技兴农，进一步发展种植业和林业。其中阿亚格依提木玉瑞克村（3村）、欧吐拉依提木玉瑞克村（4村）、阿热买里村（10村）、介木居木村（11村）、墩恰喀村（12村）、其兰勒克村（13村）、黑尼村（14村）、园艺场（15村）主要种植小麦、玉米、核桃；巴什依提木玉瑞克村（5村）、先拜巴扎村（8村）主要种植小麦、核桃、蔬菜大棚；喀热巴格村（6村）主要种植小麦、核桃、家禽养殖；阔什巴什村（7村）、拜什拜格村（9村）主要种植小麦、核桃、蔬菜大棚、家禽养殖。

大力扶持镇域内各村庄发展乡村旅游产业，以中心村为重点，鼓励开发“农家乐”、“园家乐”等相关项目，争取做到“一村一品”，以此形成特色旅游。

表1-2 镇域产业规划分布一览表

第二章农村人居环境现状

一、现状分析

落实国务院办公厅印发《关于改善农村人居环境的指导意见》，通过与镇领导座谈和调查问卷入村的调研形式，重点对×××15个村庄保障性基础设施工程建设情况、环境整治工程建设情况和宜居村庄工程建设情况等三个方面进行详细的现状分析。

（一）保障性基础设施工程现状情况

保障性基础设施工程包括安居房建设工程、饮水安全工程、村内道路硬化工程和生活用电入户工程。

1、安居房建设工程

×××15个村庄共有5612户，住房建设质量较好的约4369户，住房建设质量较好的户数占总量77.9%。其中：（2村）安居房已全部建设完成；（5村、6村、10村）安居房建设量占本村总量：92%-96.1%；（4村、9村、15村）安居房建设量占本村总量：44.2%-53.5%；其余8个村

庄安居房建设占本村总量：63.6%-88.9%。

建设质量较好建设质量较差

100%

90%

80%

70%

60%

50%

40%

30%

20%

10%

0%

1村2村3村4村5村6村7村8村9村10村11村12村13村14村15村

图2-1 住房现状分析图