关于加强爱国主义教育基地建设(精简版)

关于加强爱国主义教育基地建设，创建
中小学“第二课堂”的调研
季晓林路宽海胜利
一、档案馆爱国主义教育基地创建中小学“第二课堂”的现状
档案馆爱国主义教育基地在对青少年进行思想道德教育方面有着得天独厚的条件。

档案中蕴含着丰富的历史内涵、文化内涵和精神内涵，是对青少年进行爱国主义和革命传统教育的极好素材。

档案馆是青少年开阔眼界、提高素质的良师益友和陶冶情操、愉悦身心的精神园地。

学生在档案馆“第二课堂”中可以学到书本以外的许多知识和加深对书本所学知识的感性认识，激发求知欲、探索欲。

目前，全国各地的档案馆，围绕创建中小学生“第二课堂”，积极开展各种形式的青少年教育活动，例如，为丰富青少年学生的课余生活，上海档案馆外滩新馆专设“学生课堂”，在暑假期间，结合《上海乡土历史》的课程内容，推出了“弘扬民族精神，了解申城历史”为主题、针对不同年龄层次学生的“城市记忆”、“解读上海”、“叩开档案神秘之门”、“档案伴我成长”等四个系列活动。

由共青团中央、中华全国学生联合会主办，共青团宁夏回族自治区区委、宁夏学生联合会承办的“全国各民族中学生暑期同心营”的300多名学生，来到自治区档案馆“全国中小学生档案教育社会实践基地”参观学习。

黑龙江牡丹江市档案馆组织小学生开展“为实现中国梦而努力奋斗”主题实践活动；上海杨浦区档案馆则为中小学生开展了“档案记录我成长”为主题的暑期家庭档案讲座活动。

天津开发区档案馆，积极利用具有地方特色的档案信息资源库，充分利用馆藏、场地、设施以及人才等资源优势，为教育实践基地开展活动创造条件。

通过提供档案陈列和专题展览、学术报告会、讲座、实习、合作等形式的教育及社会实践，建立中小学“第二课堂”，引导学生把书本知识与投身社会实践紧密结合起来，培养学生的社会责任感、创新精神以及实践能力。

连续多年组织青少年队日活动，参观、了解档案馆，特别是开展了暑期青少年读书夏令营活动“走进档案馆”学习参观活动，受到社会广泛关注。

二、档案馆开展中小学“第二课堂”存在的主要问题
虽然档案馆的爱国主义教育基地和中小学“第二课堂”工作取得了一定的成绩，但是，由于观念的陈旧、方式的单一以及硬件设施不完善等原因，档案馆的爱国主义教育基地和“中小学第二课堂”作用还没有充分发挥出来。

（一）对档案馆爱国主义教育功能的认识亟待提高。

在传统观念中，档案馆就是保管档案的地方，公众对档案馆作为开放的爱国主义教育基地和中小学“第二课堂”的认识程度较低。

有相当多的公众对此毫不知晓，甚至持否定态度，认为是不务正业。

此外，档案馆爱国主义教育基地建设在一些地方尚未真正纳入同级爱国主义教育基地建设总体框架，建设主管部门对这项工作缺乏通盘考虑和总体规划，重视和指导力度不够，未能摆上当地爱国主义教育基地建设的议事日程．导致资金匮乏、规划滞后、发展缓慢。

在爱国主义教育基地建设中，重要档案史料的仿真制作、实物征集和设施设备配置更新等都需要大量的人财物投入，光凭档案部门自身是难以解决的。

（二）目前档案馆的公众性、开放性功能还有一定的局限性。

由于历史的原因，档案馆一直蒙着一层神秘的面纱，加之多又地处机关大院之内，让公众望而却步，方便之门没有敞开，严重阻碍了爱图主义教育基地作用和“中小学第二课堂”的发挥。

