动物防疫存在问题与对策

大多数市 场管理 单位疏 于对凭证 凭标进场 交易 的行 为监管 ，
制度 ，签 订 目标 管理责 任书 ，实行 目标 考核管 理制度 ，并制
且动物 卫生监督 监管工作 不到位 ，执法不 严等 素致使活 畜 定奖惩办 法 ，对 按质 、按量完 成动物产 地检疫 工作 的人员进 禽交易 市场准入 制不能全 面落实 ，畜禽无 标无证 照常交易 ； 行奖励 ，对达不 到要求 的调离 岗位或解 除聘任 关系 ，进一 步 在屠宰 检疫环节 中 ，有些 屠宰场 对无标无 证动物 未按屠宰 检 提高检疫 员 、协 检员业 务水平 和职业道 德 ，保 证产地 检疫工 疫程序进 行宰前 查验检疫 合格证 和免疫标 识。 以上 几种原 因 作的顺 利开展。
． 使得广 大畜 （ ）主 始终 存在侥 幸心理 ，对动 物产地检疫 工 ２ ３ 加 大 资 金 投 入 禽 按照 《 中华人 民共 和 国动物 防疫法 》要求 ，县 级 以上 人 作全面开展造 成了一定 的负 面影响 。
（ ）动物检疫操 作人 员操 作不 规范 ，违反规定出证。个 民政府 按照本 级政府 职责 ，将 动物检疫 和监 督管理所 需经 费 ５
产品生 产和经营 者安全 意识浅薄 、兽 医体 制改革不 彻底 、防 条例 》 、 《 料和饲料 添加剂 管理条例 》 、 《 饲 种畜禽 管理条 疫体系不健 全 、基层 防疫 网络不 完善 、防疫经费严 重不足 、 例 》 、 《 无公 害农 产 品管理办 法 》等综 合性法 律 。但 是 ，一
觉 疫 工作 实施 方案 ，并形成 长效机制 ，全面 开展动物 产地检疫 殖 户 自 地理解 支持和 配合我们 的工作 ，才能使 他们逐 渐树 立报检意识 ，才能使基层产地检疫工作ｌ常 、有效开展。 － Ｆ 工作 ； （ 要 抓好 乡镇动物检疫 队伍 的Ｔ 规化建设 ，包括要 ２） Ｆ
． 保 证报检 点的合理设 置 、检疫员 的足额配 备 、检疫 员业务素 ２ ５ 加大动 物卫生监 督执法 ，依法处 置流通 环节的违
加 别检疫 员不注重 检疫技 术操作规 范和执法 形象 ，不能严格 按 纳入本 级财政 预算 。有 了资金 保障 ， 大动 物产地 检疫知识 宣传力度 ，改 善动物检 疫条件 ，将会使 动物产 地检疫 工作 步 照畜禽 产地检疫 规范要求 实施检疫 。嫌麻 烦 ，网省事 ，不 现
场查看 畜禽 ，不 到查验 免疫情况 ，不做健 康检查 ，随意 出具 人正轨化 、正常化。
质保 证 、检疫 设施 没备 的配备 ； （ ３）要全面建立村级协检 员 法行为 ，促进动物产地检疫工作有序进行 充 分发挥 动物卫生监督 职能 ，以动物卫 生监督执 法为突 管理制 度 ，要在 各行政村 招聘一 定数量 义化素质 高 、责仟性 强 的村 民 （ 最好 为防疫 员或改 良员 ）担仟 村级动 物产地检 疫 破 口 ，全 面推进 动物产 地检疫 工作 ，将 动物卫 生监督作 为全 年性的 日常工作常 抓不懈 ，进行全 天候的监督检查 。 （ 要 １） 协检员 ，同时要抓好协检 员的管理和培 训。
牧 业 论 坛
中国畜牧兽 医文摘
２ １年 ０１
２卷 ７
第６ 期
动物 防疫存在 问题 与对策
周 绪 刚
（ 山东省郯城县畜牧局，郯城 ２６ ０ ） ７ １０
随着我 国畜牧 业的快速 发展 ，人 们对畜产 品质量安全 卫 畜产 品检疫 监 管 不 位 等 问题 ，如不 及 时采 取措 施 加 以解 生要求 愈来 愈高 ，动物 防疫和畜 产品安 全工作 已成 为社会关 决 ，将 影响畜牧业发展 和农牧 民增收 。 注的热点 问题 。动物 防疫 和畜产 品安全工 作不仅关 系到畜 牧 １ 存在 问题 业 的健康 发展 ，而且关 系到农村 牧区经济 发展 和社 会稳定 。 加强动物 防疫和 畜产 品安 全 ，防止动物疫 病和畜产 品安全 事
２ ２ 加强 检疫员 、协 检 员管理 ，提高业 务水平和 职业 抓好屠 宰 、市 场准入验 证和公路 运输关 ，对 无证动物 坚决杜 ．
道德
绝屠宰和销售 ； （ ） ２ 要加 强流通 、使用 、加工等关键环节 的
识及相关 法律法 规 的宣 传力度 。各县 要通过 广播 、电视 、 标 语及 印发 、张贴 宣传 材料等 多种形式 ，深入 、广泛地 宣传 《 动物 防疫法 》、 《 物检疫 管理办法 》等相关 法律 法规及 动
情 况的 、组织机 构建全 的检疫 队伍 。根据 基层实 际情 况 ，建 开展动物 产地检疫 的 目的和意 义 ，要使 广大养殖 户知道 开展 立和壮大县 、乡镇 、行政 村３ 级动 物产地检疫 队伍势在必行 。 产 地检疫 的 目的是 为 了更 好的控 制各种 畜禽疫病 ，有效 控制 （ 县动 物卫生监督所要制定切合本 辖区实际的动物产地检 畜禽疫病 ，使畜养 殖业得 到发展 ，只有 这样 ，才能使广 大养 １）
． 动物产 地检疫合 格证 明 ，损害 了检疫执法 的形象 ，造成 了一 ２ ４ 加大动物产地检疫知识的宣传力度 为使 动 物产 地检 疫 工作 顺 利 开展 ，要加 大 动物 检 疫 知 定的负面影 响。
２ 对策
２ Ｉ 加 强动物 产地检疫 队伍建设 ． ．
要做 好动物 产地检疫工作 ，必须要有 一支适应 本地实 际
１ １ 畜产品生产和经营 者 日光 ，只看 重 眼前 利 益 。尽 管 国 件发生 ，是保 障畜牧业生 产健康 发展 、保 证公共卫 生安全 的 家和各级 政府 已制定 了一系列 畜产 品质 量安全 有关 的法律 、 关键 。在 养殖生 产 中，动 物防疫 和畜产 品安全工作 存在着 畜 法规 、技 术标 准 ，相继 出 台了 《 动物 防疫法 》、 《 药管理 兽