天津市引滦完善宁汉供水工程运行费及供水成本测算
天津市引滦完善宁汉供水工程运行费及供水成本测算
作者：姜宝媛刘建赵忠静
来源：《科技视界》 2014年第15期
姜宝媛1 刘建2 赵忠静3
（1．宁河县水利管理站，天津宁河 301500；2．宁河县河道管理所，天津宁河 301500；
3．宁河县水务局岳龙水利管理站，天津宁河 301500）
【摘要】引滦扩建宁汉供水工程建设目标和任务是向宁河县及天津市滨海新区永定新河
以北地区输送引滦原水，工程将从尔王庄水库通过新建泵站输送至宁河水厂及汉沽水厂，实现
对宁河输送引滦水，增加对汉沽的引滦供水能力。本文对工程的年运行费和供水成本进行测算，为管线通水后运行管理和水价测算提供借鉴。
【关键词】引滦完善宁汉供水工程；运行费；供水成本
0 前言
宁河县、汉沽当地地表水天然径流量受降水年内分配及产、汇流条件影响，年内分配极不
均匀，当地产流集中在汛期，基本是汛期几次暴雨的产水，受水质影响这部分水仅用于农业灌
溉和河湖环境。由于当地水资源的匮乏，现状城市供水水源主要依靠外调的引滦水、开采当地
地下水，此外还有少量当地地表水、水源地地下水、海水和再生水等。
引滦完善工程宁河、汉沽供水工程主要对现有引滦供水管线进行扩建，以满足北部地区的
需水要求，同时作为中心城区及滨海新区的备用水源。
1 引滦完善宁汉供水管线概况
引滦扩建宁汉供水工程是一项公益性强、以社会效益为主，兼有经济效益的特大型基础设
施工程。工程建设目标和任务是向宁河县及天津市滨海新区永定新河以北地区输送引滦原水，
工程将从尔王庄水库通过新建泵站输送至宁河水厂及汉沽水厂，实现对宁河输送引滦水，增加
对汉沽的引滦供水能力。
依据水资源配置成果，结合各区的供水布局及用地规划，宁河县、滨海新区汉沽两区配置
的引滦水总量为1.21亿m3，对应高日供水规模41万m3/日，扣除现有引滦供给的10万m3/日
供水能力，引滦扩建宁汉的管线总规模为3.7m3/s。
引滦配套供水对象为供水区的城市用水，包括城市生活、生产、生态用水。其中生产用水
包括工业、建筑业和仓储业用水，生态用水主要是城市河湖环境用水和绿地浇灌用水。
2 供水区社会经济情况
据统计宁河县的常住人口为39.27万人，地区生产总值154.25亿元，工业总产值19.47亿元，社会固定资产投资160.13亿元，社会消费品零售总额48.52亿元，外贸出口总额0.70亿
美元，实际直接利用外资12292万美元。
滨海新区北部宜居旅游区（汉沽），据统计常住人口为21.17万人，地区生产总值77.38
亿元，工业总产值30.38亿元，社会固定资产投资171.15亿元，社会消费品零售总额31.14亿元，外贸出口总额0.79亿美元，实际直接利用外资3204万美元。
3 工程设计情况
引滦扩建宁汉供水工程起点为尔王庄水库新建的黄花淀泵站（初期规模20万m3/d），终
点分别为拟建宁河水厂及汉沽水厂，线路全长47.54km，采用有压管涵输水型式，管径为
DN1.6mPCCP，工程末端分水口处分为二支，即宁河支线和汉沽支线。输水管线途经宝坻、宁河
和汉沽3个区县，沿途穿越潮白新河、蓟运河等河道；穿越津蓟高速公路、112高速公路、唐
津高速公路及津榆公路、津芦公路、唐津高速北新修路、津芦南线等交通干道。本工程以地下
管线工程为主，管线主要采用一根PCCP输水管道，对于穿越、转角等特殊段采用钢管。除以上地下输水管线工程外本工程还包括7座地上控制性建筑物：一期工程黄花淀泵站1座、干管分
水口1座、流量计井4座；二期工程任凤庄泵站1座。
参照《水利工程管理单位定岗标准（试点）》、《水利工程管理单位编制定员试行标准》，同时结合工程的具体布置，分别在黄花淀泵站、干管分水口、任凤庄泵站设置现地管理场区，
并明确现地运行管理人员，负责所辖工程段的运行、监控、观测、日常管理和养护等工作。
4 运行费及供水成本测算
按《水利建设项目经济评价规范》（SL72－94）有关规定，并根据《水利工程供水价格管
理办法》（国家发展和改革委员会、水利部国函[2003]57号）的要求，参照已批复的南水北调
天津干线工程和滨海新区供水工程，本工程供水成本主要包括折旧费、保险费、动力费、工资
及福利费、管理费、工程维护费、利息净支出等。由于南水北调总干渠及天津干线工程的原水
费尚未最终确定，本次测算供水成本及运行费中不包含原水费。
对引滦扩建宁汉供水工程的供水成本分项进行了测算，现将计算过程和依据分项说明如下：
（1）基本折旧费
根据规范要求，折旧费等于固定资产价值乘以综合折旧率。供水工程综合折旧率按年限平
均法进行折旧，残值率5%，折旧年限取50年。
（2）工程维护费
参照南水北调天津干线和滨海新区供水工程的计算指标，并根据该工程特点，工程维护费
按供水工程投资扣除征地费用后的1.0％计算，与滨海新区供水工程取值一致。
（3）工资及福利费
根据工程管理确定的现地运行人员编制，现地管理人员共计38人，人均年工资收入参照天津市水利行业收入水平，按30000元计算，此外还需考虑14％的福利、17％的劳保统筹及10％的住房基金。
（4）管理费
