建设工程合同管理PPT课件

招标项目需要划分标段、确定工期的，招标人应当 合理划分标段、确定工期，并在招标文件中载明
招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及 含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容
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三 项目投标(施工项目) 1 国家或招标文件对投标人资格条件有规定的，投 标人应当具备规定的资格条件 2 投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条 件作出响应 3 投标人可以在提交投标文件的截止时间前，补充、 修改已提交的投标文件，并书面通知招标人 4 投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非 关键性工作进行分包的，应在投标文件中载明 5 两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体， 以一个投标人的身份共同投标 6 投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其他投 标人的公平竞争 7 投标人不得以低于成本的报价竞标
设计人员发现承建单位有不符合设计、工施规范的 做法，应向总监提出，由总监处理
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5 中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通 知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人
6 中标通知书具有法律效力。招标人改变中标结果 或中标人放弃中标项目，应承担法律责任
7 中标通知书发出之日起三十日内，招标人和中标 人订立书面合同
8 中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标 项目肢解后分别向他人转让
9 中标人按照合同约定或者经招标人同意，可以 将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人 完成
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第二节 工程项目监理
一 概述 1 含义 工程项目监理是指监理单位受建设单位委托，依据 法律、法规和监理合同及其它工程项目合同，代替建 设单位对承建单位的工程建设实施监控的一种专业化 服务活动 监理是专业化有偿技术服务 监理单位与项目法人之间是委托的合同关系；与施 工单位是监督管理关系 监理目的是确保工程建设质量和安全，提高工程建 设水平，充分发挥投资效益
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四 开标 评标 定标
1 开标应在提交投标文件截止时间同时公开进行,开 标由招标人主持，邀请所有投标人参加,所有投标文件在 公证机构检查后当众开封 宣读
2 评标由招标人依法组建的评标委员会(五人以上单 数，专家不少于三分之二)负责
3中标人的投标应当符合下列条件之一： （1）能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综 合评价标准； （2）能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审 的投标价格最低(但投标价格低于成本的除外) 4 在确定中标人前，招标人不得与投标人就投标价 格、投标方案等实质性内容进行谈判
(2) 邀请招标 以邀请投标书的方式邀请特定人参与竞标的工程项
目发包方式
议标是特殊的工程项目发包方式
5 程序
招标 → 投标 → 评标 → 定标
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二 项目招标(施工项目)
1 实行招标工程项目 下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监 理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须 进行招标： （一）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、 公众安全的项目； （二）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资 的项目； （三）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的 项目
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2 监理内容
(1) 工程项目投资控制 、建设工期控制、工程质量 控制、安全控制
(2)进行信息管理、工程建设合同管理 (3)协调有关单位之间的工作关系 (“四控、两管、一协调”)
3 类型
工程监理与设备监理
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二 工程监理
1 工程建设监理的范围
(一)大、中型工程项目； (二)市政、公用工程项目； (三)政府投资兴建和开发建设的办公楼、社会发 展事业项目和住宅工程项目； (四)外资、中外合资、国外贷款、赠款、捐款建 设的工程项目。
监理单位不得转让监理业务,不得承包工程，不得经
营建筑材料、构配件和建筑机械、设备
监理工程师不得出卖、出借、转让、涂改《监理
工程师岗位证书》, 监理工程Hale Waihona Puke Baidu不得在政府机关或施工、
设备制造、材料供应单位兼职，不得是施工、设备制
造和材料、构配件供应单位的合伙经营者
工程项目建设监理实行总监理工程师负责制。 总
监在授权范围内签认工程项目有关款项的支付凭证
项目法人不得擅自更改总监的指令
总监有权建议撤换不合格的工程建设分包单位和
项目负责人及有关人员
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未经建设单位授权，总监无权变更建设单位与承建 单位签订的工程承包合同
总监无权变更设计。对确有问题的可将修改意见提 交建设单位，建设单位同意后提交设计单位，设计单位 研究答复。建设单位、承建单位要求变更设计的，必须 通过总监向设计单位提出
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2 招标基本规定
(1) 不得将依法必须进行招标的项目化整为零或 者以其他任何方式规避招标
(2) 依法必须进行招标的项目，其招标投标活动 不受地区或者部门的限制;招标人不得以不合理的条 件限制或者排斥潜在投标
(3) 招标人具有编制招标文件和组织评标能力的， 可以自行办理招标事宜.招标人有权自行选择招标代 理机构，委托其办理招标事宜
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2 监理合同
项目法人一般通过招标投标方式择优选定监理 单位
监理单位承担监理业务，应当与项目法人签 订书面工程建设监理合同
工程建设监理合同的主要条款包括：监理的范 围和内容、双方的权利与义务、监理费的计取与 支付、违约责任、双方约定的其它事项
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3 监理单位与监理工程师
监理单位实行资质审批和监理工程师注册制度
建设工程合同管理
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第一节 工程项目招标投标
一 概述
1 概念 工程项目发包人通过公平竞争方式优选承包人的法
律制度
2 特征 公平公正 程序规范 监督制约
3 类型 勘察设计 工程施工 设备安装 工程监理
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4 方式
(1) 公开招标 通过媒体向社会公开发布招标公告，符合条件的承
包商，都可自愿参加投标的工程项目发包方式 (可广泛征集投标人或潜力人但周期长 成本高)
(4) 采用邀请招标方式的，应向三个以上具备承 担招标项目的能力特定的组织发出投标邀请书
(5) 招标人设有标底的，标底必须保密
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3 招标文件
招标文件招标人根据招标项目特点和需要编制招标 纲领性文件
招标文件包括招标项目的技术要求、对投标人资格 审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要 求和条件以及拟签订合同的主要条款