微博问政的思考
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微 博 问政 的思 考
雷 杨
（ 南京航 空航天 大 学 ， 江苏 南京 ２ １ ０ ０ ０ ０ ）
摘 要： 近 年来 ， 微 博凭借 传统媒 体 无法 比拟 的优越 性和便 捷性 ， 迅速成 为新 宠 。微 博在 中国的迅速 发展 以及 微博 问政 的兴起 ， 为
民 意 表 达 和 公 民 网 络 问政 提 供 了 一 种 新 工 具 ， 构 建 了一 个 信 息 发 布 、 舆 论 引导 、 政 民互动 的新 平 台 ， 在 惩治 腐败 、 社 会 管 理 等 方
面发 挥 了积极 的作 用。同 时， 微 博 问政 也存在 “ 片 面性 ” “ 虚假性 ” “ 攻击性 ” “ 情 绪化 ” “ 形式化 ” 等 问题 。因此 ， 加 强对我 国微博 问 政 的研 究 ， 解决我 国微博 问政存 在 的 问题 ， 积 极探 索规 范微 博 问政 之 策就 变得 非常 重要 。 关键 词 ： 微 博 问政 ； 优势； 缺陷； 措施 中图分 类号 ： Ｆ ２ ２ ４ ． ３ ２ ／ Ｆ Ｉ ８ Ｏ 文献标 识码 ： Ｂ 文章 编号 ： １ ０ ０ ８ － ４ ４ ２ ８ （ ２ ０ １ ３） ０ ３ － １ ０ ２－ ０ ３
之一 ， 微 博即时 、 广泛 、 互动的传 播优 势 ， 一跃成 为网络问政的新
媒介 ， 屡屡 产生力不“ 微” 、 势不“ 薄” 的问政力度 ， 并考验 着执政 党的执政智慧 。 虽然在某种程度 上， “ 微博问政 ” 确实促进执政党 的民主建设 ， 但我们也深知 ， 微博 问政 和党 的民主建设如何实现
“ 今 天你 微 博 了 吗 ？ ” 时 下 最 流 行 的 人 际 交 往 方 式 无 疑 就 是
第一 ，微博问政为政府 开辟 了征集民意 ，问计于民的新通 道， 有助于政 间， 微
微博 ＿ ｒ。微博 ， 即微博客（ Ｍｉ ｃ ｒ ｏ Ｂ ｌ ｏ ｇ ） 的简称 ， 它是 一种 互动及传
第二 ， “ 微博问政” 有助于防止腐败 ， 充分地发挥群众监督 的
优越性。 微 博具 有 低 门槛 、 即时 性 、 互 动性 强 等 优 势 ， 这样 的特 点 恰 好 为强 化 监 督 和 遏 制 腐 败 提 供 了一 个 良好 的途 径 。２ ０ １ ０年 ９
月３ ０日， 美国《 福布斯》 杂志对 中国微博现象作 出的评论 ： 就 现
代表委员们开辟 了一个全天候 的民意通道 ，让他们能够更加全 面地 了解 民意 、 倾听 民声 ， 替人 民说话 ． 为人 民办事 。微 博问政 “ 给 中国公 民进行政 治参 与提供 了更方便 的渠道 ，应该被视 为 ‘ 两会 ’ 更加开放和 民主 、 政府政治沟通更加有效 的例证 。 ” 此外 ， 近年 来社 会上的一些重 大问题最 早也是通过微博 等网络 渠道披
在而 言， 中国人已经发现一种针对地方腐败的新工具 ， 那就是微 博。任何细微的蛛丝马迹 ， 都可能在微博上掀起不小的风浪。为 寻求答案 ， 匡扶正 义， 微博越来越 多的被赋予神圣的职能。而随 着越来越 多的官 员日记 、 腐败微博 的曝光 ， 越来越多主流话语权 的介 入 ， 直至每一次转发形成 的压力 ， 民间反腐和群众监督在微 博上找到了舞 台。 第三 ， “ 微博问政 ”有助于提升公众的公 民意识和政治参与 的热情。 南京大学政府管理学院副教授李永 刚在其《 我们 的防火 墙》一书中有这样一段 话 ： “ 单就个体网 民而言 ，他的每一次点
已进入 中文 Ｌ网主流人群视野 ，比如第一家提供微博服务 的门 户网站— — 新 浪微博 ， 截至 ２ ０ １ ０年 ｌ ０月底 ， 微博用户数 已达
５ ０ ０ ０万 ， 用户半均每天发 布超过 ２ ５ ０ ０万条微博 内容 。微博作 为
