独立学院“转设”发展战略研究——以重庆邮电大学移通学院为例
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王 永 周 许 建 雷
（ １ ． 重庆 大学经济 与工 商管理学 院， 重庆 ４ ０ ０ ０ ４ ４ ； ２ ． 重 庆 邮 电 大 学 经 济 管理 学 院 ， 重庆 ４ ０ ０ ０ ６ ５ ） 摘 要 ： 独 立 学 院 转 设 为 完 全 独 立设 置 的 民 办 普 通 本 科 高校 ， 既 是 国 家的 政 策 导 向 ， 也 是深化 教 育 办学体制 改革、 促 进
Ｎ Ｏ． ０１， ２ ０１４
现 代 商 贸 工 业 Ｍｏ ｄ ｅ ｒ ｎ Ｂ ｕ ｓ ｉ ｎ ｅ ｓ ｓ Ｔ ｒ ａ ｄ ｅ Ｉ ｎ ｄ ｕ ｓ ｔ ｒ ｙ
２ ０ １ ４ 年第 Ｏ １ 期
独 立学院“ 转设 ” 发 展 战略 研 究
— —
以重 庆 邮 电大 学 移通 学 院为 例
独 立 学院 发 展 的 必 然 选 择 。采 用 Ｓ Ｗ ＯＴ 分析 模 型 ， 以 重 庆 邮 电 大 学移 通 学 院 为 例 ， 对 其“ 转设 ” 的优 势、 劣势 、 机遇、 挑 战 进 行 了分析 ， 并 提 出 了促 进 移 通 学 院 “ 转设 ” 发展 的战略 组合 。 关键词 ： 独 立学 院； 转设 ； Ｓ ＷＯ Ｔ 中图 分 类 号 ： Ｇ４ 文献标识码 ： Ａ 、 文章 编号 ： １ ６ ７ ２ — ３ １ ９ ８ （ ２ ０ １ ４ ） ０ １ — ０ １ ４ ９ — ０ ２
种全 新 的高等教育 办学模 式 ， 截止 ２ ０ １ ３年 ６月 底 ， 全 国 共 有 独立 学院 ４ ２ ４所 ， 承 担 了近 ２ Ｏ 的 高 等 教 育 培 养 任 务 。为
较 高 的 师 资 教 学 科 研 能 力 。移 通 学 了深 化 教 育 体 制 改 革 、 促 进独 立学 院发 展 ， 我 国 颁 布 实 施 了 要 有 雄 厚 的 师 资 力 量 、 院现有 的专任教师 ８ ３ １ 人（ 校 内本部 教 师 ６ ７ ３人 ， 校 外聘 请 《 独立学 院设置 与 管理 办 法 》 及《 独 立 学 院 五 年 过 渡 期 工 作 教 师 １ ５ ８人 ） ， 学 生 、 教 师 比 例 约 为 １ ７ ． ７ ， 教 师 队 伍 庞大； 专 方法 》 ， 未来 几年成 为独立学 院 “ 转 设” 发 展 的 关 键 时 期 。 因
对如何成 功转 设 问题 的研究 不 足 。今 年是 《 独 立 学 院 五 年
作 方 和 申办 方 之 间 、 中 央 政 府 与 合 作 方 和 申 办 方 之 间 的 利 益博 弈问题 ， 并提 出要在 协调 利益 关 系、 完 善 博 弈 规 则 等 方 面进 行制度创 新 ； 同时 ， 他 还 分 析 了 传 统 社 会 观 念 滞 后 于 执 行者 习惯性认 识偏 差 、 沟 通 不 畅 与 利 益 投 机 等 非 正 式 制 度 民办普通本科 院校 要 求 具有 较 高 的教 学 质量 ， 具有 自
此许 多学者针 对独立 学院“ 转 设” 问 题 进 行 了 研 究 。孙 铁 英 （ ２ ０ １ ０ ） 以波特竞 争 模 型 为 理论 基 础 ， 通 过 分 析 独 立 学 院 的
任 教 师 中具 有 研 究 生 以上 学 历 的 教 师 占 比 高 达 ６ ９ ． ３ ｌ ， 具
有高级 职称 以上 的教 师 占比 ３ ４ ． １ ８ ， 师 资结构 优越 。庞大 的 师 资 队 伍 及 优 越 的 师 资 结 构 将 保 障 移 通 学 院 转 设 为 民 办 供应 商压 力 、 客户压力 、 潜在进入者、 替代 品、 行 业 竞 争 力 普 通 本 科 院 校 后 教 学 工 作 的 快 速 、 健 康 开 展。 量， 指 出 独 立 学 院 转 设 为 民办 普 通 高 校 是 根 本 出 路 ； 而 罗 昆 （ ３ ） 学 科 体 系 与 专 业 结 构 优 良 。 等（ ２ ０ １ １ ） 探讨 了 中央 政 府 与地 方 政府 之 间 、 地 方 政 府 与 合 １ Nhomakorabea 引 言
