我国农业科技创新发展的思考

我国农业科技创新发展的思考
摘要民以食为天，农业是国民生存所必须的食物来源。

农业关系着一个国家的政治、民族、军事各方面的稳定。

而我国农业科技的落后严重制约了农业的发展，影响了我国在世界上的国际地位和综合实力。

本文就如何进行农业创新发展进行了探讨。

关键词农业科技创新思考
中图分类号：f303. 2 文献标识码：a
农业科技创新体系是国家科技创新体系建设的重要组成部分，是发展现代农业的重要支撑。

2013年初，新世纪以来指导“三农”的第十个中央一号文件出台，明确提出落实新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化”四化同步”战略，着力构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。

在新型工业化、信息化、城镇化的拉动影响下，中国特色农业现代化迈开了加速向前的步伐。

1我国农业科技创新现状
受高技术、信息革命和生态革命影响，世界农业前沿深刻变化，拥有几千年农耕文明的中国，已落后于世界的脚步。

在美国，卫星技术和电脑程序结合的“全球定位系统”帮助农民确定哪些区域肥料充足、哪些区域肥料欠缺，做到有的放矢地施肥，既节省成本又保护了生态；地处沙漠腹地的以色列，探索科技发展农业的道路，以滴灌技术推动农业革命，克服水资源不足、土地贫瘠的困难，使沙漠中盛开鲜花、四季里蔬果飘香成为现实。

而在中国，大部分农业地区还停留在肩挑背扛、犁耕镰收的原始生产形式，生产效率低下。

联合收割机、远程监控，信息化技术在中国农民眼里只是电影里遥不可及的梦想。

因此，加强农业科技推广是当务之急。

2农业科技创新的重点是培养高素质新型农民
从传统农业向现代农业的转变，关键在于农民素质的转变。

加强农业技术培训，以“培训服务农业、农村、农民，科技支撑粮食增产、农业增效、农民增收”为主题，以向基层农技人员和广大农民传播科技知识、推广应用新技术新成果为重点，着力解决农业生产技术的实际问题。

要注重培训方式及培训实效。

一是深入基层，走村串户，进行专题调研，发放《培训内容问卷调查表》。

通过调查摸清农民当前最急需最迫切需要解决的技术问题，制定出详细的培训计划，当地农民可提前参照培训计划选择听课内容。

二是结合实际情况，采取农业局、特产局、农机局等多家联合培训，使得资源共享，互为互补，为农村产业发展提供技术培训。

三是派出科技下乡服务队，深入乡村和农业生产一线，对生产进行科技指导，帮助农民解决生产中遇到的实际问题，把党的强农惠农富农政策、先进的农业技术、及时的市场信息、优质的农用物资送到农民群众手中，真正做到零距离、面对面地为农民朋友服好务。

通过多层次、多样化的教育培训方式，提高基层农民学科技、用科技、崇尚科技的意识。

实施各地农业大学“科技进村入户，助力增产增收”为主题，深
入开展大联合、大协作，推进农业科技快速进村、到社、入户。

农业大学以“整合资源、技术集成、项目引导、校院联动、突出重点、力求长效”的科技促进机制，广泛发动学校师生，依托项目、学校实验站、现代农业产业技术体系专家、地方政府，与国家现代农业示范区对接，重点开展技术推广、农民培训、成果展示等工作。

3吸引大学生到农村去，激发农村活力
选聘高校毕业生到村任职，是党中央作出的一项重大决策。

近年来，越来越多的大学生毕业之后选择考村官，回到农村为基层服务。

考村官一度成为每年毕业季的热门话题。

选聘高校毕业生到农村任职是党中央的一项重大决策。

这项计划吸引了30万学子前往基层一线任职。

随着大学生村官加入基层建设，为农村的建设注入了更多的活力和新的思想。

越来越多的优秀大学生村官涌现出来，带领着农村的老百姓一同建设家乡。

如今大学生村官已经成为带领农村百姓致富的骨干力量，他们在基层充分发挥自己的才能，把新观念、新技术、新知识带进家家户户，为农民朋友提供法律服务、解读最新政策。

大学生村官对农村培养骨干力量具有重要的意义。

值得一提的是，各地方政府要围绕如何留住大学生村官而多动动脑筋，要加强跟踪培养，及时反馈大学生村官的工作情况，建立健全村官的任免与选拨，保障大学生村官在农村的合理待遇。