参照滨海新区供水工程确定的管理费标准，按工资及福利的2倍计算。
（5）动力费
动力费为泵站运行提水时的年耗电量和电价的乘积。根据测算工程初期年电费为0.07亿元/年，远期年电费为0.24亿元/年。
（6）保险费
保险费指规定资产保险和其他保险，参照有关工程资料，按固定资产价值的0.25％计算。
（7）其他费用
其他费用包括管理和销售部门的办公费、研究实验费、会议费等。按以上（2）～（6）项的总和的适当比率计算。这里参照有关供水工程的资料，比率取30％。
（8）利息净支出
利息净支出是包括流动资金借款利息和生产期每年的固定资产借款利息。根据资金筹措方案，本工程总投资的70%由银行贷款解决，贷款期按20年考虑。
根据以上计算，工程初期及远期单方供水成本分别为1.56元/m3、1.06元/m3；年运行费分别为0.34亿元、0.56亿元。如按近期工程年限为2014年通水后至2020年，远期工程2020年后达产，则平均单方供水成本为1.13元/m3，运行费为0.53亿元。
5 综合效益分析
引滦扩建宁汉供水工程是南水北调中线天津市内配套工程的重要组成部分，是提高供水区供水保证率、增加安全供水可靠性的重要工程。引滦扩建宁汉供水工程实施后，引滦水将从尔王庄水库通过新建的黄花淀泵站输送至宁河水厂及汉沽水厂，实现对宁河输送引滦水，增加对汉沽的引滦供水能力，从根本上缓解该地区水资源的供需矛盾。工程建设目标和任务是向宁河县及天津市滨海新区永定新河以北地区的滨海新区北部旅游区（汉沽）输送引滦原水，提供城市生活、生产用水，缓解城市与农业、生态用水的矛盾，将城市挤占的部分农业、生态用水返还于农业与生态，基本控制大量超采地下水、过度利用地表水的严峻形势，遏制生态环境继续恶化的趋势，促进地区社会、经济可持续发展。
［责任编辑：刘帅]
水利工程供水生产成本及费用核算实施细则【最新版】
水利工程供水生产成本及费用核算实施细则 第一章总则 第二章核算对象 第三章项目设置及核算内容 第四章核算办法 第一章总则 第二章核算对象 第三章项目设置及核算内容 第四章核算办法 第五章附则 各市、县(区、市)水利(水务)局、物价局: 为了规范水利工程供水生产成本、费用核算，促进水利工程管理单位加强成本、费用管理，提高经济效益，为核定供水价格提供依据，特制定《广东省水利工程供水生产成本、费用核算实施细则》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
各级价格和水行政主管，要按照《价格法》和《水利产业政策》的有关规定，认真进行定价成本、费用审核，逐步理顺水利工程供水价格。执行中有何问题请及时向我们反映。 广东省水利工程供水生产成本、费用核算实施细则 第一章总则 第一条为了规范水利工程供水生产成本、费用核算，促进水利工程管理单位(以下简称水管单位)加强成本、费用管理，为核定供水价格提供依据，根据财政部《水利工程管理单位财务会计制度》、《清产核资办法》和水利部《水利工程供水生产成本、费用核算管理规定》等有关法规，结合我省实际制定本细则。 第二条本细则适用于广东省境内的水利工程供水生产成本、费用核算管理。 水利工程供水生产成本、费用，是指供水单位将地表水或地下水通过栏、蓄、引、提(抽)等水利工程设施向用水户直接提供生产、生活以及其他用水的生产成本、费用。
第三条水利工程供水生产成本、费用核算的基本原则是:客观地归集供水生产过程中发生的费用并采用合理的分配方法在各供水对象之间进行分配;及时核算供水生产成本、费用。 第四条水管单位必须加强供水生产成本、费用核算的基础工作，建立健全成本费用核算制度，做好各项原始记录，完善供水计量设施，确定供水计量点，落实各供水对象的供水量，建立健全成本费用责任制。 第二章核算对象 第五条水利工程供水应当按不同用户分为农业、工业、生活、水力发电，自来水厂及其他供水生产成本、费用核算对象。 第六条水管单位实行统一核算但内部又分环节(或级次)管理的水利工程供水，可按管理环节(或级次)确定供水生产成本、费用核算对象。 第三章项目设置及核算内容 第七条为了归集和分配供水生产过程中发生的各项费用，准确核算供水生产成本、费用，水管单位应在设置的“供水生产”、“营业费
2009天津水利发展统计公报
一、水利总投入 全年水利计划总投入387896万元。其中：水利建设计划总投资334713万元，占86.29%；水利事业费53183万元，占13.71%。 二、水利建设投资 水利建设投资完成情况。2009年水利建设计划总投资334713万元，完成投资298135万元，为投资计划的89.1%，完成投资比上年增长55%，创历史新高。其中，固定资产计划总投资294330万元（中央资金46590万元，市级资金171532万元，区县资金76208万元），完成投资256769万元，为投资计划的87.2%，完成投资比上年增长54%。 按照主管部门划分，全部项目分为以下八部分： 防洪及局属等工程项目：2009年计划总投资89947万元，完成投资71334万元，为投资计划的79.3%。 