农业资源与农业可持续发展

保护和改 善农业生态环境， 合理、 续地利用自 永 然资源， 改进资源利 特别 用方式， 增加农业投入， 持续提高资源产出率和 是生物资源 和可 再生资源， 满足逐年增长的国民 以 经济发展 农业综合生产力。 和 人民生活的 需要。 从农业资源角度来理解， 农业可持续发 ５目 ． 标的多 元性。 农业可持续发展不仅要提高农业产 展 就是 充分开发、 合理利用一切农业资源（ 包括农业 自 品的 然资 产出 产品质量和农业经济效益， 率、 而且要注重生态效 源 和农业社会资源） ， 合理地协调农业资源承载力和经济发 益和社会效益， 把社会进步和资源环境保护放在首位， 将生 展的关系， 提高资源转化率， 使农业资源在时间和空间上优 态可持续、 经济可持续和社 会可 持续三 者统一。 化配置 达到农业资源永续利用， 农产品能够不断满足当代 使 二 制 约农 业 可持 续发展 的 因素 人和后代人的需求。 我国 农业正处于传统农业向 现代农业的过渡阶 但是 段，
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制度保证， 自 确保 然资源整体性、 持续性开发和利用。就
建、 上海等７ 广东、 省市人均占 有耕地已低于联合国的警戒 农业资源管理方面而言 ， 涉及农、 、 、 气等多个部门， 林 水 土、 标准。 根据预测， 在２ ０ 达到人口 我国 ０ 年 ３ 峰值前还要增加 ３ 综合协调问题是十分必要的。 亿多人， 有关农业资源的制约还将增大， 因而我国的粮食安 三是建立自然资源信息中心 ， 自然资源信息共享， 实现
可持续发展是 中国可持 续发展 的根本 保证 和领先 领域 ， 农业 可 持续发 展 就是要 使 农业具 有长 期持续 发展 的能 力 。 而农业资源如 土地 、 水资源 、 劳动力 和资金等作为农业生产的物质基础 和条 件 ， 接影 响着 农业发展和社 会发展 ， 直 应 得到更加广泛的重视 。本文从农 业资源角度来探讨 中国的农业可持续 发展 。 关键词 ：农业 ； 农业资源 ； 可持续 发展
（ 中国农业可持续发展的特征 二）
当前我们面临 着严峻的形势。
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１ ． 生态可 持续性。 要保证农业生产的物质基础以及农 是农业资源承受的压力增长。中国的自 然资源总量 业资源环境的可持续利用， 严格依法实行非宜农耕地的 退耕 大， 但人均资源占 有量相对较小， 并且人均资源数量和生态 还林、 退耕还湖、 退耕还草， 杜绝并严惩对天然植被的破坏； 质量仍 在继续下降或恶化。 就农业资源来说， 农用地总面积 严格控制各种危害农业生产的污染源 ， 推进农村生活垃圾和 ９． 亿亩， ８５ ５ 占土地总面积的２３人均 ８０ 约占世界人均 ／， ．亩， 污水处理， 改善环境卫生和村容村貌。 只有遵循自 然生态规 量的３％。 ０ 其中， 耕地面积 １． 亿亩， ８３ ７ 居世界第四位， 人均
中图分类号 ：Ｆ０ ． ３３４ 文献标识码 ：Ａ 文章编号 ：１０ － ３２ ２０ ）５－ ８－ ３ ０４ ４ （０６ ０－－ －０ －４ 收稿 日期 ：２０ ０ — １ ０６— ７ ２
作者简介 ：姚 晓佳 （９５ ， ， １８ 一）女 四川大学经济学 院国际经 济与贸易专业 ２０ ０３级本科生 。
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成 都 大学学报 （ 社科 ） ２０ ／ ０６年第 ５期 ￣）
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经 济 管理 ・
农 业 资 源 与 农 业 可 持 续 发 展
姚 晓 佳
（ ｔｌ ￣ Ｊ 大学经 济学院 ， ｌＪＩ成都 ｌ ￣ｌ ｔ ６０ ５ ） １０４
提 要： 中国２ 世纪议程——中国２ 世纪的环境与发展 白皮书》 《 １ １ 中指出， 农业是中国国民经济的基础， 农业
随 １ 着２世纪社会经济的发展， 继人口和环境两大问题 律， 保持生态平衡， 才能实现农业可持续发展。 之后， 源问题日 资 益受到社会的关注。其中， 农业资源已 成 ２ 经济可持续性。农业可持续发展是指农业产量稳定 ． 为评价和衡量 农业可 持续发展的重要指标， 农业可持续发 持续增长， 是 农产品 质量不断改善， 农业生产率稳定提高， 农民 展的 基础。 所以， 节约和合理开发利用农业资源， 解决农业 收入 和农业经济效益可 持续增长。 资源日 锐的供需矛盾， 益尖 实现农业资源的可持续利用， 是 ３ 人口 ． 适度性。 人口 重要的 是 经济资源， 但是作为消费 实现农业可持续发展的关键。 者又给农业资源、 农业生态环境带来了巨大的压力。因此，
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中 国农 业可 持续发 展 的 内涵和 特征
必须控制人口 数量， 努力提高人口 素质， 增加人力资源的资
本存量， 才能保证农业可持续发展。
（ 农业可持续发展的内涵 一）
《 的集约性。科学技术是农业可持续发 为： 保持农业生产率稳定增长， 提高食物生产和保障食物安 展的动力源泉， 运用现代科学技术和现代工业来装备农业， 全， 农村经济， 发展 增加农民收入， 改变农村贫困 落后状况， 利用现代管理手段来管理农业， 优化农业产业和产品结构，
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１４亩， ．１ 占世界人均量的 ４％。我 国的人均耕地资源、 ０ 草地 ３％。地少人多、 ０ 资源紧缺是我国的基本国情， 前浙江 、 目 福
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协调管理 自然资源， 消除现行的部门分割管理所造成的弊
资源、 水资源分别只相当于世界平均水平的 ４％、 ％和 端。做到资源管理有统一的协调机构、 的法律法规、 ３ ４ ０ 统一 统
全问题、 资源利用问题 ， 时时为国人、 世人所关切。 边破坏现象严重， １年间新增治理面积 ２．万平方公里， 近 Ｏ ０４
建立资源分析与决策机制。 对于我省， 应把自 然资源信息库 四 是加强资源及资源法律法规的宣传力度， 唤起全民合