射洪县城市总体规划 PPT

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县城全年年均温17.3℃,最高温39.4℃,极端最低温-4℃,属于四川盆地亚热带湿润季风气候。 年降雨量928.4mm,年均相对湿度79%,日照时数3000小时/年。
一、基本概况 1.2 城市概况
城市人口
经过多年的发展,特别是近几年射洪工业化、城镇化速度的提升,射洪城市人口规模不断扩大,
至2012年底,射洪城市人口已达30.8万人。 城市建设
城镇主要沿交通线和涪江呈树枝状分布,缺乏梯级结构,影响重点城镇发展带动作用, 部分城镇的布局较松散,城市形态上均未体现应有的特色,文化底蕴和山水资源保护与利用不足。
5.2 县域城镇发展与布局
县域工业与城镇化互动发展战略
五、县域城镇体系规划
➢ 建立适应射洪工业发展的县域城镇体系和城市空间结构 ——大力培育射洪城市成为大城市,形成“一主两副一带五轴”的县域城镇体系,远景形成
射洪工业化率达到57.9%,具备推动城镇化发展的强劲动力,但射洪工业化与城镇化发展的良 性互动机制尚未形成,吸纳本地农村富余劳动力的能力不强,年外出务工人员已超过30万。 ➢ 城市建设水平差异大,城镇基础设施相对滞后
部分城镇用地紧张,地形破碎,建设成本高。 ➢ 城镇体系不尽合理,县域经济主要集中在涪江沿岸;城乡风貌特色有待提升
2.1 发展背景分析
与周边县发展条件对比
射洪县与周边县交通条件对比
三、规划背景
蓬溪、三台、西充可实现四个 方向的全高速通车,其余县(市) 均只有东西向、或南北向。
射洪县的公路交通地位在区域中 不算太强,但射洪坐拥涪江、梓江 水运交通,在大运量运输方面具备 区域优势。
2.1 发展背景分析
与周边县发展条件对比
三、规划背景
绵阳 成都射洪
重庆
3.1 规划依据
四、规划总则
《中华人民共和国城乡规划法》、《城市规划编制办法》以及相关的国家技术标准、技术规范; 《四川省城乡规划条例》(2012年); 遂宁市城镇体系规划(2008-2020年); 遂宁市城市总体规划(2007-2020年); 遂宁涪江经济带规划(2008-2020年); 射洪县国民经济与社会发展“十二五”规划(2011-2015) 各专项规划 各镇、乡总体规划 与规划相关的其它基础资料
全县以丘陵地貌为主,丘陵地区占89.1%,涪江、梓江河谷地貌占10.9%。 四川盆地亚热带湿润气候区。具有气候温和,四季分明的特点。 汉置广汉郡及广汉县,西魏在金华设射江县,北周更名为射洪县。
2012年末射洪县常住总人口103万人,人口密度为695人/平方公里,属于 人口高密度区。
共有20个镇,10个乡,36个社区,591个村。20个镇、10个乡。全县实 现地 区生产总值226.5亿元,增长14.1%。三次产业结构比为17.8:62.0:20.2 。城镇化水平44.4%,城镇人口有45.72万人。
3.4 规划原则
区域协调、城乡统筹
两化互动、四化联动
绿色低碳,集约发展
远近结合,合理发展
彰显文化,特色发展
县域篇
4.1 综合功能分区与产业布局
中部县城综合功能区、金华旅游功能区 南部沱牌白酒产业功能区、都市农业功能区 北部特色农业功能区、 东部现代农业功能区 “一带、四轴”的产业布局空间结构
五、县域城镇体系规划
县域产业布局规划图(2030年)
北部特色农业功能区 金华旅游功能区
东部现代农业功能区 县城综合功能区 都市农业功能区
沱牌白酒产业功能区
五、县域城镇体系规划
5.1 县域城镇发展与布局
县域城镇发展存在的问题
➢ 城镇化水平较快,但城镇化水平偏低 2003年~2012年,射洪城镇化率从30.68%增加到44.4%,年均增加1.52个百分点,比同期四
一、基本概况
1.1 县域概况