市防办项目：2009年计划总投资11980万元，完成投资10756万元，为投资计划的89.8%。 水利工程维修及移民项目：2009年计划总投资6856万元，完成投资6517万元，为投资计划的95%。 地下水资源费类项目：2009年计划总投资7426万元，完成投资6408万元，为投资计划的86.3%。 科研及信息化项目：2009年计划总投资2433万元，完成投资2029万元，为投资计划的83.4%。 农村水利建设项目：2009年计划总投资141004万元，完成投资128084万元（含列入2009年计划、于2007-2008年已完成的泵站投资1970万元），为投资计划的90.8%。 引滦工程项目：2009年计划总投资15067万元，完成投资12862万元，为投资计划的85.4%。 1
南水北调市内配套工程：2009年计划总投资60000万元，完成投资60144万元，为投资计划的100.2%。 扩大内需中央水利投资计划执行情况。2008年第四季度至2009年底，国家共下达我市四批扩大内需中央水利投资计划127040万元（中央42872万元，地方配套84168万元），其中2009年下达投资计划67581万元（中央19512万元、地方配套48069万元）。四批投资累计安排重大水利项目87284万元、农村饮水安全工程32634万元、大型灌区续建配套与节水改造工程4800万元、病险水库除险加固工程2322万元；共安排实施20项工程。 截至2009年底，20项工程完成15项，在建5项。累计完成投资112457万元，占计划的88.5%。其中：第一批5项工程投资59459万元全部完成；第二批11项工程完成7项，在建4项，完成投资28457万元，占计划的68.2%；第三批2项工程投资20741万元全部完成；第四批2项工程完成1项，在建1项，完成投资3800万元，占计划的74.5%。 2
天津市引滦完善宁汉供水工程运行费及供水成本测算
天津市引滦完善宁汉供水工程运行费及供水成本测算 作者：姜宝媛刘建赵忠静 来源：《科技视界》 2014年第15期 姜宝媛1 刘建2 赵忠静3 （1．宁河县水利管理站，天津宁河 301500；2．宁河县河道管理所，天津宁河 301500； 3．宁河县水务局岳龙水利管理站，天津宁河 301500） 【摘要】引滦扩建宁汉供水工程建设目标和任务是向宁河县及天津市滨海新区永定新河 以北地区输送引滦原水，工程将从尔王庄水库通过新建泵站输送至宁河水厂及汉沽水厂，实现 对宁河输送引滦水，增加对汉沽的引滦供水能力。本文对工程的年运行费和供水成本进行测算，为管线通水后运行管理和水价测算提供借鉴。 【关键词】引滦完善宁汉供水工程；运行费；供水成本 0 前言 宁河县、汉沽当地地表水天然径流量受降水年内分配及产、汇流条件影响，年内分配极不 均匀，当地产流集中在汛期，基本是汛期几次暴雨的产水，受水质影响这部分水仅用于农业灌 溉和河湖环境。由于当地水资源的匮乏，现状城市供水水源主要依靠外调的引滦水、开采当地 地下水，此外还有少量当地地表水、水源地地下水、海水和再生水等。 引滦完善工程宁河、汉沽供水工程主要对现有引滦供水管线进行扩建，以满足北部地区的 需水要求，同时作为中心城区及滨海新区的备用水源。 1 引滦完善宁汉供水管线概况 引滦扩建宁汉供水工程是一项公益性强、以社会效益为主，兼有经济效益的特大型基础设 施工程。工程建设目标和任务是向宁河县及天津市滨海新区永定新河以北地区输送引滦原水， 工程将从尔王庄水库通过新建泵站输送至宁河水厂及汉沽水厂，实现对宁河输送引滦水，增加 对汉沽的引滦供水能力。 依据水资源配置成果，结合各区的供水布局及用地规划，宁河县、滨海新区汉沽两区配置 的引滦水总量为1.21亿m3，对应高日供水规模41万m3/日，扣除现有引滦供给的10万m3/日 供水能力，引滦扩建宁汉的管线总规模为3.7m3/s。 引滦配套供水对象为供水区的城市用水，包括城市生活、生产、生态用水。其中生产用水 包括工业、建筑业和仓储业用水，生态用水主要是城市河湖环境用水和绿地浇灌用水。 2 供水区社会经济情况 据统计宁河县的常住人口为39.27万人，地区生产总值154.25亿元，工业总产值19.47亿元，社会固定资产投资160.13亿元，社会消费品零售总额48.52亿元，外贸出口总额0.70亿 美元，实际直接利用外资12292万美元。
水利工程水价改革措施
水利工程水价改革措施 1水利工程供水价格现状 1. 1水利工程供水成本现状 据统计，目前全省现行大中型灌区农业用水价格仅达实际供水成本的45%左右，如大型灌区的都江堰龙泉山灌区农业供水成本价格为1584 元/hm2,实际收费价格为606元/hm2,占成本的38.4%;武引灌区农业供水成本价格为2259元/hm2,实际收费价格为630元/hm2,占成本的 27.9%;中型灌区的乐山市沐江堰灌区农业供水成本价格为878元/hm2, 实际收费价格为300元/hm2,占成本的34.2%。非农业用水成本方面，四川12个省管大型灌区的非农业供水成本测算为0.15〜0.65元/m3, 其中供自来水厂原水和工业消耗水成本稍高，为0.3〜0.6元/m3,供工业贯流水和环境用水成本稍低，为0.2〜0.3元/m3。