一
种新兴 网络 沟通技术 手段 ，为网络 问政提供 了一种更加便捷
露才引起传统媒体 的关 注 ， 得 到公开 的报道 ， 引起政府 的重视 。 鉴于中国 ４ ． ８ ５ 亿 网民、 １ ． ９ ５ 亿微博用户的现状 ， 微博问政无 疑成
为当下 中国各级政府和职能部门 了解 民意 、汇集民间智慧的重
要途径之一。
高效 的途径 。德 国政 治传播专家诺尔认 为 ， 微博是一种“ 数字 民 主” 。这种技术进步带来 的网络 问政方式 的改变 ， 在 形式 创新 之 外更有着深远的实质意义。中国人民大学舆论 研究 所所 长喻国 明说 ： “ 微 博可 以产生 ‘ 核裂变 ’ 效应 ， 形成信息 的高速大范 围传 播， 它可以让 每个人都发挥 过去只有媒体 。 能发挥 的作用 。” 曾 经帮助奥 巴马赢得美 罔大选 的微博 ，如今在 中国的政治舞台之 上也熠熠生辉 。 最近 一段时期 ， 有关“ 微博 问政” 成为热议 的话题
形 成 了强 大 的舆 论 引 导 力 ，在某 种程 度 上 影 响 着 我 国公 共 事 务
击、 回帖、 跟帖 、 转帖 ， 其效果 都小得可以忽略 ； 他在这样做 时 ， 也
播性极快 的 具 ， 传播速度 比一般的传统媒体更加快捷。 最早也
是最著名 的微博 是美嘲的 ｔ ｗ ｉ ｔ ｔ ｅ ｒ ， 根据相关公开数据 ， 截至 ２ ０ １ ０
年 １ 月份 ， 该 产 品存 全 球 已经拥 有 ７ ５ ０ ０万 注册 用 户 。 如今 ， 微 博
博成为代表委员们参政议政 、 征集 民意的主要工具之一。 微博 为
良性 互动 ， 如何 更好地促进党 的建设 网络化 、 信息 化 ， 如何使之 成 为一种 常态化 的政治参 与路径 ， 却还有漫长的路要走 ， 也需要
更 多 的思 索 。
一
、
“ 微博问政” 的 优 势 与 弊 病
（ 一） “ 微博 问政 ” 的优势
近年来 ， 微博问政等网络问政方式增加 了政府信息透明度 ，
雷 杨
（ 南京航 空航天 大 学 ， 江苏 南京 ２ １ ０ ０ ０ ０ ）
摘 要： 近 年来 ， 微 博凭借 传统媒 体 无法 比拟 的优越 性和便 捷性 ， 迅速成 为新 宠 。微 博在 中国的迅速 发展 以及 微博 问政 的兴起 ， 为
民 意 表 达 和 公 民 网 络 问政 提 供 了 一 种 新 工 具 ， 构 建 了一 个 信 息 发 布 、 舆 论 引导 、 政 民互动 的新 平 台 ， 在 惩治 腐败 、 社 会 管 理 等 方
面发 挥 了积极 的作 用。同 时， 微 博 问政 也存在 “ 片 面性 ” “ 虚假性 ” “ 攻击性 ” “ 情 绪化 ” “ 形式化 ” 等 问题 。因此 ， 加 强对我 国微博 问 政 的研 究 ， 解决我 国微博 问政存 在 的 问题 ， 积 极探 索规 范微 博 问政 之 策就 变得 非常 重要 。 关键 词 ： 微 博 问政 ； 优势； 缺陷； 措施 中图分 类号 ： Ｆ ２ ２ ４ ． ３ ２ ／ Ｆ Ｉ ８ Ｏ 文献标 识码 ： Ｂ 文章 编号 ： １ ０ ０ ８ － ４ ４ ２ ８ （ ２ ０ １ ３） ０ ３ － １ ０ ２－ ０ ３
之一 ， 微 博即时 、 广泛 、 互动的传 播优 势 ， 一跃成 为网络问政的新
媒介 ， 屡屡 产生力不“ 微” 、 势不“ 薄” 的问政力度 ， 并考验 着执政 党的执政智慧 。 虽然在某种程度 上， “ 微博问政 ” 确实促进执政党 的民主建设 ， 但我们也深知 ， 微博 问政 和党 的民主建设如何实现
“ 今 天你 微 博 了 吗 ？ ” 时 下 最 流 行 的 人 际 交 往 方 式 无 疑 就 是
第一 ，微博问政为政府 开辟 了征集民意 ，问计于民的新通 道， 有助于政 间， 微
