浅谈艾滋病防治与基本公共卫生服务的协调发展

浅谈艾滋病防治与基本公共卫生服务的协调发展

作者：李菲菲肖琛嫦周铁波

来源：《医学信息》2014年第24期

摘要：目的通过对艾滋病防治的工作与我国基本公共卫生服务的关系进行分析，探讨艾滋病防治与基本公共卫生服务的协调发展趋势。方法对医疗改革、基本公共卫生服务以及艾滋病防治等相关文献进行以及通过开座谈会的方式，听取专家学者的观点和看法进行比对研究。结果艾滋病的防治工作和基本公共卫生服务两方面的协调发展对基层开展艾滋病防治工作有着积极的作用，能够对公共卫生资源进一步的优化配置，并能够推进艾滋病防治服务均等化。结论在艾滋病的防治工作上要因地制宜，分类实施，需要加强基层公共卫生的服务，只有这样才能促进艾滋病防治与基本公共卫生服务的协调发展。

关键词：艾滋病防治；公共卫生；协调发展

近年来，通过我国各级部门认真贯彻落实艾滋病防治工作的各项措施，使得我国艾滋病防治工作取得了一定的成效。但是仍然有一些地区对艾滋病的防治工作不够重视，防范措施无法实现全面覆盖，政策也无法贯彻执行，给艾滋病防治工作带来了一定的难度[1]。由于艾滋病防治工作任务艰巨、时间紧迫，应将艾滋病防治工作作为一项基本公共卫生服务项目来抓。

我国"防治艾滋病'十二五'行动计划"中指出，各地基层医疗卫生机构要按照《国家基本公共卫生服务规范》对居民建立健康档案、进行健康教育和宣传传染病防治等项目的要求[2]。因此在艾滋病的防治工作中要充分利用医改平台，与基本公共卫生服务项目有机结合，不仅能有效的节约卫生资源，更能够使两项工作相互促进协调发展。

1 资料与方法

1.1一般资料①对我国医疗改革的内容、基本公共卫生服务的相关政策以及推进的措施和艾滋病防治方面的内容和资料通过政府网站、图书馆以及相关的学术论坛进行有针对性的收集相关资料；②邀请相关领域的专家学者聚在一起开小型座谈会，对该方面的问题有针对性的进行提问，听取专家学者对艾滋病与基本公共卫生服务协调发展的观点和看法。

1.2方法①对医疗改革、基本公共卫生服务以及艾滋病防治等相关文献进行研究；②通过开座谈会的方式，听取专家学者的观点和看法进行比对研究

2 结果

2.1有利于在基础深入开展艾滋病防治工作目前我国艾滋病的现状是80%的感染者是分布在农村，农村医疗条件和医疗设施简陋，艾滋病患者在这样的环境下无法得到有效的治疗[3]。艾滋病是一种慢性的传染病，对艾滋病感染者的管理能够有效的控制艾滋病进一步传播的重要措施。因此将艾滋病防治工作融入到基层公共卫生服务体系中去，就能够依托基层公共卫生体系进行艾滋病的防治工作。基层医疗机构是基本公共卫生服务的主战场，将艾滋病防治工作纳入到基层公共服务有利于艾滋病防治工作在基层的开展，同时借助公共卫生服务平台能够有效的提升艾滋病防治工作的服务能力。

2.2有利于优化公共卫生资源配置艾滋病是一种特殊的慢性传染病，由于其特殊性我国对艾滋病的防治工作也进行了专项管理。专项管理中也包括对艾滋病防治工作的专项经费投入。艾滋病防治工作越来越得到了国家和政府的关注和重视，对其投入的资源和配置也不断增加。将艾滋病的防治工作与基本公共卫生服务现有配套的资源相结合，既能够将艾滋病防治工作纳入到基本公共卫生服务的范畴，使之成为一体，又能为基层公共卫生服务体系注入新的资源，进行资源共享。因此，艾滋病防治工作与基本公共卫生服务工作相结合，能够有效的优化公共卫生资源配置。

2.3有利于进一步推进艾滋病防治服务均等化为了进一步推进艾滋病防治服务，将其纳入基本公共卫生服务体系中，对借助公共医疗机构开展艾滋病防治工作有着很好的基础优势。基本公共卫生机构能够及时的将艾滋病感染者建立档案，并根据患者的实际情况结构当地的医疗情况进行救治。并能够根据患者的情况倡导健康的生活方式，对患者的心理进行辅导。基本公共卫生服务机构能够结合当地实际情况有助于艾滋病防治服务的深入开展，提高防治服务水平，从而进一步推进艾滋病防治服务的均等化。

3 讨论

3.1加强基层卫生机构服务能力建设加强基层卫生机构服务能力的建设，对艾滋病防治工作有着一定的推动作用。但是如何推动艾滋病防治服务的能力首先要加强和提高基层医护人员对艾滋病的认识，打消医务人员对艾滋病患者的歧视，正确对待传染病患者。

3.2对基层医疗机构的职责进行明确对各级基层医疗机构要求对其职责进行分工，要明确各机构针对艾滋病防治工作的范围和服务重点，使各级基层医疗机构都有明确的服务对象和服务主体。同时各医疗机构要明确自己的职责，要完善服务体系，使基层医疗机构对艾滋病防治工作作为一项责任进行。

3.3艾滋病防治工作要因地制宜艾滋病疫情每个地区的情况都有所不同，在防治工作上应该按照疫情的不同而实施不同的防治办法，防治的重点也应该有所不同。需要因地制宜，对待那些疫情高发区，应该将防治工作落实到基层，并作为基层医疗机构的常规工作进行。对于疫情较轻的地区，基层医疗机构主要以艾滋病宣传为主。

艾滋病防治与基本公共卫生的协调发展是一个不断探索的过程。需要在实践中不断探索有效的途径和模式，并将艾滋病防治工作逐步纳入到基本公共卫生服务项目，加强基层公共卫生的服务，只有这样才能促进艾滋病防治与基本公共卫生服务的协调发展。

参考文献：

[1]彪巍.艾滋病防治工作与基本公共卫生服务协调发展的策略研究[D].安徽医科大学，2013.

[2]时松和，施学忠，杨永利，等.基于数据挖掘的艾滋病综合防治居民健康档案管理信息

系统设计与实现[J]. 现代预防医学，2013，16：2953-2957.

[3]郭彪，彪巍，秦侠，等.艾滋病防治与基本公共卫生服务协调发展的研究[J].中华疾病控制杂志，2013，09：797-799.

编辑/哈涛