据测算，非农业供水价格标准只占成本的60%〜70%。 1.2积极落实农业灌排工程财政补助机制 为适应水价改革新形势的需要，四川省加大了水管体制改革力度，通过落实水管单位公益性管理人员经费和水利工程维修养护经费，为建立和完善水利工程水费补偿机制打下良好基础。四川根据省级大型灌区、市县国管和群众管理三类农业灌排工程特点分类确定财政补助方式：①省管大型水利工程以省级财政补助为主，每年安排4000万元省级财政资金用于7个省管大型灌区国管水利工程维修养护。②省委托地方代管的大型水利工程实行省、市、县财政共同补助。委托所在市代管的黑龙滩、龙泉山两个丘陵灌区，每年落实运行管理费财政补助资金近2000万元，其中市县级财政补贴1400万元。③市、县管理的中小型水利工程纳入地方财政预算解决运行管理经费。④群管水利工程采取以奖代补方式落实管护经费。据统计，2012年全省落实灌排工程运行管理费用财政补助总规模为11.84亿元，其中管理人员经费 6.79亿元，维修养护经费5.05亿元。
2021农村饮水安全工程 调整农村饮水水费价格情况说明
2021农村饮水安全工程调整农村饮水水费价 格情况说明 关于调整农村饮水安全工程水费价格的相关情况说 明尊敬的人大代表、政协委员及各位代表： 请允许我代表__县农村饮水安全工程管理站，就调整水费价格相关情况向诸位做简要说明。 1、我县农村饮水安全工程建设及管理的总体概况 1.工程建设情况我县农村饮水安全工程自20__6年开始建设,到2021年底共完成23万余人的饮水安全工程，建设供水规模在10000人以上的集中供水厂10个，5000人以上的中型水厂11个，单村工程13个。根据国家“十二五”规划和我省农村自来水村村通规划，我县将在3-5年内实现村村通自来水，届时将建成覆盖全县50万农村人口的供水工程。 2.工程管理情况 __县农村饮水安全工程管理站，是经县编制委员会正式批准成立的专门管理机构，规格为副科级全供事业单位。其职责是全面负责我县农村饮水安全工程的运行管理工作，确保建成的工程健康长久运行。 管理站对各个供水厂的管理模式分两种： 1.供水人口在5000人以上的集中供水厂。由水利局派专职人员进行管理，全面负责水厂的供水、维修、值班、水费收缴等日
常工作，实行厂长负责制，各水厂除按月向管理站交纳一定的管理费外，在水厂运行中产生的电费、职工工资等由各水厂自行负责。 管理站负责对各集中供水厂进行技术指导，并定期进行检查。同时，从各水厂上缴的管理费中支付各水厂土地占用费、人员养老金、主要供水设备的维修等费用。 2.单村供水工程单村供水工程由工程所在村成立用水协会，负责本工程的运行管理。各村用水协会除按自愿的原则向管理站交纳一定的维修金外，其它一切开支均由自己解决，实行自负盈亏。 管理站负责对各单村工程进行技术指导和主要设备的维修。 由于农村饮水安全工程是一个新兴事物。上级在工程建设的同时，并没有出台与之配套的管理办法，各地都是根据实际情况采取不同的管理办法。有的地方水厂建成后移交给当地政府管理，有的是拍卖给个人经营。通过几年来的实践证明，我县探索出的建设集中供水厂，成立专门的管理机构，统一管理全县水厂的运行模式，是比较成功的，并得到了上级相关部门的肯定。 2、农村饮水安全工程的特点 1.农村人均用水量明显少于城市人均用水量。2021年年初，水利局组织十多位同志对全县建成的饮水安全工程运行情况进行全面调查，从调查结果看，人均每月用水量在0.25～0.63吨之间，全县平均为每月人均0.46吨。造成这种情况的原因是：一是群众长期养成的节俭习
我国供水价格体系研究
我国供水价格体系研究 倪红珍;李继峰;张春玲;赵晶 【摘要】以全国范围内的供水价格体系作为研究对象,通过典型调查和定量模型分析,对我国分区域、分水源、分用户、分环节的合理供水价格水平、供水价格比价关系、供水价格差价关系和供水价格制定的管理制度进行了系统研究.主要研究结论:(1)水资源费应作为供水价格体系的重要调节因子,在城市供水环节比价中比重取值范围为20％～50％,最低应不低于20％.(2)在城市自来水供水环节比价中,应重点提高水资源费与原水费比重.建议水资源费与原水费(水利工程供水价格)合计比重应达到35％以上.(3)水源比价中,重点应关注自来水以外供水水源的价格改革.应优先提高水利工程供水价格,同时采用补贴与累退计费的激励机制,有效地促进和鼓励非常规水资源的利用. 【期刊名称】《中国水利》 【年(卷),期】2014(000)006 【总页数】5页(P27-30,45) 【关键词】供水价格体系;比价关系;差价关系;水价管理 【作者】倪红珍;李继峰;张春玲;赵晶 【作者单位】中国水利水电科学研究院,100038,北京;国家信息中心,100038,北京;中国水利水电科学研究院,100038,北京;中国水利水电科学研究院,100038,北京【正文语种】中文 【中图分类】TV;F045.3
