高二历史《清末新政》PPT课件

变亦变，不变亦变！
——梁启超
盖不易者，三纲五常， 昭然如日星之照世，而 可变者，令甲令乙，不 妨如琴瑟之改弦。
——慈禧
4、“新政”的评价
促进了资本主义的发展
并未触及根本的专制制度
清末新政的各方评价：
“清末新政是一场半封建半殖民地性质的假维新、 伪变法。” ——林增平、肖致治等主编：《辛亥革命史》 “ 这次新政是在政治、经济、教育、军事等 各方面，较大程度改革旧的封建体制，推行新的资本 主义制度……是一次资本主义性质的改革。” ——朱英：《晚清经济政策与改革措施》 “作为早期现代化的终结点，清末新政也表明了 现代化潮流的不可抗拒性，历史终于走到了这一步。 它以自身覆灭为代价，为适应开放的新形势而培植了 现代化的动力，为中国人全面拥抱现代化创造了比之 以前更好的条件……” ——忻平：《清末新政与中国现代化进程》
1、为何三年前镇压变法，而如今主动变法？
①、客观原因：经受义和团的震荡和八国联军的打击，
清政府无法照旧统治。
②、主观目的：通过改革，实现自救。
2、拉开“新政”的序幕：
成立“督办政务处”，具体负责变法。
“世有万古不易之常经，无一成不变之
治法……” “总之，法令不更，锢习不破，欲求振 作，当议更张。著军机大臣、大学士、 六部九卿、出使各国大臣、各省督 抚，……各举所知，各抒己见……”

8277 23862 37888 47995 59117 42696 52500
258873 545338 1024988 1300739 1639641 1284965 1600000（约）
2303 8064 19508 14846 23361
63556
73703 90095
资料来源：沈云龙：《近代中国史料从刊》之《第一二三次教育统计图表》
日俄战争
1904年2月6日，日本对驻扎在旅顺的俄国舰队突然袭击，日俄
战争爆发。
中国的旅顺成为日俄战争前线
1905年9月5日，日俄签定《朴茨茅斯条约》。俄国将库页岛南
部和旅顺口、大连湾、长春至旅顺口的铁路及权益转让给日本。日 本强迫清政府增开长春等16处为商埠，在营口等地划定租界。
新政内容与康、梁“戊戌变法”有何异同？
主 人 名 为 张 彝 ， 是 复 旦 公 学 的 第 二 批 毕 业 生
现 存 最 早 的 复 旦 公 学 文 凭
1905—— 1909年
“前清末年，禁种成膏，成效渐著，吸者渐 减。” ——孙中山 “我当时是学生，觉得‘清末新政’时期一 天比一天好，蒸蒸日上。” ——李宗仁
3、“新政”举措 （1901-1905）
◆官制改革
增设改建新部门，淘汰部分旧衙门及下级吏员。
◆习俗改革
禁缠足，禁鸦片，允许满汉通婚。
3、“新政”举措 （1901-1905）
◆编练新军
1901年8月，清政府下令 仿照西方建立“常备军”， 采用新法训练，使用洋枪洋 炮。
袁世凯
天津警察最初的初级警官制服
（一）清末新政失败的原因
1.清政府统治权威的丧失。
2.清政府没有能力驾驭和消化“新政”的有 关成果，无法将这些成果纳入不断推进的改 革轨道中，成为深化改革的一种动力，而成 为清统治者的对立物。 3.清末新政不但不曾整饬腐败问题，反而变 本加厉，腐败问题严重，既增加了“新政” 的难度，又败坏了“新政”的形象
时人曾说：科举制废除的重要性“ 无异于古之废封建、开阡陌”，对中国 社会的影响之深远可见一斑。 废除科举制引起了旧社会体系的结 构性变动和价值观的变革，还造成了学 堂学生的革命化和传统士绅的转变，这 一系列变化使传统的社会关系遇到前所 未有的挑战。
3、“新政”举措 （1901-1905）
◆振兴商务，奖励实业
1907年天津南段巡警总局各分区警官
3、“新政”举措（1901-1905）
◆法制改革
1902年，清政府设立修 订法律馆，先后修订《公司 法》、《破产法》等重要的 法典、法规和律例。修订 《大清律例》，废除酷刑。
戊戌变法内容： 政治上，广开言路，改革律法，澄清吏治； 经济上，提倡事业，开矿筑路，改革财政； 军事上，编练新军，该习洋操； 文化上，废八股，兴西学，派留学生等。 ——教材36页
第 9课
清末新政 (1901-1911)
“连日奔走，又不得饮食，既冷且 饿。途中口渴，命太监取水，有井矣 而无汲器，或井内浮有人头，不得已 ，采秫秕秆与皇帝共嚼，略得浆汁， 即以解渴。昨夜我与皇帝仅得一板凳 ，相与贴背共坐，仰望达旦。” ——《庚子西狩丛谈》
一、清朝后期第三次新政——“清末新政” （1901～1911年）
1902年2月23日，清政府颁布上
谕，申明“工商业为富强之根本，
自应及时振兴”，1903年9月成立商 务部，颁发了一系列奖励事业的章 程。
“1905-1908年，年均设厂数超过洋 务运动30年的20多倍与甲午后的2.5倍，
投资额分别超过5.7倍与2.9倍。”
——黄逸峰等《旧中国的民族 北洋官立造纸厂试办章程 资产阶级》
一位外国学者（L.T.怀特）分析：“随着 科举制度的废除，整个社会失去了作为自己特 色的制度。……终止科举制度的行动，斩断了 2000多年来经过许多步骤而加起来的社会整合 制度的要基。这个行动逐渐呈现出来的事与愿 违的后果，远比推行这一改革的士大夫在1905 年所明显预见到的那引起后果来得严重，舵手 在获得一个新的罗盘以前就抛弃了旧的，遂使 社会之船驶入一个盲目漂流的时代。”
——1901年1月29日“预约变法” 上 谕
江楚会奏三疏
（1901年7月）
《变通政治人才为先遵旨筹议折》 《遵旨筹议变法谨拟整顿中法十 二条折》 《遵旨筹议变法谨拟采用西法十 一条折》

江楚会奏三疏
江南贡院考场
刘 春 霖 的 小 楷
3、“新政”举措 （1901-1905）
◆教育改革
废科举、兴学堂、遣留学等是教育改革的重要内容。1902年，颁布 “壬寅学制”。1904年，颁布“癸卯学制 ”，中国近代教育体制确立。 1905年，科举制最终被废除。
时间 1902 1903 1904
学堂数 769 4476
在校学生数 6912 31428 69475
毕业学生数 教师数
2167
1905 1906 1907 1908 1909 1910 1911