十四五中医药发展战略规划纲要word版

——统筹兼顾、激发活力。坚持取长补短，发挥中西医各自优势，促进中西医并重发展。坚捋中医药各领域、各环节协调发展，促进中医药整体性、系统性发展。明确政府和市场定位,形成政府引导和保障、社会联动和参与，共同推动中医药事业发展的格局。
到2、、\22年，建立与本市经济社会发展水平相适应的中医药服务体系，人人享有优质的中医药服务。中医药服务领域进一步拓宽,服务资源配置进一步优化，服务体系进一步完善，每千人口中医类医院床位数达到丿.4U.5张；中医药人才在中医药事业发展中的作用更加明显，每千人口卫生机构中医执业类（助理）医师数达到.4人。中医药政策制度和管理体系基本建成，中医药医疗、保健、教育、科硏、产业、文化全面协调发展，中医药服务能力、传承创新、文化传播、国际化发展、治理能力显著提升,中医药对健康服务业发展和提高居民健康水平的贡献度进一步凸显,中医药国际化发展水平保持全国领先地位。
三、重点任务
「完善中医医疗服务网络。不断强化中医药资源配置和优化中医药资源布局,全面建设以中医类医院为主体，其他类别医院中医药科室为骨干、社区卫生服务中心为基础、社会办医疗机构为补充，覆盖城乡、分工明确、功能互补、密切协作的中医医疗服务网络。各区由政府举办的独立中医类医院不少于1所。各级综合医院设置中医药科室，提供与其功能与水平相适应的中医药服务。社区卫生服务中心设置中医综合服务区，中医药设备配置和中医药人员配备齐全。加快妇幼保健、康复、老年护理等医疗机构中医药科室建设。支持社会力量举办具有特色优势的中医专科医院、中医门诊部、中医诊所,形成社会办中医和公立中医医疗机构协同发展的新格局。
二、指导思想、基本原则和发展目标
紧紧围绕统筹推进"五位一体"总体布局和协调推进"四个全面"战略布局,大力落实健康中国和健康城市战略部署，坚持"中西医并重"、坚持传承创新、坚捋发扬中医特色优势，以维护人民群众健康为中心、以提升中医药服务能力和水平为重点、以中医药人才队伍建设为基础、以提高中医药治理能力为支撑，充分发挥城市中医药事业发展的战略优势，全面推动城市中医药高质量发展，为全力打响"城市服务"品牌、深化医药卫生体制改革、服务"一带一路"倡议作出重要贡献。
——传承创新、促进发展。坚持中医药自身发展规律，遵循中医药原创思维,充分结合和利用现代科学技术、信息技术和人工智能，创新中医药传承方式，提升中医药传承能力。通过中医药理论创新、技术创新、制度创新、管领、突出特色。践行中医药健康养生文化的"创造性转化、创新性发展"思想，坚捋"海纳百川、追求卓越"的中医发展理念,弘扬"大医精诚"精神。持续建设中医药人才高地，发挥服务"一带一路"倡议桥头堡作用，推进中医药国际化,发展中医药服务贸易,形成城市中医药发展的新特色、新优势、新品牌。
——以人为本、促进健康。坚持以人民为中心的发展理念，把维护和增进人民健康福祉作为一切工作的出发点和落脚点，从以治病为中心转变为以维护健康为中心，以人民满意为宗旨,为人民群众提供全方位全生命周期的中医药健康服务。
——强化内涵、提升质量。持续加强中医药内涵建设，强化中医药服务质量。以提高中医服务能力和水平为核心，突出中医专科专病、诊疗技术的特色和优势,提高中医药防病治病能力，促进中医药服务的高质量发展。
当前，发展中医药已成为国家战略。随看经济社会发展和人民群众对美好生活的向往，中医药在健康中国和健康城市建设中,将发挥更大的作用。城市建设创新之城、人文之城、生态之城、卓越的全球城市和社会主义现代化国际大都市的功能定位,对中医药工作提出了更高要求。对标新时期城市发展，本市中医药事业还存在发展不平衡不充分的问题。主要表现在，中医药传承不足，创新能力还不强；服务资源配置还不均衡；人才队伍总量不足、结构不合理；治理体系还需健全，治理能力有待提高；对健康服务业发展贡献度有待提升。加快本市中医药快速发展，是全力打响"四大品牌"尤其是城市服务品牌、建设具有全球影响力的科技创新中心、建成亚洲医学中心城市的重要基础性工作。
中医药作为原创医学,是医药卫生事业的重要组成部分，在经济社会发展中发挥看重要作用。为深入贯彻发展中医药的新要求,全面实施《中医药法》和《中医药发展战略规划纲要》，准确把握中医药工作的新使命、新任务,推进健康城市建设,制定本规划纲要。
一、规划背景
近年来，本市认真贯彻中医药发展战略部署和工作要求，坚持"中西医并重"，加强中医药内涵建设,不断完善中医药发展政策机制，传承弘扬中医药特色优势，中医药服务能力、学科建设、科技创新、国际化发展等均位居全国前列。一是中医药服务网络进一步健全，服务能力显著提升。截至202（年底，全市共有中医类医院27所冲医类医院床位35汕张，85%的综合性医院和所有的社区卫生服务中心都设有中医科。中医执业类（助理）医师「3（吧人。本市以及1-个区均创建成为"全国基层中医药工作先进单位"。二是中医药传承创新进一步推进，学科人才培养成效明显。在全国率先启动中医流派传承研究工程，中医特色得到彰显；本市中医学、中西医结合和中药学等3个一级学科在教育部第四轮全国高校学科评估中被评为八+；在全国率先开展中医住院医师和中医专科医师规范化培训工作；拥有一支在全国声望卓著、医术精湛的名医名师名家队伍,获评国医大师6人,全国名中医3人。三是中医药国际化工作保捋国内领先。国际标准化组织中医药技术委员会秘书处（5J/TC24M）落户城市；由城市专家为主制订的传统医学童节被即将正式发布的世界卫生组织国际疾病分类标准第11版（Cl>11）首次纳入。四是中药产业发展加速，中医药健康服务业蓬勃兴起。率先发布中医药服务贸易发展规划，与商务部共建城市中医药国际服务贸易促进中心,搭建城市中医药国际服务贸易平台。随看本市中医药事业整体快速发展，人民群众的获得感进一步増强。
到2；125年，全面建成与城市卓越的全球城市功能定位相匹配的中医药服务体系，中医药治理能力和治理体系实现现代化。中医药服务体系完善,中医药"治未病"作用充分发挥,奠定中医药在防病治病、疾病康复和维护健康中的重要地位，中医药服务能力和水平满足全人群、全生命周期服务需求；形成与城市科技创新中心建设相适应,以智慧中医为依托的新型中医药服务模式和中医药创新体系，建立具有原创特色的中医药产业体系；建成一支与国家和本市中医药事业发展需求相适应的中医药人才队伍；中医药健康养生文化理念全面融入居民健康生活；形成以中医为特色的优质城市中医药服务，以"中医"等为代表的一批优质中医药国际服务机构和品牌，推动中医药、中医传统健身体育等为核心的中医药健康养生文化在海外广泛传播，为城市发展和健康城市建设作出重要贡献。