办了展览没有人看，看也要受到各种条件的制约，受众面非常小，使其社会功能大打折扣。

（三）设施不完善。

目前部分档案馆的展室狭小，一次接待量不足，一个班级的学生都不能完全进入室内参观。

另外，展览内容也比较陈旧、形式单调．一些非常原始的布展方法还在使用。

由于展版面积过小，大量相关内容都挤在一起．其艺术性和观赏性很难顾及，视觉、听觉效果差，难以形成较强的吸引力。

（四）活动内容和形式缺乏吸引力。

目前档案馆爱国主义教育基地建设较普遍存在着内容不够丰富，载体不够活泼，形式缺乏创新的现象，同时没有统筹好不同年龄学生、不同形式、不同载体的宣传教育。

缺少以现实的眼光寻找历史的档案，割裂了档案与现实的联系。

尤其是针对青少年学生的宣传教育多少年一贯制，没有新内容，令青少年学生感到枯燥乏味，导致教育难以持续开展下去。

（五）档案部门缺乏复合型人才，特别是既懂政治、历史、文化、法律，又懂摄影、美术、计算机等专业的“通才”，目前的专业技术人员主要是精通档案保管利用的业务性人才。

二、关于开发区档案馆创建中小学“第二课堂”的调研
（一）调查方式
调研主要采用随机发放问卷和上门访谈和邀请参观反馈三种方式，其中上门访谈，主要是派人到开发区六所中小学调研的方式进行，调查人员类型涉及教师、档案人员及校长，通过现场访谈，了解创建中小学“第二课堂”相关情况；邀请参观，主要是组织学生及家长参观开发区档案馆展厅，调研对象为学生及学生家长；随机调查主要通过对开发区六所中小学各个年龄段的学生随机发放调查问卷，本次调研旨在覆盖创建中小学“第二课堂”所涉及的主要对象：学生、老师、家长。

此次不记名的调查问卷，内容涉及被访者信息、档案馆开设“第二课堂”看法、对“第二课堂”感兴趣的内容、开展活动时间，以及对“第二课堂”建设性的意见等。

旨在掌握学生对档案馆创建“第二课堂”的态度及个性化需要、发现档案馆开展“第二课堂”存在的问题和不足之处，及时调整服务模式和内容，提高档案馆创建“第二课堂”的服务水平。

调查发放问卷170份，回收170份，回收率100%。

（二）调查结果统计分析
据统计，此次上门访谈的人员数量是22人，被访问者都对档案馆创建“第二课堂”表示同意、支持，40%的学校负责人对该提议，表示很感兴趣，希望学校与档案馆之间进行进一步的交流合作。

参观档案馆的学生及家长，之前大多数人对档案馆不了解，组织参观活动是在暑期开展的，通过各种宣传，先后组织了三批，只有14位学生及家长参加，可见档案馆对学生的吸引力还不够，或者说学生对档案馆缺乏了解。

通过对各中小学生随机发放的调查问卷分析，发现170份问卷中，小学1—3年级学生为45位、小学4—6年级学生为45位，初中生为50位，高中生为30位。

基本符合开发区中小学生的生源比例。

对于创建中小学“第二课堂”，认为有必要的学生为68人（占40%），愿意尝试的学生为72人（占42.4%），无所谓的学生为17人（占10%），不感兴趣的学生为7人（占7.6%）。

对于调研学生参加档案馆中小学“第二课堂”的初衷时，回答是扩大知识面的学生达到87位（占51.2%），回答是增加了解社会机会的学生达到48位（占28.2%），回答是好玩和学校安排的学生为分别为25位和10位。

可以看出档案馆
建立中小学“第二课堂”符合了大部分学生的愿望和要求，被动接受学校安排的只占极少数（占5.8%）。

对于档案馆的档案资源，学生的关注点主要集中在城市记忆类档案、爱国主义教育档案、照片、音视频、电子档案和家庭档案上，学生对身边的事物兴趣浓厚，给学生展示的档案资源尽量要反映学生身边的生活、学习和环境。

此外学生普遍对特殊载体档案兴趣浓厚，这要求档案馆开展“第二课堂”，要适应现代社会发展的需要，尽快实现馆藏档案数字化，利用计算机网络、手机等先进传播系统，通过丰富的照片、视频和实物等档案资源，便捷、快速的实现学生的需求。

