城市防洪排涝讲课稿

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2.2 城市化对雨洪径流的影响
随着城市化的进程，城区土地利用性质的改变，使原有下垫面发生 了剧大的变化，建筑物增多，道路铺装，不透水面积增大等，直接 改变了地面雨洪径流形成条件，使天然水文情势发生了变化。另外 城市用地日趋紧张，公园逐渐被“边缘化”，不透水面积逐步增加， 降水基本无蓄、滞、渗空间，下渗的雨量基本为零。
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城市内涝问题的思考
2014.12.11
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内
1 2
容
内涝现状 城市暴雨洪灾内涝原因分析 国内外防洪排涝经验借鉴
3 4
5
对策措施
结语
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第一部分
内涝现状
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“年年防涝年年涝” 近年来，城市内涝已经越来越成 为我国城市发展的一大软肋。每年雨 季来临，总有不少城市相继加入“水 城”队伍。
水高度以实际观测值为依据。
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4.2.2、竖向规划中道路最低标高确定原则 竖向规划的重要目的之一，就是防止发生涝灾，使地面高程满足雨水能自流排放入河的要求。其标准 一般与排涝标准一致，为此，城市道路的设计标高应高于内河相应的涝水位，并有一定的安全超高。
城市计算路段最低控制高程的方法是综合考虑本路段雨水管出水口位置的河道规划涝水位、管道覆土、
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2010年，住房和城乡建设部对全国351个城市进行了城市 排涝能力的专项调研。结果显示，2008年—2010年间，有62% 的城市发生过不同程度的内涝，其中内涝灾害超过3次以上的 城市有137个，甚至扩大到干旱少雨的西安、沈阳等西、北部 城市； 在发生过内涝的城市中，最大积水深度超过50厘米的占 74.6%，积水时间超过半小时的城市占78.9%，其中有57个城 市的最大积水时间超过12小时。
运动场、停车场，还可以临时滞蓄或排泄洪水，在道路设计上尽量减少地面硬化面积， 多采用入渗型路面，增加绿地面积，不但美化环境，也可以增加雨水的下渗和含蓄。
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4.4提高排水系统标准及标准规范的衔接
结合我国的目前排水系统现状，逐步提高排水设施的设计标准是必然趋势。
GB 50014—2006《室外排水设计规范》规定
1、一般地区，重现期一般采用1～3 年;
2、重要干道、重要地区或短期积水即能引起较严重后果的地区，一 般采用3～5 年”。
但在实际设计中，大多数城市的排水标准重现期多选取下限，如北 京、上海、广州大部分地区的排水标准为1 年一遇，重点地区或特 别重要地区为3～5 年一遇，与国外城市普遍采用的5～10 年一遇的 排水标准相比，我国城市的排水标准偏低。而且一些老城区的市政 排水系统已经使用几十年，部分管道老化破损，甚至堵塞，致使整 个排水系统排水能力低下。
地规划高程应高于多年平均地下水位。
（4）竖向规划时雨水排出口内顶高程宜高于受纳水体的多年平均水位，只有这样才能保证雨水排放 系统正常情况下排水顺畅。有时为了沿江(河)景观的需要，可将排出口作成淹没式，但必须保证出口 水头高于多年平均水位。 （5）在不设防洪(潮)堤时，沿江(河、海、湖)的用地地面高程及设防洪(潮)堤时的堤顶高程需按能抗卸 相应设计频率洪(潮)水位的防洪(潮)堤的要求来确定。 （6）波浪侵袭高度需按计算值或实际观测值为依据，若无上述有关资料作依据，在规划阶段中暂以 1.2m取值;安全超高视构筑物级别和筑堤材料而定，一般取值为0.4一l .0 m(不含土堤预留沉降值):壅
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第二部分 内涝原因分析
暴雨成灾，洪水浸城，水淹事件频频发生，是雨太大？还是我
们的城市防洪排涝工程不堪一击？内涝成因值得探究
