中国种子法 PPT
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二《种子法》实施的意义,作用及成效
1.重大意义 《种子法》法的施行标志着我国进入了依法 治种的新阶段。对于保护和合理利用种子资源, 规范品种选育和种子生产,经营,使用行为,维 护品种选育者和种子生产者,经营者,使用者的 合法权益,提高种子质量水平,推动种子产业 化,促进农业发展具有重大意义。
2 .重要作用 一.是规范作用 二.是保护作用 三.是导向作用 四.是净化作用 五.是促进作用
6.农业、林业行政主管部门是种子行政执法机关。 种子执法人员依法执行公务时应当出示行政执 法证件。 农业、林业行政主管部门为实施本 法,可以进行现场检查。
(4)种子监管领域的法律责任 违反本法规定,生产、经营假、劣 种子的,由县级以上人民政府农业、林业 行政主管部门或者工商行政管理机关责令 停止生产、经营,没收种子和违法所得, 吊销种子生产许可证、种子经营许可证或 者营业执照,并处以罚款;有违法所得的, 处以违法所得五倍以上十倍以下罚款;没 有违法所得的,处以二千元以上五万元以 下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
3. 种子使用者因种子质量问题遭受损失的,出 售种子的经营者应当予以赔偿,赔偿额包括购 种价款、有关费用和可得利益损失。 4.种子的生产、加工、包装、检验、贮藏等质 量管理办法和行业标准,由国务院农业、林业 行政主管部门制定。农业、林业行政主管部门 负责对种子质量的监督。
5. 从事商品种子进出口业务的法人和其他组织, 除具备种子经营许可证外,还应当依照有关对 外贸易法律、行政法规的规定取得从事种子进 出口贸易的许可。从境外引进农作物、林木种 子的审定权限,农作物、林木种子的进出口审 批办法,引进转基因植物品种的管理办法,由 国务院规定。 进口种子和出口种子必须实施 检疫,防止植物危险性病、虫、杂草及其他有 害生物传入境内和传出境外。
(一)经营的种子应当包装而没有包装的; (二)经营的种子没有标签或者标签内容不符合本法 规定的; (三)伪造、涂改标签或者试验、检验数据的; (四)未按规定制作、保存种子生产、经营档案的 (五)种子经营者在异地设立分支机构未按规定备案 的。
违反本法规定,向境外提供或者从境 外引进种质资源的,由国务院或者省、自治 区、直辖市人民政府的农业、林业行政主管 部门没收种质资源和违法所得,并处以一万 元以上五万元以下罚款。未取得农业、林业 行政主管部门的批准文件携带、运输种质资 源出境的,海关应当将该种质资源扣留,并 移送省、自治区、直辖市人民政府农业、林 业行政主管部门处理。
种子质量检验机构出具虚假检验证明的, 与种子生产者、销售者承担连带责任;并依法 追究种子质量检验机构及其有关责任人的行政 责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 农业、林业行政主管部门违反本法规定, 对不具备条件的种子生产者、经营者核发种子 生产许可证或者种子经营许可证的,对直接负 责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予 行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任
(一)未取得种子生产许可证或者伪造、变 造、买卖、租借种子生产许可证,或者未按照 种子生产许可证的规定生产种子的; (二)未取得种子经营许可证或者伪造、变 造、买卖、租借种子经营许可证,或者未按照 种子经营许可证的规定经营种子的。
违反本法规定,有下列行为之一的,由县 级以上人民政府农业、林业行政主管部门责 令改正,没收种子和违法所得,并处以违法 所得一倍以上三倍以下罚款;没有违法所得 的,处以一千元以上二万元以下罚款;构成 犯罪的,依法追究刑事责任:
3.主要成效: 一.是法律意识逐步增强 二.是市场秩序有所好转 三.是地区封锁正在打破 四.是种业实力日益增强
三 种子法主要内容
(1)种子的概念 (2)种子监管的工作重点 (3)种子市场监管的主要内容 (4)种子监管领域的处罚标准
(1)概念 种子是指农作物和林木的种植材料或者繁 殖材料,包括籽粒、果实和根、茎、苗、芽、 叶等。主要农作物是指稻、小麦、玉米、棉花、 大豆以及国务院农业行政主管部门和省、自治 区、直辖市人民政府农业行政主管部门各自分 别确定的其他一至二的农作物。
种子行政管理人员徇私舞弊、滥用职权、玩 忽职守的,或者违反本法规定从事种子生产、经 营活动的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依 法追究刑事责任。第七十二条 当事人认为有关行 政机关的具体行政行为侵犯其合法权益的,可以 依法申请行政复议,也可以依法直接向人民法院 提起诉讼。 农业、林业行政主管部门依法吊销违法行为 人的种子经营许可证后,应当通知工商行政管理 机关依法注销或者变更违法行为人的营业执照
主要内容
一 .种子法的成立时间及其内容 二.《种子法》实施的意义,作用及成效 三. 种子法主要内容 四. 种子法对经营者的要求
一 种子法的Fra Baidu bibliotek立时间及其内容
《中华人民共和国种子法》为中华人民共和国 规范种子的选育、生产、经营、使用的全国性法 律,于2000年7月8日由第9届全国人民代表大会 常务委员会第16次会议通过,并于2004年8月28 日由第10届全国人大常委会第11次会议修改。 《种子法》共有11章75条。 该法律由十一章组成,分别是:总则、种质资源 保护、品种选育与审定、种子生产、种子经营、 种子使用、种子质量、种子进出口和对外合作、 种子行政管理、法律责任、附则等。
(一)为境外制种的种子在国内销售的; (二)从境外引进农作物种子进行引种试验的收获物在国内 作商品种子销售的; (三)未经批准私自采集或者采伐国家重点保护的天然种质 资源的。
违反本法规定,有下列行为之一的, 由县级以上人民政府农业、林业行政主管 部门或者工商行政管理机关责令改正,处 以一千元以上一万元以下罚款:
(2)种子监管工作的重点 以水稻、小麦、玉米、棉花、大豆以及 本地重要的经济作物种子为重点,在春耕 和秋播前集中开展种子市场专项整治,突 出种子市场质量抽查,严格品种审定,切 实清理种子市场品种多、乱、杂的现象, 严厉打击假劣种子坑农害农的行为。
(3)种子市场监督的主要内容 1.种子经营实行许可制度。种子经营者必须先 取得种子经营许可证后,方可凭种子经营许可 证向工商行政管理机关申请办理或者变更营业 执照。 2.农民个人自繁、自用的常规种子有剩余的, 可以在集贸市场上出售、串换,不需要办理种 子经营许可证,由省、自治区、直辖市人民政 府制定管理办法。