()是我们党执政兴国的第一要务。

()是我们党执政兴国的第一要务。

党的十六大提出了发展是我们党执政兴国的第一要务，十六届四中全会又再一次提出

提高我们党的执政能力问题，实际上也谈到了关于发展的问题。今天，我主要就“发展是

执政兴国第一要务”这一主题，从三个方面与大家共同交流和探讨：

一、深化对“第一要务”的认识，增强发展的紧迫感

把发展做为党执政兴国的第一要务，就是“三个代表”关键思想的集中体现，目前我

们积极开展的先进性教育活动就是以“三个代表”的关键思想为主要内容。“三个代表”

关键思想大家都十分熟识，其关键内涵之一就是中国共产党始终代表中国一流生产力的发

展建议，而我们谈论的发展存有经济的发展、社会的发展、人的发展等，首要的必须就是

经济的发展。经济就是我们最显然的、最关键的因素，发展最终彰显在经济的发展上。按

照马克思主义历史唯物论的观点，经济基础同意上层建筑，生产力同意生产关系，生产关

系的总和就是我们的经济基础，生产关系的总和就同意了我们的上层建筑。按照这个逻辑

推理下去，最关键的就是必须把我们的生产力发展出来。从发给大家的《维持共产党员先

进性教育读本》可以看见，第一篇文章就是《中国共产党章程》，总纲中写到我国正处于

并将长期处在社会主义初级阶段，这不是三年、五年的事，也不是十年、八年的事，它甚

至就是上百年的历史时期。这个初级阶段最主要的特征就是我们的生产力滞后，生产力不

繁盛。这个初级阶段的主要矛盾就是人民群众不断快速增长的物质文化生活须要同滞后的

社会生产力之间的矛盾，这就同意了在这一历史时期内，我们最主要的目标就是必须发展

社会生产力，我们任何时候都必须紧紧的抱住生产力的发展、抱住经济的发展。如果返回

或偏移了它，我们就偏移科川的方向。

所以，这次先进性教育提出了要做到“两促进，两不误”，既要搞好先进性教育活动，又要抓好经济建设这个中心，先进性教育活动搞得好与坏，就要看我们的经济发展和社会

发展有没有较大的提高。如果说xx年我们迈了一步是70公分，而xx年迈的也是70公分，我认为我们的先进性教育就值得打一个问号，为什么?因为我们去年没有搞先进性教育，

就走了70公分，今年开展了先进性教育，迈的步子还是70公分，那么开展与不开展一个样，这样的结果不是我们所希望的。我们开展教育活动是一种手段，目的就是要促进我们

的经济发展。我们阳朔经济是一个什么样的状况呢?自己跟自己比，这几年不断上新台阶。去年，全县生产总值增长了15.3%，超过了14个亿，提前一年实现了十五计划目标;财政

收入首次突破了一个亿，实现了1.08亿元，增长了15.4%，与全市保持了同步。今天上午，王市长在政府工作报告中，反映的全市财政收入增长刚好也是15.4%。我们的固定资产投

入增长了50%多，大大超过了我们的预期目标，也提前一年实现了“十五”目标。但是，

总体来看，我们的发展速度、经济总量和经济基础还非常落后，落后主要体现在以下几个

方面：去年，我们的人均gdp才元，不到全国人均水平(元)的一半，比自治区人均水平少元。全县农民人均纯收入增长了元，实现了农民人均纯收入元，而全市农民人均纯收入多元，低于全市的人均水平。从企业来讲，我们缺少大项目、大企业，年销售收入超过万元

的企业只有6家，税收超过万元的企业屈指可数，只有3家。我县是旅游大县，但是真正

能够摆得上桌面的没有几家企业，这也就是阳朔的现实。从理论及实际上讲，县四家领导

班子始终不能偏离加快经济的发展这个主题，如果偏离了这个主题，我们所讲的先进性教育，代表人民群众的根本利益，那都是空话。只有加快我们的经济发展，增强我们的经济

实力，才能最大地体现共产党员的先进性。

胡锦涛同志在中央纪律检查委员会第三次全体会议上的重要讲话明确提出，必须“谋

社会主义建设规律和人类社会发展规律之真，务狠抓发展这个党执政兴国的第一要务之虚”。这一关键阐释，对于推动经济社会和人的全面发展，同时实现全面建设小康社会的

宏伟目标，具备十分关键的意义。

马克思主义认为，社会形态的变化是一种自然历史过程，是有其客观规律的。而客观

规律又是由普遍规律与特殊规律构成的。从社会规律的存在范围、所要求的条件与具体作

用来看，普遍规律是对人类社会全部历史过程及所有国家都起作用的规律，特殊规律则是

对人类社会某些阶段和一定国家起作用的规律。

做为当代社会主义中国，既必须重新认识和把握住社会发展的普遍规律，也必须重新

认识和把握住我国社会发展中的特定规律。无论是社会主义建设规律，还是人类社会发

展规律，横跨其中最基本、最本质、最核心的就是“发展”。人类社会就是在发展中不断

前进的，发展就是人类社会的永恒主题。发展的涵义，就是指一个国家或社会由滞后的不

能繁盛状态向一流的繁盛状态的过渡阶段与转变。它既指经济，还包括社会发展和人自身

的发展等诸多内容，也就是社会整体、协同、平衡和可持续的发展。“第一要务”，就是

相对于其他各种要务而言的。把发展做为党执政兴国的第一要务，说明在我们党所遭遇的

各种艰巨任务中，处在首要地位和中心任务的就是发展问题。

正是从社会主义建设规律和人类社会发展规律与抓好发展这个党执政兴国的第一要务

之间这种内在的有机统一出发，胡锦涛同志提出要“求社会主义建设规律和人类社会发展

规律之真，务抓好发展这个党执政兴国的第一要务之实”。这是对社会主义建设规律、人

类社会发展规律的本质揭示，是历史和实践的科学总结，是应对复杂多变的局势、战胜种

种风险和经受住各种考验的迫切需要，是贯彻“三个代表”重要思想的根本途径。

本世纪头20年，对我国来说，就是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的关键战略

机遇期。我们一定必须存有忧患意识和主动精神，擅于辨认出规律、掌控规律、运用规律，擅于珍视机遇、抓住机遇、用不好机遇，分散全党全国人民的智慧和力量，聚精会神搞出

建设，一心一意谋发展。发展就是一项全面、协同的系统工程，抓住机遇、大力推进发展，就必须践行和全面落实全面、协同、可持续的科学发展观，实事求是地重新认识和处置与

发展二者联系的若干关键性关系。当前特别须要正确认识和处置改革、发展、平衡的关系，正确认识和处置物质文明、政治文明和精神文明的关系，正确认识和处置改革过程中各种

利益的关系

党的十七大报告提出：科学发展观第一要义是发展。这同党中央一再强调的科学发展

观首先是用来指导发展的思想是一脉相承的。