全县城镇分为县城、重点镇、 普通建制镇、一般乡集镇四个等级。 ➢ 县城:太和镇与大榆镇。城镇人口约30.8万。 ➢ 重点镇:沱牌镇、金华镇,城镇人口分别 为3.5万、1.72万,城镇人口合计5.22万, 平均每个城镇人口规模为2.61万人。 ➢ 普通建制镇:太乙镇、复兴镇、青岗镇、 仁和镇、洋溪镇、广兴镇、天仙镇、 金家镇、香山镇、明星镇、涪西镇、 陈古镇、凤来镇、潼射镇、曹碑镇、 官升镇等18个城镇,城镇人口合计8.40万, 平均每个城镇人口规模0.53万人。 ➢ 乡集镇:金鹤乡、瞿河乡、伏河乡、 青堤乡、双溪乡、文升乡、万林乡、 太兴乡、东岳乡、玉太乡、青堤乡 等共10个,城镇人口在0.2~0.3万之间。 城镇人口合计2.1万人,平均每个城镇 人口规模0.21万人。
截止2012,射洪县城市建设用地面积为2457公顷,人均 79.78平方米。
2.1 发展背景分析
三、规划背景
政策背景 ➢国家“十二五”规划的深入推进注入射洪新的发展动力 ➢西部大开发“第二个十年”提出推进区域平衡,资金向不发达地区倾斜 ➢成渝经济区发展进入国家战略,辐射带动射洪县经济社会、基础设施的大发展 ➢四川省 “十二五”规划提出交通枢纽建设、完善内部交通网络、大力发展战略性新兴产业、发展壮大 特色优势产业、积极稳妥推进新型城镇化等发展目标助推射洪 ➢射洪列入全省扩权强县试点县 ➢多点多极支撑发展战略的提出促进射洪现代产业高地建设 ➢坚持“两化互动、四化联动、统筹城乡”发展战略有利加快射洪城镇化速度,提升城镇化质量 ➢国家明确提出城镇化路径有利射洪积极稳妥推进城镇化 区域发展背景 ➢射洪县生态本底强、文化底蕴深厚、发展目标提升 ➢四川建设西部交通枢纽,加快干线公路、农村公路的建设 ➢遂宁市加快建设现代生态田园城市的步伐 ➢区域型交通基础设施日益完善 ➢产业结构逐步优化升级 ➢全面推进统筹城乡改革发展
中国西部乡村旅游目的地)和“四个跨越”(向现代农业跨越、向工业强县跨越、向现代服务业跨 越、向城乡一体化跨越)的发展战略。
结论:射洪与周边区域的相似度较高,未来射洪县要坚持工业立县之本,同时做大做强文化及生态 旅游业,大力发展高、精、尖的产业,成为带动周边地区的中心城市。
2.2 战略地位分析
中国锂电产业基地、西部酒业基地 川东北城镇群区域性产业高地 四川丘区“两化互动”与城乡统筹发展的示范区 成渝经济区北环线、四川北上中原通道上的重要节点
“五辅”——围绕遂宁中心城区,发展射洪、 大英、蓬溪、安居、柳树组团5个组团城市,共 同形成以遂宁中心城区为核心的城市群发展态 势。
射洪县处于“南北轴”上,形成以纺织、化工、 商贸、电力、都市生态农业、休闲旅游为主的综合性 滨江城市。
2.1 发展背景分析
相关规划内容 ➢射洪县“十二五”规划
三、规划背景
射洪县城市总体规划
1.1 县域概况
射洪地处四川盆地中部,涪江中游。介于北纬30°40′至31°10′,东 经105°10′至105°39′之间,县域东北接绵阳市之盐亭县,西接绵阳市 三台县,南与遂宁市大英县、射洪县接壤,东连南充市西充县。距离省会城 市成都约165公里,距西部惟一直辖市重庆180公里,距中国科学城绵阳约90 公里,距成都、重庆、绵阳三达都市均在2小时车程内可达。
以“一主两副”的组群城市。 ——规划期内积极发展田园新市镇 ——调整行政区划,强化一般城镇的辐射带动作用
➢ 协调工业与城镇布局 ——调整现状工业布局与产业结构,促进工业化与城镇化良性互动 ——将工业园区纳入城市规划建设区统一规划管理
➢ 提升城镇承载力和交通通达性,促进城乡统筹发展 ——加强基础设施和人居环境建设,提高城镇发展质量和承载能力 ——加强城镇风貌特色塑造,促进城镇化的健康发展 ——建设和完善交通网络,拓展腹地促进浅丘平坝地区进一步集聚发展
川省增长速度高出0.03个百分点,城镇化进程较快。但同期射洪城镇化率比全国仍然低8.19个百 分点(全国城镇化率为52.57%),城镇化水平较低。 ➢ 大部分城镇规模小,发展差,辐射能力有限
县域大部分乡镇规模普遍偏小,除县城、重点城镇、部分建制镇城镇人口超过5000人外,其 余建制镇与乡集镇城镇人口绝大部分在2000人左右,多以街代市,沿过境交通发展。 ➢ 城镇发展推力较强,但吸纳力与动力不足
带,利用绵遂高速和拟建绵遂高铁,形成“一核两副,一带两翼”的带状发散式城镇格局。
2.1 发展背景分析
与周边县发展条件对比
射洪县与周边县发展条件对比表(2012年)
三、规划背景
