当前宣传思想工作存在问题的思考及对策

当前宣传思想工作存在问题的思考与对策

宣传思想工作是我们党全部工作中的一个极其重要的组成部分。高度重视宣传思想工作，充分发挥宣传思想工作的重要作用，团结全党，动员群众，为实现伟大目标而奋斗，这是我们党的优良传统和政治优势。正确认识当前宣传思想工作存在的问题并把握其规律，对开创新时期宣传思想工作新局面具有十分重要的意义。

一、当前宣传思想工作存在的问题

1、“噪音”、“杂音”较多，意识形态控制能力有待加强。

我区地处东南沿海，位于改革开放的前沿阵地，直接面临西方文化的挑战。当前国际局势发生新的深刻变化，西方社会思潮和文化价值观迅速传播，敌对势力更是加紧对我国实施西化、分化的战略图谋，西方文化资本、文化产品和文化价值观念的影响不断加大。另一方面，我区步入工业化中期阶段，改革发展进入一个关键时期，既是“发展黄金期”，又是“矛盾凸显期”；思想文化领域面临着种种复杂情况，各种思想文化相互激荡，“噪音”“杂音”时有出现，一些非马克思主义的思想意识有所滋长。

2、党心、民心不对称，党群干群关系有待改善。

随着工业化、城市化进一步推进，改革进一步深入触及了深层次矛盾和问题。社会公平问题逐渐凸现，城乡居民之间和高低收入群众之间收入差距有扩大的趋势，与群众切身利益相关的征地、拆

迁等问题导致群体性事件明显增多，人们群众对政府中心工作、重点工程不理解、不支持。随着社会结构、经济结构的逐步调整，不同利益主体之间的利益关系更加错综复杂，个人利益和集体利益、局部利益和整体利益，当前利益和长远利益等人民内部矛盾呈现出

许多新情况和新特点。

3、理论和现实问题脱节，解疑释惑能力有待提高。

我区经济社会发展迅速，市场化程度和对外开放程度都比较高，思想理论领域的新情况和重大现实问题比较明显，人们受思想观念影响的渠道增多、程度加深，思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强。人们的思想十分活跃，密切关注理论动态、政策趋向。特别是随着以“民主恳谈”为载体的基层政治文化建设的推进，我区广大人民群众的民主意识、法治意识不断增强，对社会公共事务的参与权和知情权提出更高的要求，运用法律手段维护自身权益的自觉意识不断增强，对一些热点问题的关注度明显提高，迫切需要对重大理论和现实问题作出有力的回答，迫切需要运用理论和政策指导实践、推动工作。

4、文化供需矛盾突出，文化生产能力有待发展。

由于我区建区时间短，基础设施薄弱，再加上一些地方受经济条件制约，文化产品和文化服务的生产能力弱。人民日益增长的精神文化需要同落后的文化生产力矛盾更加突出，人们的文化需求未能得到有效的满足。宣传思想文化工作存在一些盲区。一是广大农

民，特别是贫困地区农民；二是新经济组织，特别是个体和私营企业从业人员；三是城市社区居民，特别是离退休人员，下岗失业人员；四是流动人口，特别是进城务工经商人员。这些领域是中国社会的最基层，覆盖这四大盲区是新时期宣传思想工作的当务之急。

5、宣传资源分散，队伍不稳，大宣传格局有待完善。

当前，宣传资源分散，阵地和队伍缺乏有机的统一和统筹发展；宣传文化队伍不稳定，各地各部门各自为阵，宣传工作“孤立化”、“随意化”、“形式化”等现象突出，未能形成大宣传、大教育、大服务的格局，宣传合力不强。文化资源的作用未能有效发挥，文化阵地未能正常运转。许多宣传思想文化队伍多为群众性自发组织，没有规范的管理制度和稳定的经费来源。

6、宣传思想工作形式、手段落后，宣传方法有待创新。

近年来，随着手机、互联网等新兴传播手段的突起，在极大地满足人民群众日益增长的精神文化需求的同时，对我们的宣传思想工作的形式、手段提出了更高更求，增大了管理难度。传统的宣传思想工作的形式、方法、手段落后于时代发展的要求。传统的宣传思想工作都是简单的单向灌输、“大水漫灌”，成了宣传干部的“一言堂”，直接影响了正面宣传的说服力；表态式的宣传报道都是大同小异，空话连篇，难以让人信服；连篇累牍式的宣传方式也显得不合时宜，不会春风化雨、润物无声。典型宣传人为“拔高”，“高大全”式的传统典型离百姓太远，缺乏生命力，群众认为不太真实。

受众对象不分层次，不分行业，“上下一般粗”式地宣传。

二、原因分析

当前宣传思想文化工作与社会事业发展和经济发展还有较大差距，存在的原因很多，归纳起来，主要表现在以下几个方面。一是宣传思想工作认识不到位。一部分领导干部对宣传思想工作不够重视，积极性不高，认为宣传思想工作纯粹是务虚，对宣传思想工作的重要性缺乏深刻认识，不能很好处理经济建设与宣传思想工作的关系，认为做不做无关紧要。

二是我区文化底蕴和文化积淀不够深厚，城乡居民素质和城市文化品味不够高，路桥的文化传统和人文精神与当今时代发展主题未能有机的结合，群众性精神文明创建和文明城市创建有待进一步深化，共同思想基础有待进一步夯实筑牢。

三是宣传思想文化建设的投入力度不够，文化基础设施薄弱。由于认识上的偏差和不够深刻全面，一些人认为在资金短缺的情况下加大对宣传思想文化工作的投入不能产生巨大的经济效益，往往是亏本生意，看不见，摸不着，不能产生政绩效应。

四是文化市场体系和政策体系不够完善。虽然我区是民营经济的先发之地，市场经济起步较早，但由于没有受到现代民主意识、法律意识的熏陶和洗礼，文化市场体系和文化体系不够完善，文化资源的市场配置效率不高，法制不够健全，文化市场秩序失范，市场环境不优，综合执法力度不强，社会各种丑恶现象等文化垃圾依然存

在。

五是文化产业规模不大、层次不高、实力不强，缺乏创新和市场竞争力。随着经济改革的不断深化和文化体制改革试点工作的推开，传统观念面临冲击，体制问题日益显露，政企不分、企事不分、管办不分，经营管理模式僵化，缺乏面向市场的多元化文化产业发展主体和有较强竞争力的文化龙头企业和文化公益单位。

六是文化人才相对匮乏。尊重人才、尊重知识、尊重创造的氛围不够浓郁；人才培养工作不力，缺乏具有一定号召力和组织协调能力的宣传文化骨干；文化创作人才、文化科技人才、文化科技专家和既懂得文化发展规律、又懂市场运作规律的文化经营管理专家奇缺，宣传文化人才青黄不接，队伍发展十分不稳定。

七是宣传思想文化城乡差距还相当程度的存在。由于历史的原因，二元结构的城乡分割体制依然根深蒂固，科教文卫体等社会事业特别是农村等基层社会事业仍然比较薄弱，城乡发展不平衡，城乡差距依然很大，严重地制约了宣传文化事业的健康发展。

三、对策与思考

新形势、新阶段，宣传思想工作任重道远。我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展，按照进一步加强党的执政能力建设和构建和谐社会的要求，以“三合”为重点，紧密联系实际，努力开创宣传思想工作新局面。（一）宣传思想工作要合心,合党心、民心和政府工作的中心。

历史经验告诉我们，经济的发展、社会的和谐、政权的稳定，