2012加强吸毒人员戒毒康复方案

石发[2012]7号

石坳乡关于加强吸毒人员戒毒康复工作

实施方案

《中华人民共和国禁毒法》（以下简称《禁毒法》）已于2008年6月1日正式实施。为认真贯彻落实《禁毒法》关于社区戒毒、社区康复的工作要求，切实推进社区戒毒等工作的开展，根据上级文件精神和新一轮禁毒人民战争的统一部署和要求，结合我乡实际，经乡党委研究，决定在我乡加强吸毒人员戒毒康复工作，为确保工作有序开展，特制定本方案：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的十七大、十七届三中全会精神为指导，坚持党委政府统一领导、部门个负其责、社会广泛参与的原则，以《禁毒法》为依据，认真贯彻“预防为主，综合治理，禁种、禁制、禁贩、禁吸并举”的禁毒工作方针，以人为本，依法治理，探索和建立社区戒毒、康复治疗、心理干预、帮扶救助、监控管理的工作机制，最大限度减小毒品危害，推动全乡新一轮禁毒人民战争的深入开展。

二、组织机构

为加强对我乡社区戒毒和社区康复试点工作的领导，经乡党委、政府研究，决定成立石坳乡加强吸毒人员戒毒康复工作领导小组，组成人员名单另发。

三、工作职责

加强吸毒人员戒毒康复工作要建立起政府统一领导、禁毒领导小组组织协调指导、各相关部门履行法定职责、社会力量广泛参与工作机制，相关部门应当依法认真履行职责。（一）渣津派出所职责：对吸毒人员进行检测和登记，实施动态管理；责令吸毒成瘾人员接受社区戒毒和强制隔离戒毒，责令解除强制隔离戒毒人员接受社区康复；参与戒毒（康复）人员的日常管理；配合卫生行政部门开展戒毒药物维持治疗工作；积极主动协助作好对辖区内吸毒人员的帮教工

作，切实履行公安派出所在戒毒工作中的职能。

（二）石坳卫生院职责：负责指导医疗机构和社区服务机构参与戒毒（康复）工作；会同公安机关开展戒毒药物维持治疗工作；联系协调县级卫生部门开展吸毒人员检测工作；为戒毒（康复）人员提供戒毒医疗服务和心理干预辅导并建立康复档案。

（三）石坳司法所职责：负责刑释和解教吸毒人员的落实安置帮教工作，向戒毒、康复人员提供法律援助并对社区戒毒、康复人员开展戒毒法制教育。

（四）乡劳保所职责：负责对社区戒毒（康复）人员进行劳动技能培训，就业指导和就业援助。

（五）乡教育系统职责：负责加强社区戒毒、康复人员的文化教育，将毒品预防教育纳入学校教学计划，按照“十个一”的要求，组织开展好在校学生的毒品预防教育工作。（六）乡共青团、妇联部门职责：发挥自身优势，积极参与社区戒毒（康复）工作，大力开展禁毒志愿者活动，为社区戒毒、康复人员提供志愿服务。

四、严格执法，依法开展戒毒康复工作

（一）吸毒人员戒毒康复范围

根据《禁毒法》第三十三条、三十四条、三十九条之规定对下列吸毒成瘾人员，公安机关可责令其接受社区戒毒：

1.因吸毒被公安机关初次查获，有固定住所和稳定的生活

来源，具备家庭监护条件的；

2.怀孕或者正在哺乳自己不满一周岁婴儿的；

3.不满十六周岁以上的；

4.七十周岁以上的；

5.因患有严重疾病或者残疾，生活不能自理的；

6.其他不适宜强制隔离戒毒的。

根据《禁毒法》四十八条之规定，对于被解除强制隔离戒毒的人员，强制隔离戒毒的决定机关可以责令其接受社区康复并参照社区戒毒的规定执行，社区康复的期限为三年。（二）戒毒管理规定

县级以上公安机关对符合条件的吸毒成瘾人员作出责令

社区戒毒决定，由所在地公安派出所将《社区戒毒责令书》送达本人，当场宣布，本人签字，本人拒绝签字或接收的，应在《社区戒毒责令书》上注明；戒毒人员应当在户籍所在地接受社区戒毒，吸毒成瘾人员在户籍所在地以外的现居地有固定住所，连续居住6个月以上的，可以在现居地接受社区戒毒，社区戒毒的执行地点应当根据上述条件，由作出社区戒毒的村（社区）委员会、派出所、戒毒人员及家庭共同确定；社区戒毒人员戒毒期满，社区戒毒监护小组提出意见，由乡乡报公安机关批准，予以解除，由原作出社区戒毒决定的公安机关开具《解除社区戒毒通知书》。

（三）社区康复管理规定

县级以上公安机关责令被解除强制隔离戒毒需要继续康复的人员接受社区康复。对被责令接受社区康复的人员，公安机关应当制作《戒毒人员社区康复决定书》和《社区康复通知书》；原强制戒毒、劳教戒毒除所在社区接受帮教的吸毒人员，可由公安机关办理手续，责令接受社区康复。被责令接受社区康复人员应当接到《戒毒人员社区康复决定书》后15天之内到社区康复执行所在地的乡乡人民政府报到，逾期不报到的，视为拒绝接受社区康复；社区康复可以在戒毒人员的户籍所在地或者现居住地执行，也可以在戒毒康复场所执行；社区康复人员的康复期限满，经连续检测和社区康复机构评估，确认未复吸毒品的，由原社区康复决定机关批准，予以解除，并开具《解除社区康复通知书》。

六、工作要求

（一）深化认识，加强领导。开展社区戒毒（康复）工作是当前我国和谐社会建设的一项重要举措，是《禁毒法》贯彻实施必须破解的一个重要课题，直接关系到全乡禁毒工作的成效巩固和长远发展。各社区、有关单位要充分认识社区戒毒工作的重要意义，以对禁毒工作高度负责的态度深化认识，加强领导，成立社区戒毒（康复）工作小组，扎实抓好这项工作。

（二）健全组织，全力保障。要加强社区戒毒（康复）组织建设，特别是落实相应人员。同时要落实好戒毒工作经费，

以确保社区戒毒工作的正常开展。

（三）建立制度，落实责任。社区戒毒（康复）是一项严肃的工作，要严格依法按章办事。要建立社区戒毒（康复）工作适用范围、任务、职责、工作程序、监督管理、考核奖惩等一系列制度，并严格执行。要明确社区戒毒（康复）各相关单位和相关责任人的责任，同时把社区戒毒（康复）工作纳入对各村（社区）工作考核的一项重要内容。

（四）勇于创新，总结提高。社区戒毒（康复）工作是一项新生的事物，目前没有现成的模式可供借鉴，在具体工作中要善于从实际出发，积极探索，勇于创新，建立健全社区禁毒（康复）工作长效机制。

石坳乡综治办

二○一二年四月一日