我国社会组织现状、发展趋势和对策

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3.社会组织发展要以“五大发展理念” 为指导,借鉴已有经验,遵循社会组织发 展的客观规律。
(二)立足现实,面向未来,以全局性 眼光,坚持各方联动,协同推进
(三)发扬企业家精神(创新+ 领导力)和工匠精神,依靠信念和 忍耐力,走向成功
➢信念是人类的一种态度,是成功从事社会工 作的基础。
➢忍耐是一种品质,是成功从事社会工作的必 备品格。
5.社会组织内部治理不完善
社会组织管理行为失范,甚至谈不上现代 意义上所说的管理。如信息透度不高,信任危 机,散养现象严重等。
(二)我国社会组织发展优势
1.党中央、国务院倡导国家治理现代 化,为社会组织创造了发展时机
十八届三次全会历史性地提出推进国家 治理体系和治理能力现代化的全面深化改革 总目标,对社会组织发展意义深远。
2.社会组织总支出规模比较小
2012年,我国社会组织年度总支出,仅 占当年GDP的0.24%;而世界均值约为5.4%。
3.社会组织的管理体制存在问题
社会组织或行政化,或草根弱小化,社会 组织与政府正常的合作互补局面没有形成,缺 少应有的活力。
4.Biblioteka Baidu会组织人才缺乏
社会组织缺乏专业人才和“殉道”式人才, 承担公共服务的能力不足,社会服务能力不强。
我国社会组织现状、 发展趋势和对策
临沂大学 汲广运
引言:传播博爱和奉献,净化灵魂, 累积道德,摆脱孤独和恐惧,战胜生活重 压,超越隔阂冷漠、麻木,获得相互之间 的关爱、尊重,使生活变得富有意义和生 机。
一、我国社会组织现状
(一)我国社会组织发展困境
1.社会组织数量仍不能满足社会发展的现实需要
每万人拥有社会组织的数量:发达国家一 般超过50个,发展中国家一般超过10个,而我 国仅拥有4.4个(按2014年底首次突破60万个来 计算)且发展不平衡。
党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面 深化改革若干重大问题的决定》明确指出:适合由社 会组织提供的公共服务和解决的事项交由社会组织承 担,对于政府做不好做不了的又适合由社会组织提供 的公共服务和解决的公共事项,可以通过招投标等方 式向社会组织招标,选择一些优质的专业社会组织去 完成。
这对激发社会组织活力,并对社会组织发挥作用 的领域和范围进行了全新的界定,为社会组织的进一 步发展指明了方向。
(一)对政府的依赖度越来越 高,但会越来越简单
依赖:主要是资源依赖,包括财政、制度、 法律以及各种以权力和权威为内涵的感性因素 资源等。
(二)与政府相互渗透交织的程度 越来越明显,但会越来越合法
渗透交织:主要是目标、关系等方面的渗 透交织,如理念、管理以及政府与部分精英型 社会组织的亲缘关系等。
为此,国家还发布了一大批文件: 《关于政府向社会力量购买服务的指导意 见》《社会组织管理制度改革指导意见》 《国家社会组织发展规划》《社会组织人 才队伍建设意见》《社会组织转移职能目 录指引》,等等。
在党和政府明确的政策导向下,政府与社 会组织围绕公共服务的供给,将形成一种新型 的合作机制,公共财政将逐步成为社会组织发 展的重要资金来源,这个大趋势将催生越来越 多的社会组织去担当社会公共产品的生产者和 供给者。
省级党政组织也出台了相关文件。
2.经济社会发展,社会需求增加,为 社会组织改善了发展环境,带来了发展机 遇。
3.许多有识之士已经认识到了社会组 织的重要性,并已经进行了不懈的努力。
二、我国社会组织发展趋势
总趋势:越来越壮大。社会组织能力得 到显著提升;社会组织制度环境更加优化; 现代社会组织体制趋于形成。
(三)与政府功能的互补性越来越强, 自主性也越来越强
(四)“互联网+”大显身手,逐渐 进入大数据、云计算时代
三、我国社会组织发展对策
(一)顺应时势
1.社会组织发展要与国家治理体系 和治理能力现代化总目标相契合,与进 一步全面深化改革的战略全局相呼应, 与社会建设和社会治理目标相对接。
2.社会组织发展要以激发自身活力, 促进社会参与提升公共治理能力为落脚点。
(四)聚集人才,形成团队
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