《领导学》领导的本质基础与作用 ppt课件

领导学（第二版）
21世纪公共管理系列教材
2.1.2 领导的界定
领导是一种现象，也是一种过程，更是一种事物； 是一个至少由领导主体、领导客体、领导环境、领导 过程和领导结果等五个基本因素组织而成的复合概念。
领导就是某一具体社会系统中处于支配和决定地 位的主体，根据该系统的需要和愿望以及现实情境和 条件，确定本系统的目标、任务和行动指南，获取和 动用各种资源及手段，发动整个系统、特别是非居支 配与决定地位的群体与组织等力量，致力完成既定任 务、实现既定目标的最权威行为过程。
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2. 服务
服务是与统治相对的领导另一面的本质形态。 如果说统治是一种主宰性行为，那么就可以说服务 是回报性行为。
一般而言，领导主体提供以领导为内容的服务 是以其所代表的那一方的利益需要为价值取向的， 在这种利益需要的驱动或促进下提供权威的保护、 保障和方便——这就是领导作为服务的实质。也就 是这样，领导才变成了服务，领导的本质才是服务。 而提供领导这种服务，却主要由领导主体的价值取 向、阶级立场、阶层地位、道德水平、能力才干等 等因素来决定；当然，有关现实制度也在其中起着 重要的作用。
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3. 管理
领导是对一个社会系统进行主导、组织、指挥、 协调、约束、监控的最高组织行为。在这一点上， 它涉及整个组织系统的所有内在因素和外在因素， 并且必须确保最充分地发挥出这些因素的积极作用 而力争取得最大成效，必须尽量排除这些因素的消 极作用，并力争最大限度地消除这些因素及其相互 之间的种种不协调、内耗、外耗、浪费、低效、无 效乃至负效，由此确保整个组织系统能够完全朝着 领导目标顺利、有效地运行前进并尽早尽好地实现 之。而这些内容的全部实质就是管理。
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我国对领导的界定有三类代表性观点：
1. 服务论或活动论。如认为“领导就是服务” 等。
2. 行为论或关系论。如认为，“领导首先是政 治行为，其次是确立与实现组织目标的行为， 即领导者的职责、艺术与影响力的综合体” 等等。
3. 过程论。如认为，“领导是领导者运用说服 能力使别人心悦诚服的过程”，“领导就是 以领导者的声望、影响力或者地位启发、组 织和控制社会行为的过程”等等。
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领导学
(第二版)
邱霈恩 著
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领导学
第2章 领导的本质、基础与作用
邱霈恩 著
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重点问题
领导的界定、含义与要素 领导的本质 领导之本 领导的基础和依据 领导的地位与作用
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所以，人们通常会很直观地认定，领导就是影响。
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2.2.3 手段性领导本质
权力权威是领导主体实施领导的最主要手段，领 导之所以能成为强效社会工具，就是由于有权力权威 充当其实质内容。
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2.1 领导的界定、含义与要素
2.1.1 什么是领导
领导广泛存在，总是带着绚丽的光环吸引着 人们，也以特别见效的力量影响着现实、影响着人 们。事实上，领导是一种普遍存在的日常现象和权 威事物。人们对领导的理解和解释千差万别；甚至 常常按习惯用“领导”直接指代“领导者”。这些 差异不利于科学、规范地理解和把握“领导”的含 义。
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领导就是由领导主体发出的、能产生或带 来现实结果或后果的权威性社会行为，包括 权威的群体行为和组织行为两个方面，始终 贯穿着领导权力权威，对于领导客体具有不 可抗拒的压迫力、致变力、取予力、影响力 和主导力；不仅是某一具体社会系统的最重 要公共行为，而且是能够超越该系统发挥出 广泛影响和作用的强效社会因素和强效社会
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《斯托格蒂尔手册》与西方的领导定义： 1. 领导是群体过程的中心。 2. 领导意味着人格及其影响。 3. 领导是劝导服从的艺术。 4. 领导是影响力的运用。 5. 领导就是一种行动或行为。 6. 领导就是一种说服的形式。 7. 领导意味着一种权力关系。 8. 领导就是一种互动中逐渐形成的效果。 9. 领导是一种分化出来的角色。 10. 领导意味着结构的创始。 11. 领导就是一种实现目标的手段。
工具。
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2.2 领导的本质
2.2.1 领导本质概述
从理论上说，领导的本质具有双重性：一为中性； 一为价值性。这决定了领导具有纯本质和价值本质。
纯本质就是对领导本义不含价值倾向的科学抽象， 是一种自在的中性范畴。
价值本质就是让价值色彩印染过的纯本质，是在价 值取向沾染下丧失中性特征的领导本质形态，体现着鲜 明的社会立场、主观倾向和价值判断，决定着具体的领 导性质。
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4. 影响
影响就是领导主体运用各种资源和手段、按照其意 志去触及、制导、致变领导客体的过程，就是一个社会 系统及其内部诸因素受到领导主体意志与权力的触动而 发生某种程度的反应和变化的过程。作为领导的影响最 经常涉及到的是人、主要是为领导主体所属的人，该影 响的最重大结果就是引起人的内在和命运以及已为社会 系统所明确指向的事物发生显著的变化。
人们通常所说的领导本质仅指价值本质，即包含价 值倾向的本义抽象。
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2.2.2 操作性领导本质
操作性领导本质是领导价值的动态表现，是一个 社会系统内为了某种领导目的和领导目标在某种领导 取向的主导下领导主体的基本行为，包括：
1. 统治
统治是最大的领导，是为维护和巩固领导主体的 领导地位和现实利益而在一个社会系统中由领导主体 实施的强制性主导过程，是一种暴力性专政性政治性 的领导，饱含领导主体及其所代表的主导阶级、主导 阶层或系统中主导组成部分的价值成分。说穿了，统 治就是领导意志和领导权力在领导过程中的充分贯彻， 就是要确保领导主体得以牢牢把握所辖系统内的所有 领导资源、并使之顺从配合地发挥效用。