员工帮助计划在辽河油田的探索与实践

员工帮助计划（EAP）在辽河油田的探索与实践辽河油田是中国石油天然气集团公司骨干企业，是全国最大的稠油和高凝油生产基地，年产原油1000万吨，天然气8亿立方米。用工总量12万人，矿区人口33万。几年来，油田党委积极探索，创新实践，形成了以党委“五个一”系统工程为主线的党建思想政治工作体系，先后获得思想政治工作先进单位等省部级以上荣誉100多项次。特别是近年，油田党委超前谋划，科学决策，在中央企业中率先运用内部资源开展员工帮助计划（简称EAP），有力地促进了企业科学发展、和谐发展。

我们认为，员工每天到企业工作，不只带着一双手和一个大脑，还带着他的情绪和感情，每天到企业来的也不是员工一个人，背后是他的家人，家族，亲戚朋友及许多社会关系及由此产生的相关事务，员工在企业里工作不只是为了养家糊口，还要找到我为祖国献石油的工作意义及由此实现自身的价值。为此，辽河油田为员工设置了宽幅的精神福利，油田党委对思想政治工作方法进行了探索和创新，推出了员工帮助计划。

一、EAP的基本概念

员工帮助计划（Employee Assistance Program，简称EAP）是由组织为员工设置的系统的、长期的服务项目。通过专业人员对组织的诊断和建议，对员工及其直系亲属提供的专业咨询、指导

和培训，帮助改善组织的环境和氛围，解决员工及其家庭成员的各种心理和行为问题，从而提高员工的工作绩效。

EAP发端于美国，起始于上个世纪50年代。直到20世纪70年代，EAP才被应用于企业。经过不同时期的发展与演变，已从最初单纯干预酗酒导致工作效率下降，发展完善为目前的与职业有关的心理与行为方面的援助。心理学专家也成为实施EAP的主要力量。

EAP帮助企业改善组织氛围，提高生产率，帮助管理者改善员工关系，优化管理风格，帮助员工提高生命质量和幸福感。同时，也有助于企业获得经济收益。据美国职业压力协会统计，压力及其所导致的疾病、缺勤、人际关系不和谐、消极怠工等问题，每年损失巨大。引进员工帮助计划可以降低员工的缺勤率及工作事故，提高生产率，EAP投资回报率为1：5－16美元。

自20世纪80年代以来，EAP得到了蓬勃的发展，世界财富500强中，有90%以上的企业建立了这个项目。2001年传入中国后，由联想首家使用，国内相继有多家EAP专业服务机构成立，更多的企业开始购买专业公司的服务。目前，国内拥有EAP服务的企业大多采用这种外部模式，以每人每年大约800-1000元不等的价格，为少部分核心员工购买服务，我们辽河油田是根据自身实际情况采用的是全员推广，用自己的队伍解决自己问题的内部模式。

二、EAP与思想政治工作

胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出，要“加强和改进思想政治工作，注重人文关怀和心理疏导”，为企业开展员工帮助计划的指明了方向。可以说，从“把支部建在连上”那天起，党的思想政治工作就是经济工作和其他一切工作的生命线，是党的工作的重要组成部分，其分量不可低估，作用无法替代。在思想政治工作中运用EAP，促进了人的健康发展，促进了企业的和谐发展。对于我们石油行业来说，大庆精神、铁人精神、“三老四严，四个一样”等思想政治工作优秀成果，是我们永远的宝贵财富和精神食粮，而实施员工帮助计划，创新了思想政治工作的形式，是思想政治工作科学化的发展和延伸。进一步提高了思想政治工作的针对性和有效性，进一步强化了以人为本的理念，使思想政治工作更加深入人心。

辽河油田EAP项目是由公司党委倡导并推动的。在公司党委一届二次全委会报告中明确提出“重点要在引入心理科学、注重人文关怀和心理疏导上取得突破，启动EAP员工帮助计划”。把关注员工的生命质量和生活质量，关注员工的心理感受和心理需求，关注员工的生存和发展作为思想政治工作的服务内容，从职业压力、生涯设计、情绪管理、人际关系到婚姻家庭和子女教育等一系列问题，每一项内容都与员工职业发展和生命质量息息相关。EAP的自愿、保密和中立，及所采用咨询、辅导式的方法，

进一步凸显了思想政治工作的民主性和平等性，进一步体现了思想政治工作尊重员工的主体地位和对人性的关注和理解。同时，更加注重保护个人隐私，避免管理者涉入私人问题。我们有一名基层员工因违章操作受到处分，但他对处理结果和主管领导不满意，想越级反映，又担心没有结果，担心以后领导对自己的看法。内心冲突，以至造成失眠，无心工作，主动来咨询室咨询，咨询师采用空椅子技术、角色互换技术及放松技术，让员工本人去体验，去觉察，，在咨询师的咨询辅导下认识到自身对问题理解也有局限，洞察自己的思想和行为，从而获得自我完善和成长。

三、EAP应用的背景

随着社会经济快速发展，人们的生存压力增大，精神需求不断增加，在这种日益加剧的压力环境下，辽河油田启动员工帮助计划，有其特殊的背景和实施的必要。

一是辽河油田近年进行了多次改革重组和持续调整，改革在给企业带来活力和效率的同时，也让少数员工产生了职业上不安全感、利益上被剥夺感。EAP在企业改革和各项政策出台期间，进行员工心理预警、心理调适，帮助员工和企业顺利渡过这一时期。

二是石油行业特殊工作性质，使一些特定岗位员工和他们的家属承受着更多的心理困扰。EAP能够帮助海外员工及家属调节

工作与生活的平衡，促进夫妻沟通与亲子关系的改善，增强员工的工作动力，促进家庭和谐，员工绩效提升。

三是作为老油田之一的辽河油田的社会负累沉重，群体性矛盾突出。油田矿区33万员工及家属中，包括离退休员工、有偿解除劳动合同、内养员工、遗属、孤儿等不同群体，这些群体利益诉求不同，心理不稳定，情绪易波动，需要EAP帮助他们建立社会支持系统，提高困难应对能力和情绪调控能力。

四是企业的发展和积累使其有能力为员工提供更与时俱进的福利。按照马斯洛需求层次理论，当企业的发展能够满足员工基本物质需求时，员工对精神和心理的需要就会随之而增加。EAP 正是应和员工的现实心理需求。

四、实施EAP的做法

2007年，辽河油田在科研单位进行EAP试点工作，2009年由党委领导主抓，工会牵头，相关部门配合，在全油田范围内推广员工帮助计划。辽河油田的员工帮助计划主要有以下特点：（一）模式本土化。EAP项目是个舶来品，它的生命力在于与企业实际的融合，在于其有效地本土化，选择性拿来必要地扬弃。为此，我们提出了“战略举措跟进、部门工作联动、企业文化溶入”三大外部工作体系，实现EAP与生产经营、党建思想政治工作的汇流。同时，完善“心理预警、心理资本提升、心理调