对于“第二课堂”的实践活动方式，学生们表现出接受档案知识手段的多样性，参加各类档案知识培训、观摩各类档案制作、参观档案展览、命题体验、收看专题讲座、档案知识竞赛等同学们都有选择，很多学生都是全选，表现出学生希望“第二课堂”的传授档案知识能够手段多种、形式多样。

对于档案馆创建中小学“第二课堂”开展活动的时限，学生希望1个月活动一次的为56人（占32.9%），希望1个季度活动一次的为50人（占29.4%），希望1个学期活动一次的为49人（占29%），希望1年活动一次的为15人（占8.8%）。

可以看出：多数学生希望档案馆“第二课堂”活动频率是越多越好。

24位学生对于档案馆开展中小学档案“第二课堂”，提出自己的建设性意见，他们提出：应针对不同年龄段，以不同形式、不同内容开展，切忌千篇一律。

多让学生亲手实践。

尽快开展，开展更多有意义的活动，如辩论会、感恩会、学习议论会等。

增加知识性、趣味性。

要有动手制作和体验的机会，生活中会实际用到，可增加档案资源，更加丰富学生的知识面和课外活动。

懂得区域的历史，渊源。

多一些视频、图片，让大家更加感兴趣。

增加知识有奖竞赛，让它变得更有趣味性。

结合感恩教育。

三、档案馆创建中小学“第二课堂”思路研究
当前，档案馆蕴藏着大量的爱国主义教育的优秀素材，档案馆的硬件设施也得到改善,把档案馆建设成爱国主义教育基地是新时期档案工作的特色。

档案工作者要积极发挥档案传承文明、资政育人的教育功能，开拓创新，让档案活起来，利用丰富的馆藏和多样的形式，积极探索和实践中小学“第二课堂”。

(一)丰富馆藏，完善中小学“第二课堂”软资源的收集工作
档案馆是永久保管和利用档案的基地，是政府公开信息查阅中心，近年来，随着民生、重大活动、照片、音视频特殊载体等档案的接收进馆，人们与档案馆的关系越来越密切，大量的档案信息为爱国主义教育基地的建设提供了取之不尽、用之不竭的第一手素材。

借助于档案资源可以使学生更好地了解家乡的历史、文化、传统、风土人情、建设成就，增强爱国爱乡情怀，使档案馆成为学生直接触摸历史的“第二课堂”。

目前，开发区档案馆拥有馆藏档案50多万卷，内容涵盖天津改革开放以来天津开发区机关，群众团体及部分企事业单位在政治、经济、科技、文化等方面工作中形成的大量档案，同时，馆内还珍藏有大量地方文献3000册，反映开发区城市建设的城建档案5.8万卷，反映区域发展和社会各项活动的照片档案5.6万张，声像档案500多盘，实物档案1400多件。

此外还有珍贵的“开拓者之声”口述档案和劳模档案。

这些馆藏档案为爱国主义教育活动和中小学“第二课堂”的开展提供了丰富的内容和广阔的空间。

档案馆可通过依法接收和有针对性征集，积极丰富、改善和优化馆藏结构，围绕地方特色、文化特色，努力做到总量增加、质量提高、结构优化、富有特色，为爱国主义教育基地建设和中小学“第二课堂”提供源源不断的优质资源，提升基地的层次和品位。

(二)拓展职能，做好中小学“第二课堂”硬件平台建设
档案馆可与当地教育部门联系，进一步拓展档案馆的社会服务功能，争取把档案馆爱国主义教育基地列为中小学指定的参观场所，档案馆良好的基础设施配备为开展基地建设和中小学“第二课堂”提供了必要的硬件条件。

以泰达图书馆档案馆为例，档案馆于2003年11月启动运行，建筑面积1.2万平方米，设计馆藏容量100万卷。

档案馆设有对外服务及查询阅览区、电子文件处理中心、数字化加工区、档案珍品展厅和档案整理中心，可满足档案用户查询、借阅、移交以及政府公开信息查阅、民生档案一站式服务等需求。