独立学 院是我 国高 等 教育 以新机 制 、 新 模 式 办 学 的 一
等称号 ， 成绩显著 。丰富的教 育经 验 、 显著 的教 学成 绩将催 化 移 通 学 院 快 速 向 民办 普 通 本 科 院校 转 设 。 （ ２ ） 师资力量 雄厚 。 民办普通本 科 院校要 求 能 够独 立 开展 各 项 教学工 作 ，
己 的教 学 特 色 。移 通 学 院 经 过 长 足 的 发 展 ， 已 形 成 了 以 工
为主 ， 理、 工、 管、 文 协 调 发 展 的 优 良 的 学 科 体 系 和 专 业 结 构 目前 ， 学 院 已直 属 ５ 个 二级学 院 、 ７ 个系； 文 科 已 形 成 英
语、 德育 、 广播 电视编 导、 动 画 ４个 专 业 ， 理 科 以电子 信息科 对转设 政策执 行的影 响 ； 同时 ， 刘 立 等（ ２ ０ １ ２ ） 立 足 于 独 立 学 学与技术专 业为 主 ， 工 科 形 成 自动 化 、 通 信 工 程等 １ １个 专 院 的办学特色 ， 结 合 独 立 学 院 自身 的 特 点 和 困 境 ， 从政府、 业， 管 科 已形 成 工 程 管 理 、 工 商 管 理 等 ５个 专 业 。优 良 的 学 企业 、 学 校 三 个 方 面 探 讨 了 独 立 学 院 转 设 为 民 办 普 通 本 科 科 体系 与专业 结构将助力 学 院的健康 、 持续 发展 ， 并 保 障移 院 校 的 办 学 问题 ， 并 提 出了相应 的对策 。 通学 院向民办普通本科 院校“ 转设 ” 的可行性与稳定 性 。 综 上所述 ， 目前 理 论 界 对 独 立 学 院 “ 转设” 的 研 究 主 要 集 中于转设分 析 、 转 设 政 策 执行 、 转设 后 的 管理 等 方 面 ， 而
（ １ ． 重庆 大学经济 与工 商管理学 院， 重庆 ４ ０ ０ ０ ４ ４ ； ２ ． 重 庆 邮 电 大 学 经 济 管理 学 院 ， 重庆 ４ ０ ０ ０ ６ ５ ） 摘 要 ： 独 立 学 院 转 设 为 完 全 独 立设 置 的 民 办 普 通 本 科 高校 ， 既 是 国 家的 政 策 导 向 ， 也 是深化 教 育 办学体制 改革、 促 进
Ｎ Ｏ． ０１， ２ ０１４
现 代 商 贸 工 业 Ｍｏ ｄ ｅ ｒ ｎ Ｂ ｕ ｓ ｉ ｎ ｅ ｓ ｓ Ｔ ｒ ａ ｄ ｅ Ｉ ｎ ｄ ｕ ｓ ｔ ｒ ｙ
２ ０ １ ４ 年第 Ｏ １ 期
独 立学院“ 转设 ” 发 展 战略 研 究
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以重 庆 邮 电大 学 移通 学 院为 例
独 立 学院 发 展 的 必 然 选 择 。采 用 Ｓ Ｗ ＯＴ 分析 模 型 ， 以 重 庆 邮 电 大 学移 通 学 院 为 例 ， 对 其“ 转设 ” 的优 势、 劣势 、 机遇、 挑 战 进 行 了分析 ， 并 提 出 了促 进 移 通 学 院 “ 转设 ” 发展 的战略 组合 。 关键词 ： 独 立学 院； 转设 ； Ｓ ＷＯ Ｔ 中图 分 类 号 ： Ｇ４ 文献标识码 ： Ａ 、 文章 编号 ： １ ６ ７ ２ — ３ １ ９ ８ （ ２ ０ １ ４ ） ０ １ — ０ １ ４ ９ — ０ ２
种全 新 的高等教育 办学模 式 ， 截止 ２ ０ １ ３年 ６月 底 ， 全 国 共 有 独立 学院 ４ ２ ４所 ， 承 担 了近 ２ Ｏ 的 高 等 教 育 培 养 任 务 。为