积极推进水价改革是2011年中央1号文件和2013年党的第十八届三中全会《决议》中提出的重要改革任务。本文拟在通过对我国供水价格体系系统理论与实践的研究，充分发挥市场经济条件下水价杠杆调节供求关系的作用，促进水资源的合理配置，以实现“大力推进节约用水、促进产业结构调整、促进经济方式的转变”的我国供水价格体系改革总体目标。 关于水价构成与定价机制的研究，国内外已形成许多系统的理论和方法，而突出供水价格比价和差价的研究不多，且研究方法还停留在统计比较分析的方法层面，特别是把供水价格涉及的内容作为整体进行系统全面的研究，还未见到。本研究借鉴价格体系理论，结合供用水的特点，提出了我国供水价格体系的理论框架，填补了国内外该方面研究的空白。 供水价格体系，是在水商品生产所凝结的价值基础上形成的价格种类及其相互关系的总和。狭义的供水价格体系亦称供水价格结构，是指在供水价格水平基础上形成的供水价格比价、差价关系。考虑到我国价格管理体制对价格体系的作用和影响，供水价格体系内容包括三个方面：横向比例关系即不同种类水商品的比价体系，纵向比例关系即同种水商品的价格差价体系，按供水管理制度形成的价格形式体系（定价制度或管理方式）。合理的供水价格比价关系，有利于引导不同水源供水的合理生产结构和消费结构。合理的供水价格差价关系，有利于促进低效用水向高效用水部门转移，保障基本用水利益公平，调节水资源的供求关系和引导与水资源分布格局匹配的合理产业布局。供水价格体系内容，见表1。 考虑经济发展水平、水资源丰缺、水资源利用条件等要素，选择具有典型性和代表性的样本区域，选择华东地区的浙江、上海，西南地区的重庆，华北地区的天津、山东，西北地区陕西、宁夏，东北地区的辽宁等省份的县市进行实地调研。通过大量实证调研与文献资料检索，全面摸清各地区利用常规与非常规水资源的情况、水价的构成、价格水平、定价模式、节水现状，分析我国供水价格体系现状，总结经
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浅谈水库供水成本核算的相关问题 摘要：开展水库供水成本核算，可以为政府进行水价决策提供科学依据，促进水管单位降低生产成本，有利于实现水利资产的保值增值和增强水管单位的经济实力，提高农民的节水意识，促进农业灌溉方式的转变，达到计划用水和节约用水的目的。本文首先分析了水库供水成本核算的目的及水库供水成本的构成要素，然后说明了水库供水成本核算中存在的问题，最后详细阐述了水库供水成本核算的方法。 关键词：水库供水；成本核算；供水量；固定资产；费用 一、水库供水成本核算的目的及水库供水成本的构成要素 （一）水库供水成本核算的目的 供水成本核算的直接作用就是为供水定价提供依据，根本目的在于保障供水生产的正常运行，通过核算供水简单再生产的实际费用，为实现有利于保障水利设施的投资、运营和服务质量可持续性，促进供水运营效率的提高。水作为一种工农业生产必须的相对稀缺资源，在利用过程中，不仅有地域性、时间性的特性，而且具备了构成商品的基本要素。[1]实践证明，在市场经济条件下，价格是市场资源配置的最有效工具，而成本核算就是形成工程水价的基础。 （二）水库供水成本的构成要素 供水成本是指供水工程的物化劳动价值的货币表现（C）与劳动者为自己所创造价值的货币表现（V）之和。水利工程的供水生产成本和费用包括供水生产成本、营业费用、管理费用、财务费用和税金5个部分。 1、供水生产成本 供水生产成本是指正常供水生产过程中发生的直接工资、直接材料费、其他直接支出和制造费用。 2、营业费用 营业费用指水管单位为组织对用户供水而发生的水费计收机构经费，包括人员工资、职工福利费、差旅费、办公费、折旧费、修理费、物料消耗、低值易耗品摊销，代收水费手续费及其他营业费用。 3、管理费用 管理费用指水管单位为组织和管理供水生产而分配的管理机构经费、工会经费、职工教育经费、劳动保险费、待业保险费、咨询费、审计费、诉讼费、绿化费、土地（水域岸线）使用费、土地损失补偿费、技术转让费、技术开发费、无
天津市物价局关于调整引滦入塘输水管线供水价格的通知-津价商[2007]168号
天津市物价局关于调整引滦入塘输水管线供水价格的通知 正文： ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 天津市物价局关于调整引滦入塘输水管线供水价格的通知 (津价商[2007]168号) 市水利局、塘沽区物价局、塘沽区自来水公司： 按照《天津市水利工程供水价格实施办法》的有关规定，为适当补偿入塘输水管线的供水成本，逐步理顺同一供水区域供水价格的比价关系，经研究，现将调整引滦入塘供水价格的有关事项通知如下： 一、规范并调整引滦入塘供水价格。首先，将塘沽区在源水价格外支付的每立方米0.05元运行费纳入引滦入塘供水价格。在此基础上，将引滦入塘供水价格由每立方米1.15元调整到1.30元，上调0.15元。 二、改革水资源费计量方式。将引滦入塘水利工程供水中的地表水水资源费（南水北调基金），由原来按售水量结算改为按杨北泵站计量的供水水量结算。 三、塘沽区要结合本地情况，依照法定程序，考虑源水提价因素，兼顾用户承受能力，合理安排自来水销售价格。要清理、整顿随自来水价格一并收取的各种收费。属于企业成本构成的合理收费，要直接进入成本并计入价格；属于不合法和不合理的收费，要坚决取消。同时，为保持全市政策的统一性，今年塘沽区的居民用水价格暂不调整。 四、市水利局要将提价收入用于引滦入塘输水管线的建设和维护，改进供水服务质量，加强水费支出管理。 五、以上规定自2007年9月1日起执行。执行中如有问题，请及时反馈我局。 天津市物价局
