中国特色社会主义法律体系课件

来最严重的挫折和损失。 毛泽东同志在关于社会主义社会阶级斗争的理 论和实践上的错误发展得越来越严重，他的个 人专断作风逐步损害党的民主集中制，个人崇 拜现象逐步发展。 历史证明 “文化大革命”的既不符合马克思列 宁主义，也不符合中国实际，是完全错误的。
八二宪法
不断完善社会主义的各项制度，发展社会主义民主，健全社会主
4、初步形成（1978－2003）
到2003年02月九届全国人大及
其常委会共审议通过110部法律， 其中法律74件、法律解释8件、 有关法律问题的决定28件，初步 形成了以宪法为核心的中国特色 社会主义法律体系。
关于建国以来党的若干历史问题的 决议 （1982.6）
“文化大革命”，使党、国家和人民遭到建国以
从１９４９年到１９５４年第一届全国人民 代表大会召开前，中国颁布实施了具有临时宪法 性质的《中国人民政治协商会议共同纲领》，制 定了中央人民政府组织法、工会法、婚姻法、土 地改革法、人民法院暂行组织条例、最高人民检 察署暂行组织条例、惩治反革命条例、人民代表 大会选举法等一系列法律、法令，开启了新中国 民主法制建设的历史进程。
2004年修宪： （1）国家尊重和保障人 对人权概念政治法律地
权。 （2）公民的合法的私有 财产不受侵犯 。
位的确认，在中国经历 了一个从讳言人权到党 和政府文件予以确认、 再到写入国家宪法的发 展过程。人权概念写入 宪法是党和国家对人权 问题认识不断深化的结 果，是中国社会主义人 权发展的重大突破。
七五宪法
我们必须坚持坚持无产阶级专政下的继续革命。
中华人民共和国是工人阶级领导的以工农联盟为基础



的无产阶级专政的社会主义国家。 中华人民共和国的一切权力属于人民。 中华人民共和国的生产资料所有制现阶段主要有两种： 社会主义全民所有制和社会主义劳动群众集体所有制。 社会主义的公共财产不可侵犯。 大鸣、大放、在辩论、大字报，是人民群众创造的 社会主义革命的新形式。 公民的基本权利和义务是，拥护中国共产党的领导， 拥护社会主义制度，服从中华人民共和国宪法和法律。
义法制。 中华人民共和国的一切权力属于人民。 一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业 组织都必须遵守宪法和法律。 社会主义的公共财产神圣不可侵犯，国家保护公民的合法的收入、 储蓄、房屋和其他合法财产的所有权。 人民法院依照法律规定独立行使审判权，不受行政机关、社会团 体和个人的干涉。人民检察院依照法律规定独立行使检察权，不 受行政机关、社会团体和个人的干涉。
民法原则
英国前首相威廉· 皮特：
“即使是最穷的人，在 他的小屋里也敢于对抗 国王的权威。屋子可能 很破旧，屋顶可能摇摇 欲坠；风可以吹进这所 房子，雨可以打进这所 房子，但是国王不能踏 进这所房子，他的千军 万马也不敢跨过这间破 房子的门槛。”
行政法原则
不平等主体 未授权及为禁止

..\资料\视频资料\《行政强制法》主要是给行政机关立规矩.f4v
中国特色社会主义法律 体系是在中国共产党领 导下，适应中国特色社 会主义建设事业的历史 进程而逐步形成的。 经历了初创、严重破坏、 恢复、初步形成和基本 形成等阶段。