微博 ＿ ｒ。微博 ， 即微博客（ Ｍｉ ｃ ｒ ｏ Ｂ ｌ ｏ ｇ ） 的简称 ， 它是 一种 互动及传
第二 ， “ 微博问政” 有助于防止腐败 ， 充分地发挥群众监督 的
优越性。 微 博具 有 低 门槛 、 即时 性 、 互 动性 强 等 优 势 ， 这样 的特 点 恰 好 为强 化 监 督 和 遏 制 腐 败 提 供 了一 个 良好 的途 径 。２ ０ １ ０年 ９
月３ ０日， 美国《 福布斯》 杂志对 中国微博现象作 出的评论 ： 就 现
代表委员们开辟 了一个全天候 的民意通道 ，让他们能够更加全 面地 了解 民意 、 倾听 民声 ， 替人 民说话 ． 为人 民办事 。微 博问政 “ 给 中国公 民进行政 治参 与提供 了更方便 的渠道 ，应该被视 为 ‘ 两会 ’ 更加开放和 民主 、 政府政治沟通更加有效 的例证 。 ” 此外 ， 近年 来社 会上的一些重 大问题最 早也是通过微博 等网络 渠道披
在而 言， 中国人已经发现一种针对地方腐败的新工具 ， 那就是微 博。任何细微的蛛丝马迹 ， 都可能在微博上掀起不小的风浪。为 寻求答案 ， 匡扶正 义， 微博越来越 多的被赋予神圣的职能。而随 着越来越 多的官 员日记 、 腐败微博 的曝光 ， 越来越多主流话语权 的介 入 ， 直至每一次转发形成 的压力 ， 民间反腐和群众监督在微 博上找到了舞 台。 第三 ， “ 微博问政 ”有助于提升公众的公 民意识和政治参与 的热情。 南京大学政府管理学院副教授李永 刚在其《 我们 的防火 墙》一书中有这样一段 话 ： “ 单就个体网 民而言 ，他的每一次点
已进入 中文 Ｌ网主流人群视野 ，比如第一家提供微博服务 的门 户网站— — 新 浪微博 ， 截至 ２ ０ １ ０年 ｌ ０月底 ， 微博用户数 已达
５ ０ ０ ０万 ， 用户半均每天发 布超过 ２ ５ ０ ０万条微博 内容 。微博作 为
一
种新兴 网络 沟通技术 手段 ，为网络 问政提供 了一种更加便捷
露才引起传统媒体 的关 注 ， 得 到公开 的报道 ， 引起政府 的重视 。 鉴于中国 ４ ． ８ ５ 亿 网民、 １ ． ９ ５ 亿微博用户的现状 ， 微博问政无 疑成
为当下 中国各级政府和职能部门 了解 民意 、汇集民间智慧的重
要途径之一。
高效 的途径 。德 国政 治传播专家诺尔认 为 ， 微博是一种“ 数字 民 主” 。这种技术进步带来 的网络 问政方式 的改变 ， 在 形式 创新 之 外更有着深远的实质意义。中国人民大学舆论 研究 所所 长喻国 明说 ： “ 微 博可 以产生 ‘ 核裂变 ’ 效应 ， 形成信息 的高速大范 围传 播， 它可以让 每个人都发挥 过去只有媒体 。 能发挥 的作用 。” 曾 经帮助奥 巴马赢得美 罔大选 的微博 ，如今在 中国的政治舞台之 上也熠熠生辉 。 最近 一段时期 ， 有关“ 微博 问政” 成为热议 的话题
形 成 了强 大 的舆 论 引 导 力 ，在某 种程 度 上 影 响 着 我 国公 共 事 务
击、 回帖、 跟帖 、 转帖 ， 其效果 都小得可以忽略 ； 他在这样做 时 ， 也
播性极快 的 具 ， 传播速度 比一般的传统媒体更加快捷。 最早也
是最著名 的微博 是美嘲的 ｔ ｗ ｉ ｔ ｔ ｅ ｒ ， 根据相关公开数据 ， 截至 ２ ０ １ ０
年 １ 月份 ， 该 产 品存 全 球 已经拥 有 ７ ５ ０ ０万 注册 用 户 。 如今 ， 微 博
博成为代表委员们参政议政 、 征集 民意的主要工具之一。 微博 为
良性 互动 ， 如何 更好地促进党 的建设 网络化 、 信息 化 ， 如何使之 成 为一种 常态化 的政治参 与路径 ， 却还有漫长的路要走 ， 也需要
更 多 的思 索 。
一
、
“ 微博问政” 的 优 势 与 弊 病
（ 一） “ 微博 问政 ” 的优势
近年来 ， 微博问政等网络问政方式增加 了政府信息透明度 ，