住房和城乡建设部关于加强城镇供水设施改造建设和运行管理工作的通知-建城[2012]149号
住房和城乡建设部关于加强城镇供水设施改造建设和运行管理工作的通知 正文： ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 住房和城乡建设部关于加强城镇供水设施改造建设和运行管理工作的通知 （建城[2012]149号） 各省、自治区住房城乡建设厅，海南省水务厅，北京、上海、天津市水务局，重庆市市政管委，新疆生产建设兵团建设局： 加强城镇供水设施改造、建设和运行管理工作，对保障广大人民群众的身体健康和生命安全、实现基本公共服务均等化、促进城镇化健康发展具有重要作用。近日，我部会同国家发展改革委印发了《全国城镇供水设施改造与建设“十二五”规划及2020年远景目标》（以下简称《规划》），为贯彻落实《规划》，现通知如下： 一、尽快开展前期工作 （一）分解落实规划任务。按照《规划》确定的原则，结合本地实际情况，制定和完善本地区城镇供水设施改造与建设规划，明确辖区内各市县近远期的建设任务。市县供水主管部门要将规划任务逐一落实到工程项目，并组织和监督相关单位按照国家标准规范要求认真实施。 （二）加强项目技术论证。抓紧组织编制工程项目建议书、可行性研究报告等。项目立项审批前，要根据水源水质、供水设施状况、地质条件等，参照《城镇供水设施建设与改造技术指南》制定技术对策与方案，并充分进行技术论证，确保工程技术适用、建设规模合理，满足抗震设防要求。水厂改造项目应考虑水质检测和应对突发性水源污染的要求，配置必要的水质检测设备和应急净水设施；管网改造项目应采用优质管材和配件，有条件的地区应同步建设水量、水压及关键水质指标的在线检测设备。
住宅小区供水工程成本核算
住宅小区供水工程成本核算 一、引言 供水工程是住宅小区建设中的重要组成部分，为居民提供安全、可靠的供水服务至关重要。然而，供水工程的建设成本是一个关键的考量因素。本文将针对住宅小区供水工程的成本核算进行探讨，旨在为相关决策提供参考依据。 二、供水工程成本核算的重要性 供水工程成本核算是为了评估和控制项目的经济效益，确保工程的可行性和可持续性。只有在成本核算的基础上，才能做出明智的决策，合理分配资源，优化工程方案。 三、供水工程成本核算的主要内容 供水工程成本核算主要包括以下几个方面： 1. 建设投资 建设投资是供水工程成本核算的核心内容，包括土地购置费、工程设计费、施工费、设备采购费等。在核算过程中，需要根据工程规模、地理条件、设备选型等因素进行合理估算和评估。 2. 运营维护费用 供水工程的运营维护费用是长期投入，包括人员工资、设备维修费、能源消耗等。这些费用需要在建设投资的基础上进行预测和估算，以确保供水工程正常运行和维护。 3. 水资源费用 供水工程涉及到水资源的开发和利用，因此水资源费用也是成本核算的一部分。水资源费用包括水资源开发费、水资源利用费等，需要根据地方政府的相关政策和法规进行合理计算。 4. 环境保护费用 供水工程建设和运营过程中会对环境产生一定的影响，因此环境保护费用也需要进行核算。环境保护费用包括环境影响评价费、污水处理费等，需要符合相关的环保要求。 四、供水工程成本核算的方法与步骤 供水工程成本核算的方法和步骤可以按照以下几个阶段进行：
1. 前期准备阶段 在前期准备阶段，需要进行项目可行性研究和方案设计，确定工程规模、选址和技术路线等。同时，还需要进行市场调研和成本预估，为后续的成本核算做好准备。 2. 成本估算阶段 在成本估算阶段，需要根据前期准备阶段的结果，对建设投资、运营维护费用、水资源费用和环境保护费用等进行详细估算。这需要依据相关的行业标准和经验数据，结合实际情况进行合理评估。 3. 成本核算阶段 成本核算阶段是整个成本核算过程的核心环节，需要对估算出的各项成本进行核实和计算，确保数据的准确性和可信度。同时，还需要进行成本效益分析，评估工程的经济效益和社会效益。 4. 成本控制阶段 成本控制阶段是供水工程成本核算的最后一步，需要制定合理的成本控制措施和管理制度，确保工程在预算范围内进行。同时，还需要建立成本监控和评估机制，及时发现和解决成本偏差问题。 五、供水工程成本核算的影响因素 供水工程成本核算受到多个因素的影响，主要包括以下几个方面： 1. 工程规模 工程规模是供水工程成本核算的重要因素之一，不同规模的工程所需投入的成本也会有所差异。因此，在成本核算过程中需要充分考虑工程规模对成本的影响。 2. 地理条件 地理条件对供水工程的建设和运营都有一定的影响，如地形、土壤条件、水源距离等。这些因素会直接影响到建设投资和运营维护费用的大小，需要在成本核算中进行合理评估。 3. 设备选型 供水工程所采用的设备类型和品牌也会对成本产生影响。不同品牌和型号的设备价格和性能差异较大，因此在成本核算中需要进行设备选型和价格比较，确保选择最合适的设备。