1、初创阶段（1949－1966）
兴亡周期律
1945年黄炎培访问延安，在窑洞
废除“六法全书”
里与毛泽东谈话

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打狗棍与宝马之争
物权法1998年委托起草，
1999年10月完成建议稿， 2001年形成物权法草案 征求意见稿。2002年至 2006年12月 经七次审议 通过。 打狗棍与宝马之争：巩 献田提出“在贫富差距 越来越大的情况下讲平 等，就是要把乞丐的打 狗棍和少数人的汽车、 别墅平等保护。 ”
讲授内容
1、中国特色社会主义法律体
系的形成 2、中国特色社会主义法律体 系的构成 3、中国特色社会主义法律体 系的特征
前言
2011年3月，吴邦国委员长向十一届全国人大四次会议作
全国人大常委会工作报告时说，一个立足中国国情和实际、 适应改革开放和社会主义现代化建设需要、集中体现党和 人民意志的，以宪法为统帅，以宪法相关法、民法商法等 多个法律部门的法律为主干，由法律、行政法规、地方性 法规等多个层次的法律规范构成的中国特色社会主义法律 体系已经形成，国家经济建设、政治建设、文化建设、社 会建设以及生态文明建设的各个方面实现有法可依，党的 十五大提出到2010年形成中国特色社会主义法律体系的 立法工作目标如期完成。
宪法修正案
1988年：私营经济是社会主义公有制经济的补
充。 1999年：中华人民共和国实行依法治国，建设 社会主义法治国家。
党的依法治国方略
1997年9月党的十五大： （1）依法治国，建设社会
主义法治国家。 （2）到2010年形成中国 特色社会主义法律体系。
5、基本形成阶段（2003－2011）

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二、中国特色社会主义法律体系的构成
中国特色社会主义法律体系，是
以宪法为统帅，以法律为主干， 以行政法规、地方性法规为重要 组成部分，由宪法相关法、民法 商法、行政法、经济法、社会法、 刑法、诉讼与非诉讼程序法等多 个法律部门组成的有机统一整体。
1、法律体系层次
宪法
法律
法规
规章
规范性 文件
港澳 法律
基本 法
其他 法
司法 解释
行政 法规
地方 法规
自治 条例
部门 规章
政府 规章 其他 政府 机构
港澳 立法会
全国 全国 人大 人大 常委会
高法 高检 国务院
民族 省或 地方 自治 国务院 较大市 人大 地方 各部委 政府 常委会 人大
宪法的执行问题
《六法全书》本为宪法、民法典、商法典、民事诉讼 法典、刑法典、刑事诉讼法典（还包括国际法）的总称。 1949年1月14日，毛泽东发表《关于时局的声明》， 正式宣布废除同国民党伪宪法伪法统。 1949年2月22日，毛泽东签发了王明（中央法委主任） 起草《中共中央关于废除国民党〈六法全书〉和确定解 放区司法原则的指示》。 王明原稿称：“应当把它（指国民党《六法全书》） 看作全部不合乎广大人民利益的法律”，毛泽东删掉了 “全部”二字，将其改为“基本上”。周恩来明确批示： “对于旧法律条文，在新民主主义的法律精神下，还可 以批判地采用和修改一些，而不是基本采用，这对今后 司法工作仍然需要。”
从１９４９年至１９６６年“文化大革命”前， 中国立法机关共制定法律、法令１３０多部。这 个时期的民主法制建设，为建设中国特色社会主 义法律体系提供了宝贵经验。
2、严重破坏时期（1966－1976）
宪法未能保护刘少奇
砸烂公检法
1968年5月28日，谢富
治指使李震、施义之及 曾威等人，以“公安部 领导小组”的名义捏造 出一个以罗瑞卿为首的 “地下黑公安部反革命 集团”。 在谢富治“砸烂公检法” 的口号煽动下，全国各 地公安人员受打击迫害 的人数达34481人。
邓小平法制理论
必须使民主制度化、法律化，使这种
制度和法律不因领导人的改变而改变， 不因领导人的看法和注意力的改变而 改变。 现在的问题是法律很不完备，很多法 律还没有制定出来。往往把领导人说 的话当做“法”，不赞成领导人说的 话就叫做“违法”，领导人的话改变 了，“法”也就跟着改变。 应该集中力量制定刑法、民法、诉讼 法和其他各种必要的法律，做到有法 可依，有法必依，执法必严，违法必 究。
经济法－看得见的手
看得见的手一般是指政府
宏观经济调控或管理，也 称“有形之手”，是“看 不见的手”的对称提法。 其手段和作用主要是通过 制定法规（法律手段）， 规范经济活动参加者的行 为；通过采取命令、指示、 规定等行政措施（行政手 段），直接、迅速地调整 和管理经济活动。
社会法－社会减振器

