关于转发下达综合防灾减灾能力建设专项2020年中央预算内投资计划的通知(2020)

关于转发下达综合防灾减灾能力建设专项2020年中央预算内投资计划的通知（2020）
根据省发展改革委《关于转发下达综合防灾减灾能力建设专项2020年中央预算内投资计划的通知》（湘发改投资〔2020〕70号），现将投资计划转发下达（详见附表），并就有关事项通知：
一、项目实施
请严格按照《国家综合防灾减灾规划（2016-2020年）》（国办发〔2016〕104号）、《中央预算内投资补助和贴息项目管理办法》（国家发展改革委第45号令）、《中央预算内投资综合防灾减灾能力建设专项和救灾应急补助专项管理试行办法》（发改投资规〔2016〕1604号）等有关规定，认真组织实施，加强项目管理，严格按照批准项目的名称、内容和规模进行建设，严禁截留、挤占或挪作他用。

项目建设所需其他资金要确保足额及时到位。

严禁未经批准擅自变更建设内容和建设规模，如确需调整，须按程序报批。

二、转发下达
请务必于文到之日起3个工作日内转发下达，并明确安排到具体项目的投资方式。

根据《政府投资条例》规定及相关要求，对于国家发展改革委以投资补助方式安排的非经营性地方政府投资项目，应采取直接投资方式；对于安排到企业的经营性项目，应根据不同情况明确要求采用资本金注入、投资补助或贷款贴息方式。

请严格履行投资管理程序，认真执行项目法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理制等规定，加强项目管理和资金监管，提高工程质量和资金使用效益，加快项目建设进度，切实管好用好中央投资。

三、监管措施
项目单位要严格落实投资计划执行和项目监管的主体责任。

项目单位应当按要求签署综合信用承诺书（模板参见国家重大建设项目库），积极开展项目前期工作，严格按项目批复组织建设实施，及时准确上报进度数据和信息，保障项目按期建成发挥效益。

自觉接受各级监管部门和监管责任人的监督检查。

对监管部门指出的问题要积极整改，并及时向有关部门报送整改情况。

日常监管直接责任单位要严格落实投资计划执行和项目实施日常监管直接责任。

日常监管直接责任单位中的监管责任人应随时掌握项目建设情况，做到“三到现场”，即开工到现场、建设到现场、竣工到现场，并及时主动向上级相关部门报告。

请你局会同同级相关行业管理部门，按照隶属关系加强本行政区域内项目监管，特别要发挥基层发展改革部门就近便利监管的优势，努力做到问题早发现、早解决，避免等到审计、督查发现问题再去解决。

要建立工作机制，制定监管计划，组织实施中央预算内投资项目的日常调度、在线监测、现场检查和监督问责。

省发展改革委和我委将加大监督检查工作力度，适时对计划执行情况进行抽查，重点检
查计划转发、项目开工、资金使用等。

对于投资计划执行不力的项目，将按照有关规定，对有关单位和相关责任人员实施处罚。

四、项目调度
列入本批计划的项目，均纳入全国投资项目在线审批监管平台（国家重大建设项目库）监管体系，请有关方面严格做好项目信息数据填报和审核工作，提高填报数据质量。

请于每月8号前通过全国投资项目在线审批监管平台（国家重大建设项目库）填报本批计划项目开工情况、投资完成情况、工程形象进度等数据。

省发展改革委和我委将对所有项目实施在线监测，定期对本批项目进行综合评价，在一定范围内公开评价结果，并作为后续投资安排的重要参考。

五、绩效目标
请按照有关规定和要求，根据项目审批时确定的建设目标、建设内容、建设规模、建设进度，抓紧推进项目建设实施；请加强对绩效目标实现情况的监控，发现问题要及时纠正，确保本批投资计划确定的各项绩效目标（详见附件）如期保质保量实现。

通过相关项目建成和投入使用，不断完善救灾物资储备体系，不断扩大救灾物资储备库覆盖范围，进一步满足灾害救助和应急指挥所需物资储备和管理需要，提升物资调配效率和资源统筹利用水平，切实保障“十三五”综合防灾减灾能力不断提高。

附件：1.邵阳市综合防灾减灾能力建设2020年中央预算内投资计划表
2.综合防灾减灾能力建设专项中央预算内投资绩效目标表（2020年度）
2020年2月25日
（本资料非正式文本，仅供参考。

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