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2.1 城市化对降雨的影响
热岛效应 城市的建筑物高低不一 工业化 沿海地区受潮汐顶托和台风影响， 造成内涝
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经济损失大
1、浙江省截至2011年6月20日，全省有10个市57个县（市、区）受灾，
受灾人口441．3万人，直接经济损失76．9亿元。 2、安徽省2011年7月8日以来，全省62个县（市、区）受灾人口444．74 万人，紧急转移安置9．31万人次，农作物受灾面积456万亩，倒塌民房 8173间，损坏2．28万间，直接经济损失20．96亿元。 3、东莞2006至2010年全市受水灾所造成的直接经济损失达43.89亿元
雨水管到出水口的距离以及管道最小水力坡降，具体推算公式如下： H=h+L·i+D
H为道路上某点的最低控制高程；h为本路段雨水管出水口处标高；L为该点沿着雨水管走向到出水口的
水平距离；i为水力坡降，取0.001-0.0015；D为管道覆土，取>0．7米，同时要保证H大于涝水位。 4.2.3、低于周围道路的已建用地处理原则 4.2.3、对已有大面积建成区的城市来说，无法通过抬高道路和地坪的高程来满足竖向规划标准的提高， 解决问题的最佳出路是： 降低涝水位 通过改造排水管道，改变出水口位置令其排入涝水位较低的河道 局部强排的方法。
方位防灾减灾体系。
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第三部分 国内外防洪排涝经验借鉴
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3.1江西赣州
1、 “福寿沟”现状 史料记载，在宋朝之前，赣州城也常年饱 受水患。北宋熙宁年间（公元1068年— 1077年），一个叫刘彝的官员在此任知州， 规划并修建了赣州城区的街道。同时根据
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4.2.1、考虑到地面排水，竖向规划一般原则
（1）地面排水坡度不宜小于0.2%；坡度小于0.2%时宜采用多坡向或特殊措施排水 （2）为了便于组织用地向道路下的雨水管渠排除地面雨水，地块高程最好普遍高于周边道路，最外围 高程应比周边最低路段高程高出0．3m以上，在特殊情况下，至少比道路的最低段高程高出0.2m。 （3）为了保护用地免于长期受地下水浸泡，有利于建(构)筑物基础的安全稳固和地下管线的维护，用
"首都圈外围排水系统"
竖井收集的水，集中到由59根高18米、重500吨的大柱子撑起的长177米、宽78米的巨 大蓄水池——“调压水槽”。
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"首都圈外围排水系统"
最后通过4台大功率的抽水泵， 排入日本一级大河流江户川， 全长6.3公里。
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3.4日本
"首都圈外围排水系统" 该排水系统由内径10米左右的下水道将5条深约70米、内径约30米的大型竖井连接起来，前4
个竖井里导入的洪水通过下水道流入最后一个竖井
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"首都圈外围排水系统"
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2.4城市雨水管理系统不健全
我国城市雨水管理系统不够健全，对城市排水设施的建设重视 不够、投入不足，主要表现在应急防洪减灾设施建设没有得到
重视; 外洪内涝兼顾综合治理不够; 防汛预警与应急管理水平
滞后; 排水设施得不到及时的养护和维修; 应对超标准降雨的 措施力度不够; 宣传教育不够，没有形成全社会公众参与的全
街道布局和地形特点，采取分区排水的原
则，建成了两个排水干道系统。 福沟和寿沟均位于河套老城区，福沟位于 该区块北侧，寿沟位于南侧，互不连通。 两个排水系统，砖石结构，断面尺寸很大， “长1.1m，高1.6m，”甓以砖，复以石” 因为两条沟的走向形似篆体的“福”、
“寿”二字，故名福寿沟。
3.2山东青岛
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4.3 城市规划与设计阶段合理规划用地减少硬化面积