开发区档案馆配备了较为完善的设施设备，可以保证爱国主义教育和中小学“第二课堂”的正常开展。

1、拥有宽敞的对外开放空间（一楼共享大厅）和档案精品展厅、容纳230人的报告厅、容纳126人的培训教室等，可供中小学组织主题团日、队日等各类活动。

2、档案精品展厅被命名为天津市“爱国主义教育基地”，开发区“区情区史教育基地”、“劳模精神宣传教育基地”等，可为师生提供丰富而系统的教育资源。

3、一楼大厅能接入互联网，并可查询政府信息公开文件。

4、档案馆、图书馆及情报一体化管理，可使学生共享图书馆空间和资源。

(三)建立机制，制定“第二课堂”各项保障措施
1、建立相应组织机构，形成科学有效的联动机制
成立专项工作领导小组，研究、制定开发区爱国主义教育基地和中小学“第二课堂”建设的总体规划，部署年度工作任务，落实人员职责和活动经费，组织讲评、总结、表彰等活动，促进形成教育主管部门、档案馆、各中小学校等各方密切合作的良好机制，推动中小学“第二课堂”的顺利开展。

2、建立健全中小学“第二课堂”的安全保障机制
以物业为主档案馆协调，切实保证活动场地、设施、器材的安全性，配备安全保护人员，设置必要的安全警示标志，防止意外事故发生。

牢牢把握“安全第一”的工作原则，强化责任落实，对“第二课堂”活动中存在的安全隐患提前做好应对措施，建立完善中小学生校外活动人身安全保险制度和相关配套制度。

3、建立多种形式的经费保障机制
为使此项工作顺利开展，须有一定的经费保障。

此项经费拟由三方面构成（以开发区为例）：
一是开发区财政支持。

基地建设初期的投入，纳入区域财政预算，作为专项工作经费的主要来源。

二是专项工作成员单位，包括开发区文教卫体局、泰达图书馆档案馆、开发区各中小学等，各自从办公经费中列支一部分。

三是广开门路，创新机制，积极尝试新的运作模式。

吸引、鼓励社会力量在自愿的基础上，给予爱国主义教育基地和中小学“第二课堂”一定的财物捐赠。

力争形成政府投入、各相关方出资、社会捐赠的多元化资金筹措格局，将中小学“第二课堂”活动开展落到实处，确保活动良性发展。

（四）打造精品，形成档案馆中小学“第二课堂”品牌效应
爱国主义教育和中小学“第二课堂”的生命力在于创新，要与时俱进，重视宣传，使档案活起来，注意挖掘提炼，要善于从档案里找故事，把枯燥的档案
变成有趣的故事；要善于用现实的眼光寻找历史的档案，加强档案与现实的联系，使档案具有吸引力、感召力、影响力，并根据学生身心发展的特点开展内容鲜活、丰富多彩、形式多样，有针对性和实效性的教育活动。

1、开设档案专业课程
档案馆现有名人档案、劳模档案、口述档案、重大活动档案、重点工程项目档案及各种编研成果，通过讲课的方式介绍和宣传馆藏，让学生了解档案就在我们身边，激发他们对档案的兴趣，培养学生的档案意识，更好地发挥档案的作用。

①档案馆检索系统培训，利用检索系统，培养学生整理和使用档案历史文献的能力；
②摄影知识讲座，培养学生建立自己的照片档案集；
③开展与学生建档有关的各类培训等。

2、组织观展
①配合党和国家重大历史事件、重要纪念日以及地方重要节庆活动，以爱国主义为布展主题。

以馆藏档案为主要依托，集中展示不同时期、不同题材、不同侧面的爱国主义教育的典型事件、典型人物、典型场景等。

适时组织参观档案史料图片展、档案知识展、城市记忆展等；
②在档案馆一楼的声像档案阅览室，收看《老开发讲故事》、《感受泰达》、《开发区——大有希望的事业》等视频资料，让学生们了解老一代“泰达人”艰苦创业的辉煌历程，培养学生的历史责任感和爱区、爱国、爱党情操；
③在档案馆二楼电子文件处理中心，参观机房，有关专业人员现场讲解电子文件一体化管理相关知识；
④档案库房人员和物业人员带领学生参观档案电动密集架、先进的自动化消防系统和恒温恒湿设备，了解消防知识，学会看消防布控图，掌握在火灾时如何快速逃生等基本技能；
⑤在图书馆五楼组织观看爱国影片，如《张思德》、《建党伟业》等。

