什么是政治体制
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毛概讨论提纲
----我看中国的政治体制改革我想利用对几个问题的回答,来谈谈我对我国政治体制改革的认识.
一.什么是政治体制?
政治体制一般指一个国家政府的组织结构和管理体制及相关法律和制度,简称政体。
在不同的历史时期,不同的国家和地域,政治体制都不尽相同。
政体包括了一个国家纵向的权力安排方式,这也叫做国家结构形式;它还包括了各个国家机关之间的关系,这通常称作政权组织形式。
各种政治体制:
●共和国指国家代表机关和国家元首由选举产生。
现今世界上有129个共
和国,像法兰西共和国等。
●王国指以国王为国家元首的君主立宪制国家。
现今全球共有16个王国。
●公国是君主立宪制的一种形式。
如安道尔公国等。
大公国君主称号为
“大公”,由大公掌握国家权力的国家,如卢森堡大公国等。
●联邦由若干成员组成的统一国家,如瑞士联邦等。
有的国家称之为“联
盟”,如科摩罗联盟。
●合众国是联邦制的一种形式。
像美利坚合众国、墨西哥合众国等。
●群众国禁止一切政党活动、没有政党的国家。
如大利比亚阿拉伯人民社
会主义群众国。
●酋长国以部落酋长为国家元首的国家。
像阿拉伯联合酋长国等。
●教皇国以教皇为国家元首的国家。
如梵蒂冈,世界上也只有这么一个国家
如此。
●苏丹国一切执行权归苏丹的国家。
如阿曼苏丹国等。
人民共和国是社会
主义国家如中华人民共和国、朝鲜,老挝的政治体制
二.什么才是民主的政治体制?
近代以来,民主一直是世界各国政治发展要实现的主要目标之一。
民主政治是指,政治共同体(古希腊是指城邦,现代主要是指国家)的公共权力掌握在忠诚于政治共同体并捍卫公共利益的公民集合体即人民的手中。
这种蕴含着自由、平等、公平和正义的政治治理模式是人类文明史上最为优秀和首要的政治
成果,是衡量政治共同体是否实现正义和公平最大化的基本原则和价值。
在这个意义上,民主政治既是确保公民自由和平等的一套制度设计,又是政治共同体内所有公民孜孜以求的一种价值理念,因此理当成为政治体制改革的目标。
三.我国的政治体制是民主的么?存在什么样的问题?
中华人民共和国宪法第一章第一条明确规定:“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。
社会主义制度是中华人民共和国的根本制度。
禁止任何组织或者个人破坏社会主义制度。
”
由宪法规定的我国人民民主专政的特点,说明我国的目标是建立民主的政治体系。
但是我国现有的政治体制还存在一些薄弱环节。
首先是政治体制改革相对滞后,不很适应经济体制改革的深入发展,特别是不很适应社会主义市场经济发展的新要求。
改革开放作为一项国策已经实施三十多年,邓小平同志的先经改后政改的战略在我国取得了很大成功,这是邓小平同志比戈尔巴乔夫高明的地方。
但是中国经济发展到今天,我国的政治改革步伐缓慢在某些方面已经束缚了经济的可持续发展,当今中国已进入改革的深水区,是实施政治体制改革的大好时机。
其次是改革与完善党的领导方式、执政方式的任务虽然提了出来,但还缺乏研究和探索,远远没有破题。
最后是在民主的制度化、法律化建设上,还有很多需要完善的地方,譬如人民代表大会制度、共产党领导下的多党合作和政治协商制度、基层民主政治制度等还很不完善、很不健全;干部人事制度改革、政治监督的改革还缺乏力度,从而使腐败不绝、吏治失范、权威流失等问题没有得到很好解决。
四.分析人大代表的选举
具体问题具体分析,现在就我们都参加了的人大代表选举来看看我国政治体制中的民主部分与民主薄弱环节。
人大代表选举中民主的体现:
民主最直接的表达就是选举。
选举我是民意表达的途径,是民主实现的形式。
我国是社会主义国家,一切权利属于人民,人民行使权力最直接的方式就是选举,具体主要为选举人大代表。
1.选举权的获得
选举权是宪法规定的公民的基本权利之一,凡年满18岁的公民,依法未被剥夺政治权利的都享有选举权。
选举权的获得无需努力,也没有身份限制,任何符合法定条件的人均享有。
这即是民主的体现。
2.候选人的确定
我国选举法规定,代表候选人按选区提名产生。
选民10人以上怜悯也可以推荐出代表候选人。
这在一定程度上保证了选民可以选出“自己的代表“。
3.代表的最终选出
选民有权利对候选人头赞成票,反对票或者弃权票。
同时投票采取不记名方式,投票场所保证选民可以秘密投票。
这些措施都体现出了民主的色彩。
人大代表选举中的民主薄弱环节:
1.理念的缺失,选民的被动
人民不知道如何行使在即的权利,甚至不知道自己有哪些权利。
部分选民对选举采取漠视的态度;选民不清楚自己要选的代表的职责,不清楚每个候选人的基本情况,甚至从来没有听说过这些候选人。
所以在选举过程中选民“被民主”,“选谁都一样”,没办法选出真正满意的代表。
2.监督的缺失
人大代表在当选之后选民没有有效的办法对人大代表进行监督,确认他们完成了作为代表的职责。
这导致一些人大代表不对人民负责,虚有其名。
3.代表名额分配不公
我国作为农业大国,大多是人从事农业劳动。
但是我国选举法规定“各级人民代表大会代表的名额按照农村每一代表所代表的人口是四倍于城市每一代表所代表的人口数分配。
这样就导致农民在一定程度上成为政治弱势群体,农民代表比例一直偏低。
五.我国政治体制改革的着力点
政治改革的第一个着力点是政府的权力转移,从无所不管的全能政府转变成专注于提供公共服务的有限政府。
政府因掌握的钱多,干预经济的能力很强,也便出现较为严重的腐败现象和权力寻租,政府涉足经济,还会出现官员拿公权与民争利的情况,甚至引发“群体事件”。
政治改革的第二个着力点是下决心建立严密的监督体系。
不仅要强化体制内的监督,完善问责制、官员收入公开制,还要增加民间力量的监督,或者让体制内的部分机构演化成公共监督机构。
比如媒体,可以从产业和文化软实力承载者的角度去重新定位,改变管理方式,使其成为更有效的监督“公器”。
政治改革的第三个着力点是以加快法治建设,通过完备的立法和严格的执法在各种权利主体之间实现公正,规范政府的行为,保护公民的基本权利不受侵犯。
大踏步向法治化迈进,社会就有了秩序,富强民主文明和谐的社会主义现代化国家也有了坚实的基础。
政治改革的第四个着力点是坚持把政治体制改革与经济体制改革结合起来,把发展民主与健全法制结合起来,强调民主要制度化、法律化,坚持依法治国。