城市规划和建设阶段必须重视防洪排水。对排水设施进行系统规划，将水利与市政规划 设计相结合，从源头编制雨水控制、利用调蓄设施的规划，合理规划建设用地，对于现
有的内河道和沟塘等具有蓄洪、排涝能力的区域不要随意填埋侵占，适当布置一些花园、
地面硬质化致使地表径流产生的较快，径流系数很大，使降到城市 区域的雨水很快填满洼地而后形成地表径流，使同强度暴雨形成的 地表径流量增大，洪峰流量增加，当超过现有排水系统的排水能力 时，雨水就会在地面积聚形成内涝。
竖向标高不合理，形成低洼地，产生内涝。
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2.3城市雨水管网排水标准低
排水系统概况
德国人修的地下排水设施主要有两种形式：地下是 管道和暗渠，地上是明渠。德国人总共修了12个排 水系统，相互独立又彼此连接，暗渠总长度为5464 米。 档案显示，暗渠都是埋在地下2米，直径最粗半米， 细的如同手腕粗；管道则是用烧制的陶瓷管，每截 2米左右。管道接口麻纱外面沥青封口，一般多为 一米半到2米长的短管，方便检修。明渠和暗渠， 每隔50米就修道挖隧道，用雨篦子分流，挡住随雨 水冲刷而来的泥沙。这套系统基本覆盖了青岛老城
曾有人问：“如果被带到一个陌生的国度，如何分辨它是否发达？”
龙应台说：“最好来一场倾盆大雨，足足下它3个小时。如果你撑着伞溜达了
一阵，发觉裤脚虽湿却不肮脏，交通虽慢却不堵塞，街道虽滑却不积水，这大 概就是个先进国家；如果发现积水盈足，店家的茶壶头梳漂到街心来，小孩在
十字路口用锅子捞鱼，这大概就是个发展中国家。”
在今后的设计中不同地区应采用不同重现期，一些重要干道及市区中心等重
要区域提高雨水管道的设计重现期，尽量取标准中的上限，与国际标准接轨， 对已经建成的排水设施若有改造，应按照新设计的情况考虑。
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4.5 完善城市应对超标降雨的应急措施
为确保发生超标降雨时，积水时间短、退水快，不形成城市内涝。需要采取 应急措施，制定应急预案，落实各部门责任，由相关部门建立相应预警应急 队伍，配备专门人员密切关注气象预报，发出预警信号。同时，给应急队伍 配备用于积水排除的设施，一般包括: 水泵、临时发电机组、软管、起重机 械等设备，在预警信号发出后随时待命。另外对城市经常积水区域，应制定 人员撤离与安置、重要建筑保护等相关预案案例： 上海：为提高世博期间防汛排水能力，上海专门定制了16辆防汛排水移动式 泵车，如遇突发排水事件，16台排水设备能在短时间集结，迅速开赴现场， 1小时内可排除相当于约6个标准泳池的积水。世博会召开期间，正是上海汛 期和用水高峰季节，却未发生严重积水情况。
第四部分 对策措施
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4.1改变排水理念，把留住雨水放在第一位。


海绵城市
为解决城市内涝问题，首先必须改变城市治水理念，把留住雨水
放在第一位。把对待城市雨洪的措施排个队，“排”字应从排头拿 到排尾，“渗”字应当放在排头，重新排队顺序为：渗一蓄一用一 排。万不得已才排，更准确地说是超过设计标准雨水才能排 。
区，100多年前修建的暗渠至今还管用。
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3.3巴黎
排水系统概况
近一个多世纪以来，巴黎人对地下空间的运
用也十分到位。巴黎的地铁技术世界领先， 线路四通八达；巴黎的地下排水管道规划设 计科学，功能完备，堪为各大城市的楷模。 巴黎的地下，有一个――“下水道博物馆”， 这个总长2347公里的世界上最长最现代化的 下水道成了巴黎人的骄傲和外来游客的观光 胜地。从1867年世博会开始，就陆续有外国 元首前来参观，现在每年有10多万人来此参 观学习。
பைடு நூலகம்
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4.2完善城市竖向规划体系，提升城市的整体排涝能力
城市的排水能力既有城市排水系统本身的功能问题，也涉及城市整体地形营
造。
合理地提高地面标高是治理低洼易涝地区的一个非常有效的措施，对此应统 筹考虑，进行科学的竖向规划，系统地进行城市竖向设计，即在现状地形分 析基础上，结合防洪排涝水位，确定规划范围内道路的标高、坡度，以及地 块的控制标高，并在用地出让及工程验收时，严格加以控制。 由于城市建设涉及多个部门，迫切需要由规划、水利、城建、市政等部门联 合编制用地竖向规划。