4组织农业科技大集，鼓励农民使用新型农机器具
引导各地组织农业科技大集，发放农业科技知识的宣传手册和书
籍，农业、畜牧、科技、林业、卫生、气象等系统提供种植、养殖、栽培等方面的咨询服务，展示农业最新成果、最新技术，展示和出售最新优良种子，展示播种机、收割机、拖拉机等新型农机器具，介绍农机具的使用方法，鼓励农民购置享受政府补贴的新型农机器具，让农民感受农业科技所带来的魅力。

5建立具有当地特色的农业科技示范园，带动当地农业经济发展根据不同地区的各自特点，围绕当地具有特色的优势农产品，通过政策引导和支持，按照扶优限劣、突出专业特色的原则，对发展前景好、竞争力强的品种，加大政策扶持和资金投入。

通过与大户联合进行现代农业科技示范园区建设。

如奶牛养殖示范牧场项目、苹果良种栽培示范基地项目、蔬菜基地、生猪养殖、木耳增殖建设项目。

以江苏无锡为例，依托鱼米之乡、江南水乡的传统农业特色，宜兴市以新街青梅出口原料生产加工基地、张渚岕茶生产基地和官林滆湖人工野鸭养殖基地为龙头，重点发展包括果品、茶叶、畜禽养殖在内的优势主导产业；江阴市以徐霞客阳庄菜园、青鱼浜生猪养殖区为龙头，重点发展精细蔬菜、畜禽养殖业和精品园艺等优势产业；锡山区以鹅湖圩厍现代渔业示范园和三阳植物工厂为龙头，重点发展果蔬、特色渔业和现代高效农业；惠山区和滨湖区根据当地资源优势，重点发展包括益家康无公害蔬菜生产基地以及十八湾茶文化农庄、尚田生态农庄、马山休闲农业示范区等多种形式的观光农业、开心农场和农家乐等现代农业。

6加强农业与国际交流合作
加强农业国际交流合作，扩大农业开放，对于提高我国农业综合实力，实现互利共赢具有积极作用。

据湖北省科技厅国际合作处统计，每年有近百留学生来武汉求取“神农经”。

湖北是中国的农业大省，农业科研实力雄厚。

据报道，2013年3月，巴基斯坦青年法汗到华中农业大学，观摩小麦试验田。

巴基斯坦希望年轻人带回先进的农业技术，改变农业落后面貌。

2010年印尼籍博士西塔从印尼狄波尼哥罗大学硕士毕业后，来到华中农业大学主攻奶牛养殖技术，她每天要做的一项工作就是给奶牛挤奶，为研究奶牛抗体提取样本。

西塔未来的职业是回到印尼从事奶牛的遗传育种研究。

2013年3月，国际农业研究咨询组干旱区农业系统研究项目（dryland systems）主任、美国德克萨斯农业和工程大学william payne教授访问了中国科学院新疆生态与地理研究所。

william payne参观了研究所标本馆和部分实验室，以及新疆阜康荒漠生态系统国家野外科学观测研究站和吐鲁番沙漠植物园，对新疆生态所在干旱区生态环境和生物多样性保育等研究领域所取得的成绩表
示高度赞赏。

双方将围绕干旱区农业和生物多样性保育联合申报项目、联合开展研究、加强科技交流，互派科研人员、研究生访问等。

dryland systems主要研究发展中国家干旱区生态环境脆弱地区，贫穷和易受伤害人群，旨在提高农作物和家畜的生产力，增加作物和畜产品的生物量，通过对土壤、水资源和基因资源的高效、合理
管理，增加生物多样性、减少土地退化等。

