继续深入开展法制宣传教育

　继续深入开展法制宣传教育，提高全市商务系统的法律意识和法律素质，是贯彻落实科学发展观，实施依法治国，构建和谐社会的重要基础，也是全面实施我市“十二五”商务规划的基本要求和重要保障。为此，根据上级关于“六五”普法的精神和要求，结合我校实际情况，特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕我市“十二五”规划确定的目标，广泛深入开展法制宣传教育，突出法制宣传教育重点，创新法制宣传教育的形式和手段，巩固完善法制宣传教育的制度，增强法制宣传教育的实效，进一步提高商务系统干部职工的法律素质，积极推进法治实践，为全市商务事业的健康发展提供法制保障和法治环境。

二、普法对象与主要任务

普法对象：市商务局机关、各县（市、区）商务局、直属企事业单位全体在职人员。

1、深入学习宣传宪法和国家基本法律制度。宪法是国家的根本大法，是治国安邦的总章程。深入学习宣传宪法，是法制宣传教育的基础性、根本性和重点工作。进一步学习宣传宪法，努力提高各级领导干部和公务员的宪法意识，在全社会进一步形成学习贯彻宪法的热潮，使宪法家喻户晓、深入人心；进一步学习宣传党和国家关于民主法制建设的理论、方针和政策，促进党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一；进一步学习宣传国家基本法律制度，培育民主法制观念、爱国意识和国家安全统一意识。要加强对《刑法》、《民法通则》、《婚姻法》、《物权法》等法律的理解和掌握，要及时学习和宣传“六五”普法期间新出台的与人民群众生活权益相关的法律，不断增强守法意识，为维护法律和自身合法权益，创造良好的法治环境作出应有的努力。

2、深入学习宣传社会主义市场经济法律法规。市场经济法律法规是从事、管理国内外贸易和国际经济合作的直接法律依据。进一步学习宣传流通、对外贸易、外商投资和国际经济合作领域的法律、法规、规

章，提高全市商务干部职工依法行政和依法办事能力，促进企业和社会公众对商务法律的了解。深入学习宣传整顿和规范市场经济秩序的法律法规，围绕群众关切、反映强烈和社会危害严重的问题深入开展法制宣传教育，维护社会主义市场经济秩序。要普及知识产权法律法规，促进形成有利于推进自主创新、建设创新型国家的良好社会氛围。进一步学习宣传公司法、合同法等民商事法律制度，进一步学习资源、环境和公共卫生等方面的法律法规。

3、深入学习宣传国际经贸规则。深入了解和运用国际经贸规则，是实施互利共赢对外开放战略、提高对外开放水平的重要保障。要继续深入学习宣传世界贸易组织规则，进一步增强履行入世承诺、应对贸易摩擦和解决贸易争端的能力。要继续学习宣传国际贸易、国际投资、国际商事争端解决等方面的条约、规则、惯例等，进一步增强对国际经贸规则的了解、把握和运用。

４、坚持普法与法治实践相结合，大力开展依法行政。法制宣传教育的重要内容和目的是推进法治实践。要着力推进国内外贸易和国际经济合作法制建设，完善社会主义市场经济法律体系，大力提倡和学习宣传通过法律途径、运用法律手段进行经济管理。要进一步完善依法行政体制和机制，健全依法行政制度，严格依法行政程序，强化行政行为监督。完善和推广执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制，积极探索建立执法质量考核评议制度。要积极探索和推进依法行政的实践形式，全面推进商务系统依法行政。

三、组织领导

市商务局成立“六五”普法领导组，负责制定并领导实施全市商务系统“六五”普法的工作方案，决定“六五”普法工作中的重大事项。 组 长：

副组长：

领导组下设办公室

主　任：

成 员：

领导组办公室负责具体组织实施 “六五”普法实施方案，安排法制宣传教育，指导协调开展法制宣传教育、依法治理和普法督导检查等工作。

四、工作步骤

第六个五年法制宣传教育工作从2011年始实施，到2015年结束。共分三个阶段：

宣传发动阶段：2011年3月前，制定 “六五”普法工作方案，做好宣传发动工作。

组织实施阶段：2011年下半年至2015年。依据本方案结合实际深入开展法制宣传教育，大力推进依法行政，确保 “六五”普法方案的贯彻落实。

检查验收阶段：2015年下半年，通过自查、抽查等方式，总结经验，查找问题，同时组织迎接市县“六五”普法全面考核，推动“六五”普法法制宣传教育工作的全面完成。

五、工作要求

在实施“六五”普法过程中，要切实履行法制宣传教育责任，认真组织形式多样的法制宣传教育活动。

1、加强依法行政法制制度建设。

2、加强领导干部法制宣传教育。领导干部要带头学法用法，树立社会主义法治理念，提高依法管理的能力，规范决策、管理行为。大力推进领导法制教育制度化、规范化，继续支持和完善党组理论学习中心组集体学习制度、领导干部法制讲座制度。

３、加强公务员法制宣传教育。要继续推进教职工年度法制学习培训工作，大力开展法制教育培训活动，将法律知识考核结果作为教职工考核、任职、定级和晋升的重要依据。要加强廉政教育，将法制宣传教育与道德教育相结合，提高依法管理、依法治校水平。

4、进一步创新丰富法制宣传教育载体和形式。充分利用电视、广播、报刊等媒体开辟法制宣传栏、专题、专版，增强法制宣传教育的针对性，积极开展法制宣传教育活动。

８、进一步落实法制宣传教育的经费保障。积极为落实“六

五”普法工作方案、开展法制宣传教育和依法治校工作创造条件，在人员、时间、经费等方面给予充分保障，保证“六五”普法工作正常开展。