水价改革情况汇报
**灌区 水价改革情况汇报 根据中华人民共和国国家发展和改革委员会、水利部4号令和黑价联字[2004]73号文件的要求，按照**省物价局、**省水利厅统一部署，根据《**省实施水利工程供水价格管理办法》细则规定，我市的三个灌区于2006-2008年先后进行了水价改革。**灌区是我省水价改革第二批试点灌区。当时我市每亩20元的计费方式，即0.024元/立方米，没有达到实际成本，使灌区经济一直处在亏本运营状态，工程得不到及时维护，工程折旧费零积累，工程维修养护不到位的情况日益严重，水田供水也难以进行，生存面临着考验，发展更是难上加难。同时由于水价远远低于供水生产成本造成职工工资开不到位，工程状况恶化，难以持续运行。因此也急需调整水价。**灌区的水价改革工作于2006年开始，历时3年；**、**灌区的水价改革工作于2008年同步开始，历时1年；三个灌区的水价改革于2009年7月同时完成。 按照《**省实施水利工程供水价格管理办法》要求，灌区是准公益性事业单位，灌区农业供水价格构成不计利润和税金，只是核定成本和费用。成本测算不包括提水动力费（即提水电费）。水价改革主要过程：
一、水价测算工作情况 （一）成立组织、制定方案。为了加强水价测算工作领导，我市成立了水价测算工作领导小组。组长由副市长担任，副组长由水务局局长和物价局局长担任。成员由计财科、工程管理科、人事科、办公室等主要负责人组成。下设水价测算办公室，抽调骨干力量成立工程、成本、综合三个小组。制定了工作方案，使水价测算工作有组织、有计划的进行。 （二）明确水价测算指导思想。按照社会主义市场经济的要求，通过建立科学的水价形成机制，将水利工程供水水费由行政事业性收费转为经营性收入，充分体现水利工程供水的商品价值，以适应工农业生产发展和人民物质文化生活不断提高的需要，提高灌区自我维持、自我发展的能力，实现经济良性循环。 （三）精心测算，严把质量关。我们在水价测算具体组织工作中抓了以下几项工作： 1 、培训骨干，提高水价测算人员业务素质。搞好水价测算，人员是关键，只有高素质的人才，才能测算出高质量测算成果。因此，我们采取派出去、请进来、以老带新等方法提高水价测算人员业务素质。 2、认真审核，科学合理核定水价。水价核定的关键是水价核定方法，我们采取以下步骤进行核定水价：第一步，搜集、调阅、对比、分析、审核2005、2006、
引滦入津水资源生态环境现状及保护措施
引滦入津水资源生态环境现状及保护措 施 摘要:引滦入津工程是我国大型供水工程之一，起于河北唐山市大黑汀水库，经输水干渠入天津蓟县于桥水库，再由宝坻至宜兴埠泵站，全长共计234公里， 年输水量10亿立方,工程显著缓解了天津市的供水困难，改善了生活用水的水质，成为天津经济社会赖以生存和发展的“生命线”。本文旨在分析引滦入津水资源 生态环境现状,阐述所采取的保护措施．对进一步做好引滦水源保护工作提出一 些想法和建议。 关键字：引滦入津；水资源生态环境；现状；保护措施 1.引滦入津工程 引滦入津工程自引滦枢纽闸经黎河段到于桥水库，通过州河段及引滦输水明 渠至尔王庄水库入天津市，全长234 km，分水量10亿m3。引滦入津供水自尔王 庄水库调节后，按供水区域分为7条供水线路：①经尔王庄暗渠由宜兴埠泵站加 压后入新开河和西河水厂，供天津城区生活及工业用水；②通过引滦入塘供水工 程为塘沽地区供水，日供水能力26万m3；③通过引滦入汉供水工程为汉沽地区 供水，日供水能力10万m3；④通过引滦入港供水工程为大港地区供水，日供水 能力20万m3；⑤通过引滦入开供工程为开发区供水，日供水能力30万m3；⑥通 过引滦入杨供水工程，为天津经济技术开发区逸仙科学工业园和杨村镇居民生活 供水，日供水能力10万m3；⑦经新引河穿屈家店涵洞进入市区海河，供城市环 境供水。 2.引滦水源环境治理必要性 引滦工程建设时期。由于受资金和时间的限制采取了”先通后畅、逐步完善”的方针。经过长年运行，工程逐步老化，引滦输水与行洪排沥的矛盾逐渐暴露出来。一是于桥水库周边分布着128个行政村、11．36万人口、10余家工厂企业、
水利工程供水定价成本监审办法
水利工程供水定价成本 监审办法 Last revised by LE LE in 2021
水利工程供水定价成本监审办法 发改价格[2006]310号 国家发展改革委、水利部关于印发《水利工程供水定价成本监 审办法（试行）》的通知 各省、自治区、直辖市及计划单列市发展改革委（物价局）、水利（水务）厅（局）： 为提高水利工程供水价格决策的科学性，合理核定水利工程供水定价成本，根据《政府制定价格成本监审办法》和《水利工程供水价格管理办法》等有关规定，制定了《水利工程供水定价成本监审办法（试行）》。现印发你们，请遵照执行。 附件：《水利工程供水定价成本监审办法（试行）》 国家发展改革委 水利部 二○○六年二月二十四日 附件： 水利工程供水定价成本监审办法（试行）
