干线公路联网畅通工程国道108线绵阳城区过境段

成都至宜宾高速公路工程

环境影响报告书简本

1 工程概况

推荐方案(G+F+A+N+A线)起于成都经济环线高速(即成都三绕)，对接成都新机场高速南线，设置芦葭枢纽互通与之转换，路线向南，经仁寿县龙马镇东侧，与S40遂资眉高速十字交叉，设置富加北枢纽互通与之转换，后过仁寿县富加镇东，上跨G4215蓉遵高速GK42+171(成自泸高速宝飞互通)，设宝飞枢纽互通与之实现交通转换，路线向南，宝飞镇以东，涂家乡东、经汪洋镇大革、四公乡东、松峰乡马草湾、沿威远县小河镇西侧，后沿越溪河向南至心同村、大车村、庙埂村、至双古镇东侧、铁厂镇以西、在烂壶冲水库东侧上跨乐自高速，后经度佳镇以东、杨佳镇以西、河口镇以西、合什镇以东、沿越溪河东侧，经古罗镇沙沟村、观音镇以东、后经隆兴乡以东，过同盟村，半边屋基、簸箕箩、二洞子湾头、止于乐宜高速(G93)AK122+519中峰寺，对接宜宾过境高速公路西段。项目地理位置见下图。

图1 拟建项目地理位置图

路线全长157.025km，其中简阳市境内约9.2km，眉山市境内约56.734km，内江市境内约

2.10km，自贡市境内约46.36km，宜宾市境内约42.63km。

主要控制点：成都经济环线高速(芦葭镇)、遂资眉高速、成自泸高速、宝飞镇、汪洋镇；威远县小河镇；荣县双古镇、铁厂镇、乐自高速、河口镇；宜宾县合什镇、观音镇、乐宜高速中峰寺。

项目建设共占用土地1556.25hm2，其中永久占地1307.42hm2，临时占地248.83hm2。其中：主体工程建设占用土地1307.42hm2，包括耕地682.87hm2、林地328.23hm2、住宅用地197.36hm2、交通运输用地79.60hm2、水域及水利设施用地18.76hm2；临时工程占用土地248.83hm2，包括耕地83.71hm2、林地164.26hm2、交通运输用地0.65hm2、水域及水利设施用地0.21hm2。

全线土石方开挖总量3361.73万m3（自然方，下同），填方总量2645.86万m3，区间调配124.45万m3，借方总量145.34万m3（其中：取土场取土61.93万m3，购买砂砾石换填83.42万m3），表土综合利用175.10万m3），弃渣总量为686.11万m3（其中：土方240.28万m3，石方445.83万m3，合松方1001.69万m3）。项目共设置2处取土场，32处弃渣场。

项目推荐方案永久占地范围内拆迁建筑面积67.74万m2。另外，在公路建设过程中要拆迁电力电讯混凝土电杆5135根，通讯电缆光缆63281。

本项目拟于2017年1月开工，2020年底建成通车，建设期约4年。项目推荐方案估算总投资235.96亿元。

2路线比选及重要环境要素分析

1、在综合考虑工程因素、地质因素、社会经济、城镇规划、水土流失以及路线对声、空气、水、生态环境等的影响，本报告书认为“工可”的推荐方案是可行且合理的。

2、重大环境敏感区域

越溪河省级风景名胜区位于本项目观音镇至中峰寺段走廊带，主体设计单位同四川省城乡规划设计研究院在线路设计期间进行了多次研究讨论。为保护风景名胜区的生态环境，线路完全绕避该风景名胜区为最理想的方案。由于四川储备物资管理局四七三处位于宜宾县隆兴乡以东，风景名胜区东北面，与风景名胜区之间有一定的距离。结合道路技术要求、绕避风景名胜区与四川储备物质管理局四七三处等各方面因素综合考虑，仅有一条绕避方案可行，即：A线。

将A线方案征求四川物资管理局四七三处意见，保密单位对于A线走向不予同意（依据四川储备物资管理局四七三处的《关于成都至宜宾高速公路规划建设方案征求意见的复函》中提到，“由于A线路距离我处仓库较近，在工程项目施工过程中，可能对我处仓库会造成一定的安全隐患。”）