较 高 的 师 资 教 学 科 研 能 力 。移 通 学 了深 化 教 育 体 制 改 革 、 促 进独 立学 院发 展 ， 我 国 颁 布 实 施 了 要 有 雄 厚 的 师 资 力 量 、 院现有 的专任教师 ８ ３ １ 人（ 校 内本部 教 师 ６ ７ ３人 ， 校 外聘 请 《 独立学 院设置 与 管理 办 法 》 及《 独 立 学 院 五 年 过 渡 期 工 作 教 师 １ ５ ８人 ） ， 学 生 、 教 师 比 例 约 为 １ ７ ． ７ ， 教 师 队 伍 庞大； 专 方法 》 ， 未来 几年成 为独立学 院 “ 转 设” 发 展 的 关 键 时 期 。 因
对如何成 功转 设 问题 的研究 不 足 。今 年是 《 独 立 学 院 五 年
作 方 和 申办 方 之 间 、 中 央 政 府 与 合 作 方 和 申 办 方 之 间 的 利 益博 弈问题 ， 并提 出要在 协调 利益 关 系、 完 善 博 弈 规 则 等 方 面进 行制度创 新 ； 同时 ， 他 还 分 析 了 传 统 社 会 观 念 滞 后 于 执 行者 习惯性认 识偏 差 、 沟 通 不 畅 与 利 益 投 机 等 非 正 式 制 度 民办普通本科 院校 要 求 具有 较 高 的教 学 质量 ， 具有 自
此许 多学者针 对独立 学院“ 转 设” 问 题 进 行 了 研 究 。孙 铁 英 （ ２ ０ １ ０ ） 以波特竞 争 模 型 为 理论 基 础 ， 通 过 分 析 独 立 学 院 的
任 教 师 中具 有 研 究 生 以上 学 历 的 教 师 占 比 高 达 ６ ９ ． ３ ｌ ， 具
有高级 职称 以上 的教 师 占比 ３ ４ ． １ ８ ， 师 资结构 优越 。庞大 的 师 资 队 伍 及 优 越 的 师 资 结 构 将 保 障 移 通 学 院 转 设 为 民 办 供应 商压 力 、 客户压力 、 潜在进入者、 替代 品、 行 业 竞 争 力 普 通 本 科 院 校 后 教 学 工 作 的 快 速 、 健 康 开 展。 量， 指 出 独 立 学 院 转 设 为 民办 普 通 高 校 是 根 本 出 路 ； 而 罗 昆 （ ３ ） 学 科 体 系 与 专 业 结 构 优 良 。 等（ ２ ０ １ １ ） 探讨 了 中央 政 府 与地 方 政府 之 间 、 地 方 政 府 与 合 １ Nhomakorabea 引 言
独立学 院是我 国高 等 教育 以新机 制 、 新 模 式 办 学 的 一
等称号 ， 成绩显著 。丰富的教 育经 验 、 显著 的教 学成 绩将催 化 移 通 学 院 快 速 向 民办 普 通 本 科 院校 转 设 。 （ ２ ） 师资力量 雄厚 。 民办普通本 科 院校要 求 能 够独 立 开展 各 项 教学工 作 ，
己 的教 学 特 色 。移 通 学 院 经 过 长 足 的 发 展 ， 已 形 成 了 以 工
为主 ， 理、 工、 管、 文 协 调 发 展 的 优 良 的 学 科 体 系 和 专 业 结 构 目前 ， 学 院 已直 属 ５ 个 二级学 院 、 ７ 个系； 文 科 已 形 成 英
语、 德育 、 广播 电视编 导、 动 画 ４个 专 业 ， 理 科 以电子 信息科 对转设 政策执 行的影 响 ； 同时 ， 刘 立 等（ ２ ０ １ ２ ） 立 足 于 独 立 学 学与技术专 业为 主 ， 工 科 形 成 自动 化 、 通 信 工 程等 １ １个 专 院 的办学特色 ， 结 合 独 立 学 院 自身 的 特 点 和 困 境 ， 从政府、 业， 管 科 已形 成 工 程 管 理 、 工 商 管 理 等 ５个 专 业 。优 良 的 学 企业 、 学 校 三 个 方 面 探 讨 了 独 立 学 院 转 设 为 民 办 普 通 本 科 科 体系 与专业 结构将助力 学 院的健康 、 持续 发展 ， 并 保 障移 院 校 的 办 学 问题 ， 并 提 出了相应 的对策 。 通学 院向民办普通本科 院校“ 转设 ” 的可行性与稳定 性 。 综 上所述 ， 目前 理 论 界 对 独 立 学 院 “ 转设” 的 研 究 主 要 集 中于转设分 析 、 转 设 政 策 执行 、 转设 后 的 管理 等 方 面 ， 而