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ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
1、国家经济建设、政治建设、 文化建设、社会建设以及生态文明 建设，实现了有法可依。 2、今后的法制建设工作重点将 转移到进一步完善法律体系和执法 方面。 注意法律体系与法系的区别
一、中国特色社会主义法律体系的 形成过程
十一届三中全会
1978年12月，中国共产党十一届三中全会深刻总结建
国以来正反两方面的经验教训，作出了把党和国家工 作重点转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性 决策，并提出“为了保障人民民主，必须加强社会主 义法制，使民主制度化、法律化，使这种制度和法律 具有稳定性、连续性和极大的权威，做到有法可依、 有法必依、执法必严、违法必究”。这次会议开启了 中国改革开放和社会主义民主法制建设的历史新时期。 这个时期立法工作的重点是，恢复和重建国家秩序， 实行和推进改革开放。
1、社会和谐 2、社会减振
3、恢复阶段（1976－1978）
1976年9月9日毛泽东逝世之后，中国政坛发生
了一系列重大变化：四人帮被捕，文化大革命 结束，邓小平复出，华国锋宣布“两个凡是”， 真理大讨论，平反冤假错案，十一届三中全会 等。
七八宪法（1978.3）
无产阶级文化大革命的胜利结束，使我国社会
主义革命和社会主义建议进入了新的发展时期。 根据中国共产党在整个社会主义历史阶段的基 本路线，全国人民在新时期的总任务是：坚持 无产阶级专政下的继续革命，开展阶级斗争、 生产斗争和科学实验三大革命运动，在本世纪 内把我国建设成为农业、工业、国防和科学技 术现代化的伟大的社会主义强国。
1、违宪审查 2、宪法司法化
法律冲突问题
律师法的尴尬局面
最牛政府公函
2、法律体系的部门
法律体系部门
宪法相关法
民商法
行政法
经济法
社会法
刑法
程序法
基本制度 公民权利
平等 主体
授予 权力
看得见 的手
社会 管理
犯罪 刑罚
程序
司法审查制度
司法审查权就是司法机关对立法机关通过的法
律、行政机关的行政行为,享有司法审查的权力。 中国还没有司法审查制度。 A、德国和意大利模式：宪法法院和行政法院； B、瑞士模式：普通法院； C、法国模式：宪法审查委员会和行政法院， 但不是纯粹的司法机关。
共同纲领主要内容
《中国人民政治协商会议共同纲


领》具有临时宪法的作用： 中华人民共和国为新民主主义即 人民民主主义的国家。 中华人民共和国人民有思想、言 论、出版、集会、结社、通讯、 人身、居住、迁徒、宗教信仰及 示威游行的自由权。 中华人民共和国的国家政权属于 人民。 中华人民共和国建立统一的军队。
法律规模
到2012
法律 243 全国人大 废止 修改 8 59
行政法规 710 国务院 废止 7
地方法规 8600多 地方人大
年8月法 律规模

注：还有大量司法 解释，规章，以及 其他规范性文件。
修改 废止 107 455
修改 1417
法律体系形成的标准
从事实上看，一个国家政治、
经济、文化、社会生活的所 有方面是否做到了有法可依； 从专业的角度看，法律部门、 法律部门当中最重要的法律 以及和法律相配套的行政法 规与地方性法规相对齐备， 内部协调一致，法律体系就 形成了。
１９５４年，第一届全国人民代表大会第一次会 议召开，通过了新中国第一部宪法，确立了人民 民主和社会主义原则，确立了人民代表大会的根 本政治制度，规定了公民的基本权利和义务，同 时制定了全国人民代表大会组织法、国务院组织 法、地方各级人民代表大会和地方各级人民委员 会组织法、人民法院组织法、人民检察院组织法， 确立了国家生活的基本原则。
..\资料\视频资料\宪法\新中国第一部宪法诞生.mp4
五四宪法的主要内容
中华人民共和国是工人阶级领导的、

以工农联盟为基础的人民民主国家。 中华人民共和国的一切权力属于 人民。 国家保护公民的合法收入、储蓄、 房屋和各种生活资料的所有权。 一切国家机关工作人员必须效忠人 民民主制度，服从宪法和法律，努 力为人民服务。 人民法院独立进行审判，只服从法 律。人民检察院独立行使职权，不 受地方国家机关的干涉。