浅析我国网络言论自由的边界及其法律保障

浅析我国网络言论自由的边界及其法律保障作者：仇孟夏

来源：《青年生活》2019年第11期

摘要：言论自由在我国属于政治自由的重要部分，目前在网络时代言论自由又被重新赋予了新的含义，本文通过分析网络自身特点结合网络时代言论自由的讨论，从立法角度上给出言论自由的建议，帮助建立更加完善的言论自由法律体系。

关键词：言论自由;网络;边界;法律保障

一、言论自由的产生及定义

在两百多年前，法国颁布《人权宣言》就明确表示了言论自由是人与生俱来的权利，是神圣不可侵犯的。到现如今言论自由已经正式地被载入法律，各国的法律发展到现在，世界上各个国家的根本大法宪法当中都包含了有关言论自由的相关内容，我国宪法的第35条也明确规定公民享有言论自由的权利，并且将言论自由等六大权利概括为公民的政治自由。除各国的宪法当中对言论自由有相关的规定之外，部分重要的国际性条约和公约，也都对言论自由有所涉及。

目前，学术界对于言论自由的概念主要有两种主流观点。其一是狭义说，即认为言论自由仅仅现定于一口头表达的方式叙述语言;另一种是广义说，认为言论自由不应该仅停留在语言文字的表达上，还包含多种象征性语言，例如图片、音乐、影像等等。目前，随着社会的发展以及科技的发展，世界各国对于语言的言论自由的理解也越来越广泛化。现代科技让互联网普遍进入人们的生活，言论自由的范围也随之进一步扩大。本文认为言论自由应当是一个成熟的权力体系，具体表现为公民在网络及其他媒介上表达个人的主张以及观点、情感，言论是对外的表现而不是为表达出來的个人思考。

二、网络时代言论自由的边界

网络已经在这个时代成为人们日常生活必不可少的一部分，同时网络也成为了当今社会公民表达自己对事物的观点与看法的重要平台，毫无疑问，这是存在着一定的积极作用的。网络新闻的出现，能够使之前对新闻并不关注的民众更加广泛深入地参与到政治生活当中。同时网络也以其公开化的特点，能够吸引广大网友发挥网民的力量，实现外部监督，这正是网络言论自由在这个时代所带来的正面价值。但是另一方面网络，的匿名性和信息的不对称等特殊性质，造成假消息传播极为便捷，容易遭到犯罪分子的利用进行各项新型网络犯罪。同时又因为网络特有的广泛性与传播速度较快等特征，网络犯罪、消极的网络言论等，会导致更大的社会危害性，除此之外舆论对于部分刑事案件和社会事件的导向，就目前而言也产生了造大的影响，可能会造成对我国司法机关独立性的冲击。

正是这些消极影响的出现，笔者在这里探讨网络言论自由的边界所在，宪法中对于言论自由规定，政府对于公民的这项权利，不能加以侵害。对于国家权利来说，即使这是对公民人权的保障，但却是一种公民的消极权利，也是对国家权力的限制。但是可以明确知道的是任何自由都是有合法边界的。言论自由的行使，必须符合宪法的规定，而言论自由和言论失范的界线便是言论自由的边界，而这个边界又是人在传统的社会秩序基础与公民权利天平上，考虑进新媒介的传播特点所划定的。

网络言论自由的边际在于对他人合法利益，以及公共利益的保护立法者，应当对言论自由和他人合法利益做出平衡，进而制定出在社会发展的中所适用的边界规定。需要注意的是，这样的分边界是在于个人言论自由、他人合法利益，以及公共利益三者之间的平衡，而不仅仅是对于单独一点的取舍。

三、关于网络言论自由的立法现状以及建议

对于有关互联网的法律规定，我国从1994年开始各项相关互联网的规定便相继出台。但是这些法律条规更多的是涉及互联网经营及网络秩序管理、信息安全等方面。大多数为限制性的管理条例，对于网络上个体权利的保障和限制只有较少的方面所涉及。另外，我国对于互联网相关立法的层级较低，大多数为行政部门出台的部门规章和地方性的法规。全国范围适用的正式法律条例较少，并且这些规定之间相互独立，没有完善的体系，导致各个规定之间出现重复、不一致、无法涵盖到的空白领域等问题。在互联网立法的水平和技术层面也有待提高，对网络上部分概念的模糊定义使得在立法过程当中具体实施时出现困难。立法的程序也缺少科学的论证以及一定程度的民主性，导致法律的并不符合实际，不被民众所认可。

那么对于网络言论的立法，应当如何做到能够维护网络秩序的同时又保证公民一定的网络言论自由呢？首先必须提高立法的水准以及立法技术，在具体实施时主要表现为对法律当中的相关概念加以明确，对网络上违法行为以及违法人的处置有明确规定。另外立法层级需要提高，整理出之前相关的法律以及地方规定形成一部具有同一性的法律条文，通过法律规章之间的互相协调，形成新的关系体系，减少各项条例和规定之间的矛盾。再次，以司法解释辅助法律，但是不能以司法解释代替立法。最后在立法程序方面，应该更加科学民主，邀请相关专业人士进行论证，并且向社会收集建议、组织听证会。

四、总结

总之，我国网络言论自由的边界需要结合我国相关立法现状以及网络特有的性质，从而进行法律法规的完善，并且在此过程中充分保留科学性和民主性，使得许多民众能够便于理解，进而充分地在网络上正确行使言论自由的权利。只有从法律上进行网络言论自由的规定和保障，才能够实现真正的言论自由，才能够保护网民不受到网络暴力的侵害，对实施网络暴力的人群以及网络犯罪的犯罪分子实施实现打击。

参考文献：

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