第一条为提高水利工程供水价格管理的科学性、合理性，根据《政府制定价格成本监审办法》、《水利工程供水价格管理办法》等有关规定，制定本办法。 第二条本办法适用于政府价格主管部门对水利工程供水经营者实施定价成本监审的行为。 本办法所称水利工程供水定价成本监审，是指政府价格主管部门在调查、测算、审核供水经营者供水成本基础上核定水利工程供水定价成本的行为。 本办法所称水利工程供水定价成本，是指一定范围内供水经营者社会平均合理费用支出，是政府价格主管部门制定水利工程供水价格的基本依据。 第三条水利工程供水定价成本监审具体事务由政府价格主管部门成本调查机构组织实施。水行政管理部门应当配合政府价格主管部门开展水利工程供水定价成本监审工作。 第四条水利工程供水定价成本监审应当遵循下列原则：（一）权责发生制原则。凡是本期成本应负担的费用，不论款项是否支付，均应计入本期成本；凡是不属于本期成本应负担的费用，即使款项已经支付，也不能计入本期成本。
水利工程供水价格核算规范试行
水利工程供水价格核算规范（试行） 第一章总则 第一条为规范水利工程供水价格核算行为，准确、科学地核算水利工程供水价格，根据《水利工程供水价格管理办法》及国家有关规定，制定本规范。 第二条本规范适用于水利工程供水价格核算。 第三条本规范所称水利工程供水价格核算，是指供水经营者或政府有关部门在科学、合理确定供水生产成本、费用、利润和税金的基础上,按照一定的程序和方法，核算水利工程供水价格的行为。 第二章水价构成 第四条水利工程供水价格由供水生产成本、费用、利润和税金构成。 第五条供水生产成本是指正常供水生产过程中发生的职工薪酬、直接材料、其它直接支出、制造费用以及水资源费等。 1、职工薪酬。是指水利工程供水运行和生产经营部门职工获得的各种形式的报酬以及其他相关支出。包括职工工资(指工资、奖金、津贴、补贴等各种货币报酬）、工会经费、职工教育经费、住房公积金、医疗保险费、养老保险费、失
业保险费、工伤保险费、生育保险费等社会基本保险费。 2、直接材料.包括水利供水工程运行和生产经营过程中消耗的原材料、原水、辅助材料、备品备件、燃料、动力以及其它直接材料等. 3、其它直接支出.指水利供水工程运行维护过程中发生的除职工薪酬、直接材料以外的与供水生产经营活动直接相关的支出。包括供水工程实际发生的工程观测费、临时设施费等. 4、制造费用.包括供水经营者所属生产经营、服务部门的固定资产折旧费、租赁费（不包括融资租赁费）、修理费、机物料消耗、低值易耗品、运输费、设计制图费、监测费、保险费、办公费、差旅费、水电费、取暖费、劳动保护费、试验检验费、季节性修理期间停工损失以及其他制造费用. 5、水资源费。按国家有关规定计提和核算. 第六条供水生产费用是指供水经营者为组织和管理供水生产经营而发生的合理销售费用、管理费用和财务费用等期间费用。 1、销售费用是指供水经营者在供水销售过程中发生的各项费用。包括运输费、资料费、包装费、保险费、展览费、广告费、租赁费（不含融资租赁费）、销售服务费，代收水费手续费,销售部门职工薪酬、差旅费、办公费、折旧费、修理费、物料消耗、低值易耗品摊销等。
XXX水厂供水工程委托运营管理协议书
尔王庄水库至津滨水厂供水工程 委托运营管理协议书 委托方：天津南水北调水源工程建设投资有限责任公司 法定代表人：（以下简称甲方） 受托方：天津市滨海水业集团有限公司 法定代表人：（以下简称乙方） 甲方作为南水北调天津工程的建设主体，肩负着天津市南水北调工程建设的重大责任。乙方作为天津市水务局供应原水、自来水等多种水源的供水公司，十多年来始终为滨海新区安全供水，在管线工程建设、供水管理、维护运营等方面积累了一定的经验。现甲乙双方根据《中华人民共和国水法》、《国务院关于印发“水利产业”的通知》、《水利工程供水价格管理办法》等法规，多方开源。本着节省投资原则，经充分协商，双方同意由引滦入津滨水厂管线及聚酯管线联合调度解决津滨水厂25万m3/d的用水需求。为了便于工程管理，确保供水安全，就工程建设运营
管理的若干问题达成如下协议，双方共同遵守。 一、委托内容 甲方委托乙方负责尔王庄水库至津滨水厂供水工程的运营管理。 二、供水规模 按照《天津市南水北调中线市内配套工程规划》，作为南水北调中线市内配套工程中引滦完善工程的一部分，经对聚酯泵站及管线改扩建后，向津滨水厂供水25万m3/d（其中引滦入津滨水厂管线供水20万m3/d，聚酯管线调配5万m3/d）。 三、供水工程内容 供水工程从引滦入津的尔王庄水库引水，包括对聚酯泵站的改造及自尔王庄水库至津滨水厂之间的供水工程。 四、供水工程建设资金 供水工程建设资金由甲方投资。 五、工程投资建设 供水工程由甲方负责组织立项、设计、招标、施工及验收，确保工程质量并如期通水供水。 乙方参与工程质量管理。 六、工程运营管理 1.乙方按相关规范要求对建成后的供水工程进行维护管理和运营，确保供水工程的正常使用及津滨水厂的用水安全。 2.供水价格由乙方根据水资源费、工程投资建设及运营成本