研究区域涉及西非、东非和南非、北非和西亚、中亚和高加索，以及南亚地区等。

据报道，杭州市贸促会与加中农业与食品发展交流中心近期还举办了中加农业和食品业合作交流会，推动中加企业在农业和食品领域的贸易和投资合作。

7中央和地方财政加大对农业科技创新的投入
近年来，党中央、国务院高度重视农业和农村工作，不断加大对农业的支持力度，2013年，中央出台了一系列支持粮食增产农民增收的政策措施，包括对种粮农民直接补贴、开展农资综合补贴、良种补贴、农机购置补贴、扶持专业大户、家庭农场和农民合作社等新型经营主体政策、提高小麦、水稻最低收购价政策、产粮（油）大县奖励政策、生猪大县奖励政策、畜牧标准化规模养殖支持政策、渔业柴油补贴政策、农业防灾减灾稳产增产关键技术补助政策、动物防疫补助政策、国家现代农业示范区建设政策、深入推进粮棉油糖高产创建政策、测土配方施肥补助政策、土壤有机质提升补助政策、农作物病虫害防控补助政策、农产品产地初加工扶持政策、鲜活农产品运输绿色通道政策、生鲜农产品流通环节税费减免政策、草原生态保护补助奖励政策、渔业资源保护补助政策、”菜篮子”产品生产扶持政策、农村沼气建设政策、基层农技推广体系建设政策、基层农技推广体系改革与示范县建设政策、基层农技推广体系特岗计划、阳光工程、现代农业人才支撑计划、培育新型职业农民政策、培育农村实用人才政策、.完善农业保险保费补贴政策、村
级公益事业一事一议财政奖补政策、扩大新型农村社会养老保险试点政策、完善新型农村合作医疗制度、农村、农垦危房改造政策、农村改革试验区政策。

中央的强农惠农政策，有利于提高农民参与农业建设的积极性。

2013年中央一号文件还明确要求，尊重农民首创精神，鼓励各地积极探索、勇于改革、大胆创新，做好农村改革试验区工作，及时总结推广各地成功经验。

除了中央财政，各地财政还推出补贴农民的利好政策。

据报道，2012年山西省采取财政贴息、财政补助和财政有无偿相结合的扶持方式，全年共投入资金21.99亿元，积极扶持龙头企业和农民专业合作社，推进产业化经营发展。

2012年中央财政补助资金有六成用于培育当地的农民专业合作社，全年投入财政资金2550万元，自筹资金8616.79万元，扶持了57个产业特色明显、发展潜力大的农民专业合作社。

此外，山西还创新“龙头企业+合作社”扶持模式，针对该省最大的乳品加工企业古城乳业集团有限公司奶源不足、企业生产受限的情况，采取有无偿相结合的方式，一次投入省级财政资金1000万元，市县财政配套资金200万元，通过“企业+合作社”的模式，扶持了28家直接为古城提供鲜奶的农民专业合作社，进行奶牛养殖基地建设。

8农村青年劳动力的缺失，大大制约了农业科技创新的步伐
随着国家对社会主义新农村的建设，职业农民被赋予了新的定义。

然而，据调查，每年都有1000万新增农民工进城。

农村里的
青壮年劳动力大都外出打工，真正从事农业生产的，是那些留守的老弱病残。

80后乃至90后农民，对农村这片广阔的天地缺少感情，一门心思考取大学跳出“农门”；实在考不取大学的，宁愿做一个廉价的农民工，也不愿留在农村从事农业生产，都纷纷外出打工。

农村劳动力断层的矛盾已日益突出，在各地农村相当普遍，已成为一种不容忽视的社会现象。

国家和地方要迅速拿出应对措施，规范和引导农村劳动力合理流动，有序转移，避免城市农民工过剩，而农村土地无人耕种的“错位”现象的发生。

同时，国家应制定更直接、更优惠、更实在的“三农”政策，感召和吸引更多的农民回乡务农，科学致富。

9结论
农业科技创新是一项长远的、战略性的工作，需要中央、地方财政支持，科研基地、科研设施等条件保障，创新工作任重道远，各方仍需齐努力。

参考文献
[1] 徐锋.西安市灞桥区农业经济可持续发展研究[d].西北农林科技大学，2005.。