3、收看专题讲座
①全国文化信息共享工程、国家图书馆等提供的专题讲座；
②开展档案利用和延伸服务的专题讲座；
③红色历史文化讲座等。

4、进行观摩活动，增强动手能力
①在档案整理操作间，观摩文书、照片、实物等档案整理的全过程，让学生了解一件件散落的文件，是怎样经过档案人员的双手变成一盒盒精美整齐的档案的，让学生们加深在平凡中见证伟大的道理；
②在电子文件处理中心，专业人员对初高中年级学生进行网页制作、动漫制作等讲解，感兴趣的学生可以在工作人员的指导下动手操作；
③观摩信息检索系统，培养学生查询、使用历史文献的能力等。

④引导学生建立自己的小档案，如《成长记忆》、《我的小秘密》、《我们这一家子》等。

5、开展命题体验，增加活动感受
结合学生特点或重大节日、活动等，进行多种命题实践，如《我的书画》、《我的游记》、《我爱我家》、《我的生日》、《我们共同的家园》、《我和我的祖国》等，学生提前备好资料，到馆后档案馆专业人员给予建档指导，让学生现场制作。

并协助其配制图片、加以文字修饰，使其图文并茂，便于收藏，在培养其档案意识的同时，最大限度的提高其兴趣。

6、组织适合青少年特点的、青少年喜闻乐见的档案夏令营
与少先队活动结合起来，寓教于乐；建成中小学生的档案社会实践基地，为学生全面了解国情、社情、民情，将来走出课堂，步入社会，提供帮助。

7、培养一批志愿者讲解员
一方面可以缓解大批学生参观时档案馆讲解员紧张的问题，保证讲解效果，更重要的是促使志愿者认真学习和了解历史知识，通过给中小学生进行讲解，奉献爱心，锻炼自己，增强自信心，体现自身价值。

8、通过互联网、电信网、广播电视网开展爱国主义教育宣传活动成为新途径
设立独立网站，开设爱国主义教育基地专栏，举办网上展厅，展示教育内容；将教育内容编辑成短信。

通过电信网及时向社会公众转发；探索利用广播电视网低价亲民、传播迅速、普及率高的特点，向学生开展爱国主义教育宣传。

9、表彰奖励
把奖励机制引入中小学“第二课堂”，对在学习和实践活动中表现突出的学
校和学生个人，适时给予奖励，并在每年进行总结、表彰，如对表现突出的学校授予“档案教育实践优秀集体”，对表现突出的学生和指导教师授予“档案教育社会实践先进个人”等。

当今社会发展呈现出多元化的特点，中外文化、东西方文化相互交融、相互渗透、相互激荡，特别是五花八门的网络世界对青少年的身心健康带来了很大的冲击。

必须加以正确的引导，以高尚的精神塑造他们，培养成有理想、有道德、有文化，有纪律的一代新人。

档案馆爱国主义教育基地要进一步完善，配合学校改进学校德育工作，积极开展中小学“第二课堂”和形式多样的社会实践、道德实践活动，积极营造有利于青少年健康成长的良好舆论氛围和社会环境。

帮助学生建立从学校走向社会的桥梁，通过档案教育社会实践基地的建设和中小学“第二课堂”活动的开展，进一步整合档案资源，提升档案的利用价值和社会效益，更加有效地发挥档案、档案馆和档案工作的作用，强化档案“资政、育人”的本质属性和特殊功能，使档案馆成为学生走向社会、担当未来的桥梁。

2013年12月18日。