本项目观音镇至中峰寺段绕避风景名胜区的方案不成立，只能穿越风景名胜区经过。结合《越溪河风景名胜区总体规划（2015-2030）》对核心景区的划定和要求，主体设计单位同四川省城乡规划设计研究院共同商定了N线方案。该方案绕避了越溪河风景名胜区的核心景区，对生态环境破坏均处于可控范围内，工程量及线路长度均小于A线，且具有唯一性，因此最终提出推荐方案为：N线。

3、饮用水源

项目不涉及城镇乡镇集中式饮用水源保护区。

4、城市、城镇规划

拟建项目符合相关城镇规划。项目建设得到四川省住建部门的选址意见同意。

5、文物保护

本项目沿线评价范围内不涉及国家、省市文物保护单位，通过严格控制项目建设用地范围，项目的建设不会对文物保护单位构成影响。

6、重大基础设施

拟建项目与所在地区现有重大基础设施干扰较小，能够保证现有电力、水利水电、交通、通信等重大基础设施的正常运行和居民的正常生产、生活。

3社会环境

本项目的建设，将促进地区特色农业的发展，建立农业产品快运通道，提高农民收入；缩短城乡距离，调整农村产业结构，发展农村经济，实现区域协调发展；同时可为当地的旅游景点及周边地区的旅游景点提供快捷的交通条件，促进更多旅游资源的开发，为旅游者提供越来越多的选择，促进项目直接影响区及项目沿线地区旅游业的发展。

目推荐方案永久占地范围内拆迁建筑面积67.74万m2。另外，在公路建设过程中要拆迁电

力电讯混凝土电杆5135根，通讯电缆光缆63281。地方人民政府已承诺做好相关拆迁安置工作。4生态环境

1、生态环境现状

穿越区域涉及成都市简阳市、眉山市、内江市、自贡市、宜宾市等区域，根据《四川省生态功能区划》（2010）的三级分区，其所涉及区域在一级分区上属于四川盆地亚热带农林生态区，二级盆中丘陵农林复合生态亚区，三级生态功能区中简阳市属于沱江中下游城镇-农业及水污染控制生态功能区，眉山市、内江市、自贡市、宜宾市等涉及区县则属于岷江下游农业与水污染控制生态功能区。

（1）植物物种、植被

评价区内共有维管植物125科，360属575种（基本以可视范围内的植物及结合文献记载根据生境推测可能分布的植物种类）。评价区内蕨类植物21科，37属，61种，基本为亚热带区域常见的蕨类植物，如凤尾蕨、井栏边草、贯众、狗脊蕨、日本金粉蕨、卷柏、瓦韦等种类，由于评价区的线状特征，成都-仁寿和仁寿-宜宾段略有差异，但整体差异并不大，因为评价区内的蕨类植物基本是广布型物种。评价区内裸子植物仅有8科，8属，8个种，包括马尾松、柏木、柳杉、杉木等，其中马尾松和柏木是评价区最多的物种之一，杉木和柳杉为人工造林的主要树种,评价区被子植物种类丰富，共有96科，315属，506种，占评价区总物种数的88%，常见乔木树种为油樟、黄杞、枫杨、桤木等树种，灌木物种如黄荆、盐肤木、楤木、细齿柃等为常见物种，草本则以菊科和禾本科的各种田间和路边杂草等最为常见，此外评价区尚有毛竹、慈竹、硬头黄竹等多种竹类特别是自自贡以下的宜宾段，竹类物种丰富多样。

经两次野外现场并未发现评价区范围内有古树名木分布，但有珍稀保护植物小黑桫椤、金毛狗、油樟等三种国家珍稀濒危保护植物，均为《国家重点保护野生植物名录（第一批）》（1999年）确定的国家Ⅱ重点保护野生植物。其中，油樟为人工种植，集中分布于宜宾县观音镇和隆兴乡。小黑桫椤、金毛狗分布于隆兴乡越溪河两岸的竹林内，小黑桫椤种群数量较多，且在越溪河两岸道路旁的竹林里生长良好，金毛狗数量较少，样线调查显示宽15m，长1km的样线有3-4株，而小黑桫椤则有50-100株左右。

（2）动物

评价区共有陆生动物约24目60科213种，物种较为丰富，在四川全省的陆生动物比重较