➢射洪与绵阳市盐亭县、三台县,遂宁市大英县、射洪县,南充市西充县接壤。 ➢射洪县与周边相邻的县(区)相比,县城规模、城镇化水平排名都是第一位。 ➢射洪县在遂宁市区县中GDP、财政收入也排在第一位,人均GDP仅次于大英县。 ➢遂宁、射洪在川中城镇密集区中呈现双心发展、遂射连片发展趋势较明显,对周边区县带动作用较强。
“十二五”形成周边广辐射、衔接大交通、城乡全覆盖、水路为补充的较为完善的交通网络。 产业发展布局形成“一核两副、一带两翼”。以“一核两副”为珠,以涪江和S205国道为线,以线 串珠,形成射洪经济发展的主要载体。“两翼”作为涪江经济带的辐射区和经济带的腹地,承担保护生 态的功能,发展原生态农林乡、绿色畜牧业等现代农业,以及乡村旅游业和新农村建设的功能。 在“十二五”时期,城市化率达到50%左右。设立四个等级城镇级别。优先发展沿涪江和梓江城镇
县城地势北高南低,海拔高程572~325米之间,相对高差100~150米,属丘陵地貌区。涪江由 北向南流经城市,河谷宽广,河流蜿蜒曲折,阶地广布,阶面高出河床3~8米,属堆积阶地。
城市大地构造处于新华夏系川中褶皱带内,且处于中台地、绵阳环状构造,威远辐射状构造的 交接部位,及射洪~南充东西向构造带上武南~广兴舒缓背斜的南翼,地层近于水平,倾角仅2°左 右,构造简单。据《中国地震参数区划图》(GB18306-2001),本区地震动峰值加速度为0.05g,地 震动反应谱特征周期值为0.35s,地震基本烈度为Ⅵ级,区域稳定性好。 自然环境
3.2 规划期限
➢近期:2013至2015年; ➢远期:2016至2030年; ➢远景:2030年至本世纪中叶。
3.3 规划指导思想
四康社会为目标,把生态理念融入到规划全过程,努力走集 约智能绿色低碳的新型城镇化道路,全面提升城镇化发展质量和水平;以人口城镇化为核心,以科 学规划为引领,以产业发展为支撑,以基本公共服务均等化为根本,增强城镇综合承载能力;以 “融入成都经济圈、全域发展,三化联动、富民强县”为总体思路,促进工业化、信息化、城镇化、 农业现代化同步发展,把射洪城市建设成为集诗酒文化、山水景观、自然生态为一体的宜居城市。
三、规划背景
➢ 大英县:打造新型工业县、优秀旅游城。主要发展化工、纺织、农产品加工。 ➢ 蓬溪县:主要发展纺织、电子机械、优质农产品深加工。
➢ 射洪县:实施“产业集群突破型+旅游产业突破型”的双型突破产业发展战略。打造子昂故里观光
体验和涪江水乡休闲度假旅游目的地,争创中国旅游经济强县和四川丘陵地区旅游发展示范县。 ➢ 盐亭县:发展农副产品加工、新型建材、能源化工、劳动密集型四大产业。 ➢ 三台县:全力打造“纺织丝绸、食品加工、能源化工和机械制造”四大产业集群。 ➢ 西充县:提出“一区三地”(和谐文明新区、中国西部有机食品生产基地、新型工业快速崛起地、
2.1 发展背景分析
相关规划解读 ➢遂宁市市域城镇体系规划
遂宁市域城镇发展的空间结构为:
三、规划背景
遂宁市域城镇体系规划图(2020年)
形成“一心两轴、一城五辅”的网络状空间布局。
“一主”——市域主中心(遂宁中心城 区) 。
“两轴”——依托达成铁路、成南高速公路 及遂渝铁路、绵渝高速公路、205省道和涪江流 域,形成纵横交错的十字型城镇发展轴。
一、基本概况
县域城镇体系现状图(2012年)
1.1 县域概况
城镇经济职能综合型、旅游型、工贸型、 农贸型、农业型等
一、基本概况
县域城镇体系现状图(2012年)
1.2 城市概况
一、基本概况
地理位置 射洪县城位于四川盆地中部,涪江中下游,包含太和、大榆两镇。其中,太和镇位于涪江中游
西岸,地处北纬32º52′,东经105º23′。主要建于涪江河谷一、二阶冲积台地上,三面环山(丘 )、一面临水,涪江从北向南曲折绕经太和镇,形为“S”。射洪西北至绵阳约90公里、至成都约 165公里;南至遂宁约40多公里。太和镇为全县的政治、经济、文化中心,是中共射洪县委、县人 民政府驻地。大榆镇位于涪江中游东岸,是射洪城市未来主要的空间拓展区域。 地质地貌
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